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Intenso y largo camino para que el IPS vuelva a manos de afiliados

25 julio, 2013

POSADAS. Con la coordinación del sindicato de trabajadores del Instituto de Previsión Social (SitraIPS), organizaciones sociales y sindicales se reunen periódicamente para avanzar en la discusión de un ante proyecto de ley que presentarán en la Legislatura provincial, a fin de modificar la Carta Orgánica del Instituto, con el fin de devolver la administración a los afiliados activos y pasivos, con la autonomía financiera que obligue al Estado a depositar los aportes que mensualmente realizan con sus haberes.En diálogo con PRIMERA EDICIÓN, Adolfo Moreira (coordinador de la junta promotora para la modificación del decreto ley 568/71), explicó: “No se trata de una cuestión antojadiza sino de que los diputados hagan respetar la Constitución. El artículo 4 dice que en ningún caso las autoridades podrán suspender la observancia de las Constituciones provincial y nacional mientras que el artículo 87, los diputados se comprometen mediante su juramento a obrar en un todo con lo que prescribe la Constitución. Si la Carta Orgánica del IPS es inconstitucional porque el artículo 3 contradice a la Constitución, hay que modificar la ley y democratizar leyes de facto”.Recordó que el artículo 35 de la Carta Magna dice que “se articulará la legislación nacional con la provincial tendientes a la creación de organismos con autonomía financiera y económica, administrados por los interesados con participación del Estado”. Y destacó en ese sentido que en el caso del IPS “los interesados somos los afiliados y según la Constitución, los interesados deben administrar sí o sí y el Estado participar”. Hoy “son cuatro directores (dos por el gobierno y dos por los afiliados) y uno de los del Estado es el presidente. Cuando hay paridad en la discusión, el voto del presidente vale doble. Ahí es donde ellos tienen la potestad de la conducción del IPS, al tener tres votos contra dos. Pero en éste último gobierno, si bien es cierto que los afiliados cada dos años deben cambiar a su director por elecciones, ya interfieren en las elecciones exclusivas de los afiliados dejando a los verdaderos interesados sin la real participación de competir frente al aparato del oficialismo”, dijo.Camino intensoEl dirigente gremial Adolfo Moreira aseguró que están frente a un “un largo e intenso recorrido” que se remonta a 10 años atrás de trabajo y estudio de la propuesta a formular. Pero, ahora o más adelante, lo harán efectivo cuando haya “voluntad política” de “democratizar al IPS”.“Tenemos desde 2003 a la fecha opiniones de más de una decena de diputados de diferentes sectores políticos, incluidos los asesores. Ésto no tiene discusión, es solo esperar el momento político para que la Cámara de Diputados decida como corresponde, actualizar las leyes. Son leyes de facto las que hoy rigen”, afirmó el además secretario de Actas del SitraIPS.Desguace del IPSPor su parte, el referente de los afiliados pasivos del IPS en la CTA Misiones, Alfredo Aguirre, aseguró que “como jubilados hemos estado reunidos analizando esta propuesta que nos parece importante porque surge de los propios empleados, funcionarios de distintos rangos del IPS. Tiene un diagnóstico que nosotros coincidimos: el desguace del IPS a lo largo de esta etapa de su vida. Han sufrido su ley de creación alrededor de 22 modificaciones con incongruencias entre distintas etapas de esas modificaciones que nos parece importante revisar la ley orgánica”.Citó que “el decreto-ley de creación Nº191, publicado en 1957, dice que va a estar conformado por un presidente y tres vocales designados por el Ejecutivo y elegidos por los funcionarios de la administración provincial, debiendo pertenecer a la entidad gremial que agrupa al personal del IPS, pero sufrió muchas modificaciones. Esta ley da autonomía administrativa y financiera al IPS. Pero desapareció luego con una modificación de la Ley 568, quedando solamente la autarquía”.Así, el IPS perdió los recursos por aportes y contribuciones que “deben ser girados y depositados directamente en la cuenta del IPS. Ahora los recursos los maneja el Ministerio de Hacienda”, recordó Alfredo Aguirre.“Hay antecedentes de proyectos presentados por ex diputados como Galeano, Alustiza, Schmitz, Baez, el propio gremio del IPS, la UPCN. Y hay otras cuestiones en el Concejo Deliberante  para crear un IPS municipal que nunca fue tratado. Hay muchos antecedentes que son rescatables cuando se habla de modificar la estructura de conducción, revocatoria de mandatos cuando se detectan anomalías en la conducción y un porcentaje de afiliados plantean la revocatoria”, reveló Aguirre. MiradasAlfredo Aguirre de CTA, admitió: “Sabemos que el IPS es una caja que se maneja políticamente”, por lo cual el gobierno no muestra mucho interés en la reforma de la Carta Orgánica. Pero, entre los mismos afiliados al instituto, aseguran que existen diferentes miradas sobre la prioridad de defender esa caja.“Siempre vemos que los activos no ven al IPS como un objetivo de pelea inmediata ni una prioridad. Aparecen algunas necesidades de mirar nuestro Instituto recién cuando están por retirarse o cuando están a punto de cumplir los 30 años de servicio. Hay que despertar conciencia general en los sectores de activos del IPS. Dentro de las organizaciones que vinculan a los empleados públicos para analizar y tener un seguimiento y consecuencia en el proceso de vida del IPS en 56 años”, afirmó Aguirre.Por eso, Moreira convocó a “unirnos para realizar en forma conjunta el derecho constitucional de peticionar ante el parlamento en defensa de nuestros propios intereses y conforme al derecho que nos asiste en nuestra condición de afiliados y genuinos propietarios”, aseguró 

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