Misiones dejó de recibir la abultada suma de $184 mil millones entre enero y agosto de este año a causa de los recortes instrumentados por el Gobierno nacional y por la caída de la recaudación a causa de la recesión económica general.
Según explicó ayer el ministro de Hacienda, Adolfo Safrán, esos fondos tenían que haber llegado en concepto de coparticipación federal, obras, transferencias no automáticas, fondos para universidades, fuerzas de seguridad federales, programas de salud , y leyes derogadas como el Fondo de Incentivo Docente, subsidios para el transporte público (colectivos), entre otros.
La cifra equivale a casi dos meses completos de la coparticipación federal. Pese a todo esto, desde la administración provincial se hicieron los ajustes y reacomodamientos necesarios, manteniendo el equilibrio fiscal, para cumplir con los servicios y las obligaciones del Estado, sostuvo el ministro durante su exposición en la Legislatura provincial, en el marco del análisis del proyecto de presupuesto para 2025.
“Si cuantificamos lo que perdieron los misioneros entre caída de la coparticipación, transferencias especiales a la Provincia e inversión real directa, hasta agosto, sin contar septiembre, totaliza 184 mil millones de pesos. Equivale a un mes y medio o dos meses de coparticipación”, sostuvo Safrán ante los diputados.
Para el año 2025 la situación no mejora ya que el presupuesto contempla que la caída continuará. “En el presupuesto 2024, los aportes no reintegrables representaban el 15% del presupuesto y para el proyecto de 2025 la estimación está en el 7%. O sea, se recortará a la mitad de lo que fue para este año”, agregó.
El presupuesto 2025
Para el año 2025, el gobierno de Misiones estimó un presupuesto de 3.107.874.111.000 pesos que representa un 24% de incremento respecto al crédito vigente del 2024. “El crédito vigente es el presupuesto 2024 con los incrementos de partidas que ha tenido”, indicó.
Para amortización de la deuda pública se estima la suma de 8.785 millones de pesos.
Explicó que las erogaciones se financian con recursos de origen provincial como los tributarios provinciales por la cifra de 774.000 millones de pesos, que representan el 27% de los recursos corrientes; y la coparticipación federal, que son tributos provinciales que recauda la Nación, y que aportan el 67% del total, con la cifra de $ 1.979.941.248.000.
Al desglosar por finalidad y función, Safrán explicó que “el ítem que más se destina al presupuesto es la Cultura y Educación, con un 25% del presupuesto, Salud Pública 22% y Bienestar Social 21%. Estos tres ítems representan 69% del presupuesto que es lo que nosotros llamamos inversión social, más en un contexto donde la pobreza ha aumentado”.
“Hay más necesidad que tiene el Estado provincial que atender en salud pública de calidad, educación pública y también la contención de los sectores vulnerables”, dijo.
Luego, agregó, “también tenemos otras áreas, la Seguridad 8%, la Coparticipación en los municipios 8%, Desarrollo de la Economía 9% y Legislación, Cultura y Culto, 3%”.
“Lo que es la obra pública, en el que el presupuesto aparece como trabajos públicos, al clasificar por finalidad, Bienestar Social lleva el 42% del presupuesto: ahí tenemos barrios y viviendas, playones deportivos, plazas y paseos, sendas peatonales, polideportivos, salón de uso múltiples o centro de quimioterapias. Luego Cultura y Educación el 7,38% y salud el 22,38%. Desarrollo de la Economía un 26%”, añadió.
Desendeudamiento
El ministro de Hacienda explicó que Misiones se encuentra entre las cinco provincias con menor deuda del país, gracias a un trabajo de equilibrio fiscal realizado en los últimos 20 años, para cancelar una deuda “irresponsablemente contraída en la década del 90 para el pago de gastos corrientes, para pagar sueldos”. Recordó que hubo “endeudamiento con bancos, emisión de Bonos Semis y de Bonos Junior”.
“En el último año cerrado, 2023, la deuda representa solamente el 4% de los ingresos totales. En el mapa de país, Misiones está entre las cinco provincias con menos deuda, con Formosa, Santiago del Estero, La Pampa y San Luis”, enfatizó.
También explicó cuánto debe cada habitante de lo que representa la deuda pública provincial: “Misiones tiene una deuda de 33.000 pesos por habitante”, indicó.
Y destacó que “en el año 1999 el 91% de la deuda era en dólares, con lo cual estaba sujeta a lo que se conoce como riesgo cambiario. En la actualidad es totalmente lo contrario: el 83% de la poca deuda que tiene la Provincia es en pesos y solamente el 17% está en dólares”.
Estimación nacional
En otro tramo de la exposición, el ministro de Hacienda expuso las pautas macrofiscales que fueron presentadas por el Ejecutivo nacional en el presupuesto para 2025 donde se observan números de dudoso cumplimiento, pero aclaró que se trata de “estimaciones que pueden darse o no”.
Misiones debe tener en cuenta esas estimaciones para calcular su presupuesto, más allá de que hay pronósticos muy difíciles. Por ejemplo, la Nación “prevé un crecimiento de la economía de 5% cuando este año tenemos una caída del 3,8%”. Agregó además que la Nación pronostica “aumento del consumo privado del 4,5%, aumento del consumo público del 4%, aumento de la inversión privada 9,9%, un incremento de las exportaciones del 7,7%, un aumento de las importaciones del 14,9%, y un tipo de cambio esperado para fines del 2025 de $1.207”.
El dato más llamativo es que “se estima una inflación de punta a punta del 2025 también muy ambiciosamente baja, del 18,7%.
Estas son estimaciones que después se pueden cumplir o no, pero con estas estimaciones el Estado nacional presenta su proyecto de presupuesto y también las jurisdicciones debemos cumplir estas pautas por la Ley de Responsabilidad Fiscal”.
