El proyecto de Ley del presupuesto nacional 2022 prevé una disminución de la inversión en educación. El texto enviado al Congreso prevé gastos correspondientes a la función educación por 522.490 millones de pesos. Este monto implicaría una reducción del 6,2% respecto de 2021, equivalente a 34 mil millones de pesos.
La baja se explica por una caída real en el presupuesto asignado al desarrollo de la educación superior. Asimismo, se priorizarán los programas de inclusión tecnológica, becas y construcción de jardines.
La inversión desde 2015
Después de su pico en el año 2015, los gastos en la función educación de la Administración Pública Nacional se mantuvieron con cierta estabilidad hasta 2017 y a partir de 2018 experimentaron una tendencia a la baja. En los años 2019 y 2020 se tocaron los valores mínimos de los últimos diez años. En 2021 y 2022 se observa una tendencia de recuperación. En 2022, el proyecto de Ley de presupuesto 2022 prevé una reducción de alrededor de 34 mil millones de pesos respecto de 2021. La estimación se realiza a pesos constantes de 2021, utilizando la inflación proyectada para el 2022 por el Banco Central (REM).
Estos datos surgen del informe “¿Cuál es el lugar de la educación en el proyecto de Presupuesto Nacional 2022?”, del Observatorio de Argentinos por la Educación, con autoría de Javier Curcio (FCE/UBA, IIEP BAIRES – UBA CONICET), Gabriela Catri, Martín Nistal y Víctor Volman (Observatorio de Argentinos por la Educación).
El documento indaga acerca de los recursos asignados al sector educativo por parte del Gobierno nacional durante 2013-2022, y muestra la evolución del presupuesto nacional destinado a educación, el peso relativo de los programas de Educación y los ministerios están a cargo de su ejecución.
Dentro del proyecto de presupuesto del Ministerio de Educación, tres de cada cinco pesos se destinarán a dos programas: Desarrollo de la Educación Superior (56,1% del total del presupuesto del Ministerio) y Fondo Nacional de Incentivo Docente (10,3%).
Ambos programas tienen en 2022 un peso relativo más bajo que en años anteriores. El primero representó 74,9% del gasto del Ministerio en 2020 y 56,0% en 2021. El segundo era de 14,3% en 2020 y de 9,3% en 2021.
La inversión en Misiones
A diferencia del presupuesto nacional, en el presupuesto provincial para la cartera educativa se estableció un aumento del 57,32% respecto al del año pasado: será de 6.145.054.000 pesos, 11% por encima de la meta inflacionaria.
Gran parte de este incremento se volcará a infraestructura escolar cuyas partidas aumentarán el 83%. Se trata de uno de los grandes desafíos que la cartera educativa debió enfrentar para el regreso a la presencialidad y aún no están resueltas las problemáticas edilicias más estructurales de algunas escuelas.
Por su parte, el Consejo General de Educación (CGE) tendrá un incremento del 48% en su presupuesto del próximo año, respecto al 2021. En recursos, significa 35.055.983.000 pesos que, según el titular de ese organismo, Alberto Galarza, permitirá asumir los costos del sistema educativo con más de 34.218 docentes.
Además de recordar que el 98,27% del total del presupuesto se destina al personal y apenas 1,73 a gastos administrativos y bienes de capital, Galarza remarcó que “hay previsiones para poder sostener los incrementos salariales docentes”.
Vale recordar que el salario inicial de bolsillo del maestro de grado en Misiones pasó de ocupar en junio del 2020 el puesto 22 al puesto 6 entre las jurisdicciones del país en julio de este año. Y el básico del maestro de grado de Misiones pasó en ese mismo período del puesto 22 al 9.
