La presentación del proyecto de Ley de Modernización Laboral en el Senado encendió alertas en múltiples consejos y colegios profesionales del país. La iniciativa propone desmantelar el régimen de matriculación obligatoria mediante la derogación de leyes marco y artículos específicos que sostienen la existencia de colegios con poder disciplinario y de habilitación.
Sin embargo, en Misiones el panorama es distinto. Así lo explicó Juan Manuel Fouce, presidente de la Federación de Consejos y Colegios Profesionales, en una extensa entrevista con FM 89.3 Santa María de las Misiones. Desde el inicio, Fouce fue categórico: “Hay facultades que no están delegadas por las provincias a la Nación. Una de ellas es la de regular las profesiones”.
Recordó que las colegiaturas son instituciones creadas por leyes provinciales, que reciben del Estado el poder de policía para controlar el ejercicio profesional, otorgar matrícula y sostener tribunales de disciplina. “Dentro del territorio de Misiones las profesiones se regulan a través de leyes provinciales. La Nación no puede modificar eso”, aclaró.
La advertencia busca llevar calma en medio del debate generado por la reforma laboral, cuyo último artículo deroga normas que sostienen la obligatoriedad de la matrícula en distintas profesiones. En varias jurisdicciones, especialmente Buenos Aires, entidades de salud y de derecho expresaron preocupación, dado que la desregulación implicaría perder capacidad disciplinaria y de control ético.
Fouce diferenció ese escenario de lo que sucede localmente: “Misiones no sufriría esas modificaciones. Acá el poder de policía lo tienen las colegiaturas y, aunque la Nación impulse la matrícula libre, esa facultad no le corresponde”.
Actualmente, la Federación reúne 27 colegiaturas que abarcan a unas 60 mil personas matriculadas en la provincia. “Si multiplicamos ese número por cuatro, vemos la magnitud de familias involucradas. Es un área que hay que atender”, advirtió.
El dirigente recordó que la colegiación no es solo un mecanismo de habilitación, sino también una plataforma de desarrollo: “Los colegios dan capacitaciones, gestionan convenios, administran fondos comunes, sostienen cajas profesionales y prepagas. Nada de eso lo brinda el Estado”.
También destacó que muchas instituciones tienen más de 50 años de existencia: “No se pueden apagar de un día para otro y la mayoría de los profesionales no quiere que desaparezcan porque encuentran protección y acompañamiento”.

Fue un año difícil
En la entrevista también hubo espacio para un balance económico del año. Fouce lo definió como “difícil y de muchos cambios”, con fuerte retracción de la actividad. Aun así, sostuvo que se observa “una luz hacia adelante”, en referencia a la desaceleración inflacionaria. “La inflación nos estaba matando a todos”, afirmó.
De cara a 2026, la Federación espera retomar el debate sobre un régimen tributario especial para profesionales. “Pedimos una reducción de Ingresos Brutos y beneficios específicos”, planteó.
Mientras tanto, a nivel nacional, los colegios profesionales alertan que eliminar la colegiación obligatoria debilita el control de la habilitación, dificulta sancionar faltas éticas o casos de mala praxis y abre la puerta a un ejercicio desregulado, con mayor competencia desleal y menos resguardo para los ciudadanos.
En Misiones, Fouce insistió en que la colegiación seguirá vigente, pero reconoció que la discusión nacional “genera confusión”: “La matrícula va a existir siempre”.
Así, mientras avanzan los debates legislativos en el Congreso nacional, en la provincia se reafirma la continuidad de su esquema de regulación profesional y se prepara un 2026 con desafíos económicos y jurídicos que volverán a poner en juego el rol de los colegios en la vida pública.




