La Cámara de Diputados dio media sanción del proyecto para ajustar cada dos meses el presupuesto de las universidades nacionales de acuerdo a la inflación informada por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC), desde enero hasta diciembre de 2024. También fija que los salarios docentes y no docentes se actualizarán mensualmente según el IPC a partir de diciembre de 2023 hasta la sanción de la ley. Además, habrá una ampliación progresiva de montos y beneficiarios de becas estudiantiles. A pesar de que aún resta su aprobación, desde el sector están expectantes ya que responde a los reclamos sostenidos desde principios de este año.
En diálogo con PRIMERA EDICIÓN la rectora de la UNaM, Alicia Bohren, contó que este dictamen “para nosotros es muy importante” y recordó que “estuvimos haciendo movilizaciones desde el inicio del año para actualizar los montos de gastos de funcionamiento para las universidades públicas”. En estas casas de estudios, en todo el país, “el 90% de su presupuesto para salarios y el 10% para gastos de funcionamiento”.
Al contar con un presupuesto prorrogado del año pasado y que se aprobó en 2022, el monto estaba desactualizado y los aumentos en este 2024 se dieron de forma gradual: “El aumento adicional, en conjunto, sería de un 270% respecto al presupuesto aprobado el año pasado”. Sin embargo, alertó que “los procesos inflacionarios continúan, los costos siguen aumentando y sigue el desafío”. De todas formas, aseguró que en la UNaM “vamos a llegar hasta fin de año”.
A pesar de ello, “lo que ha quedado totalmente relegado fueron los salarios de los docentes y los no docentes”. Por ello, hubo diversas movilizaciones y medidas de fuerzas, porque “han recibido un aumento del 71% cuando el incremento inflacionario en un año es del 120%, por lo que hay una pérdida del valor adquisitivo”, añadió.
Con esto, esperan que puedan sostenerse los gastos de funcionamiento, centros de salud universitaria, fortalecimiento para ciencia y tecnología, “con un aumento en función al Índice de Precios al Consumidor (IPC)”, relató. De la misma forma, esta actualización impactaría en el salario del personal universitario.
Esta media sanción “nos parece positivo, porque de alguna manera garantiza los fondos, pero está a medio camino, porque quedan dos etapas, pasar por el Senado y el Presidente tiene la facultad de vetarlo o no”. De todas formas, remarcó que “hay una gran expectativa, con un apoyo del Congreso a la educación pública universitaria y superior”.
En este sentido, la rectora consideró que “es importante contar con un presupuesto que te permita decir cuáles son los márgenes para trabajar, relacionados con políticas educativas, de inclusión y la formación docente y no docente”. En la Universidad, comentó que este miércoles hubo una reunión con decanos y decanas para analizar el presupuesto “ya con previsibilidad de acá a fin de año, con una parte de gastos de funcionamiento”.
Los puntos tratados se llevarán a Comisión de Consejo Superior para poner en funcionamiento políticas estudiantiles.
Más allá de esta discusión para montos de este año, señaló que desde el Consejo Interuniversitario Nacional ya comenzaron a abordar el presupuesto para el 2025 y “estimamos que en septiembre se va a enviar el anteproyecto al Congreso”.
En materia de obras dependientes de la Nación, mencionó que en la UNaM “tenemos tres obras, una en Oberá en la facultad de Arte y Diseño, que estaba financiada por el Programa de Obras Públicas, que directamente se canceló”. Asimismo, “hay otras dos financiadas por el Ministerio de Ciencia y Tecnología, una en Puerto Iguazú y otra en Posadas, que con la empresa logramos neutralizar hasta que tengamos alguna información respecto a la continuidad o no de las obras”, agregó.
Una masa docente que crece
En San Vicente, funciona la Universidad Nacional del Alto Uruguay (UNAU), donde en diálogo con PRIMERA EDICIÓN el rector, Fernando Semczuk, precisó que el reclamo por la actualización de la partida presupuestaria llevó “a principio de año a esa gran marcha federal universitaria del 23 de abril, donde el mayor reclamo que hubo hasta ese momento era por los gastos de funcionamiento”.
No obstante, reiteró que tras una actualización del 270% (solo para gastos de funcionamiento) “lo que se está reclamando hoy en día es la paritaria docente y no docente, donde estamos entre un 45% de pérdida salarial frente a la inflación”.
Lamentó que el sector docente “está por debajo de la línea de pobreza”. Respecto a la situación actual, comentó que “hubo un gran avance en Cámara de Diputados con la media sanción para actualizar gastos de funcionamiento y paritarias anclada al Índice de Precios al Consumidor”. De esta forma, resaltó que “lo vemos de forma satisfactoria porque visibiliza el reclamo universitario”.
Acerca de la Universidad, compartió que “nuestra realidad es muy particular, como la de todas las universidades con menos de 15 años, porque tenemos una masa docente que se incrementa año tras año. Esto ocurre por el aumento en carreras, donde este año, por ejemplo, tenemos un primer año de Nutrición y de Licenciatura en Ciencias Ambientales. Para esos dos nuevos ciclos lectivos, no tenemos el financiamiento para cubrir cargos docentes”.
A todo esto, “se suma la falta de inversión en tecnología, infraestructura, el aumento de los servicios y la necesidad de becas”. Para afrontar la cursada, “al estar en San Vicente, a dos 200 kilómetros de la Capital provincial, tenemos que hacer un traslado docente que están en universidades hermanas, lo cual implica una inversión que afronta la Universidad, porque el docente hoy con el salario que tiene no lo puede hacer”.
En cuanto a la población de la UNAU, Semczuk detalló que cuentan con 7 carreras de grado “con 2.200 estudiantes activos, con un gran número de carreras de oficios, que nos ha ayudado a acercarnos a la comunidad con la necesidad de una capacitación para conseguir una salida laboral rápida”. Además, “hemos abierto una escuela de oficios en Jardín América, recientemente en Eldorado y trabajamos con otras intendencias para sumar otras”, agregó.
De ahora en más, aseguró que a futuro el objetivo es “sumar otras carreras de pregrado, pero este año es complicado”. A su vez, adelantó que para el 2025 “estamos trabajando para el próximo año intentar traer nuevas carreras”.
Esta semana sigue el paro universitario
El secretario general de la Asociación de Docentes de la Universidad Nacional de Misiones (ADUNaM), Rubén Stasuck, comentó que el proyecto sancionado en Cámara de Diputados el jueves contempla y vendría a responder el reclamo del sector, en materia de actualización salarial. Sin embargo, aclaró que “es una media sanción, que todavía tiene que ir a senadores y después una publicación en el Boletín Oficial. Eventualmente, si el Presidente no lo veta, recién ahí estaríamos hablando de una propuesta concreta del Gobierno a los trabajadores docentes”.
Mientras se trataba la media sanción del presupuesto universitario 2024, en un plenario de secretarios generales de la CONADU Histórica se decidió que al “no efectivizarse ninguna oferta durante estos días, lo que hace que la medida de fuerza continúe el martes y miércoles que viene (20 y 21 de agosto), con un paro total de actividades por parte de los docentes y no docentes de las universidades”.
En Misiones hubo una jornada de 72 horas de paro, donde aseguró que la adhesión fue bastante alta en las unidades académicas donde ya comenzaron las clases, como es el caso de la facultad de Humanidades y la de Ciencias Exactas. Por tal motivo, esta semana, una vez más se verán interrumpidas las actividades del inicio del segundo cuatrimestre en reclamo de mejoras salariales.
