La estructura del empleo público en Argentina muestra fuertes contrastes entre provincias, tanto en cantidad de trabajadores por habitante como en la evolución reciente de las plantillas y del gasto en personal.
En este escenario, Misiones aparece entre las jurisdicciones con menor peso relativo de empleados estatales: 52 por cada 1.000 habitantes, apenas dos puntos por encima del promedio nacional (50), y dentro del grupo de las ocho provincias con menor dotación relativa.
De acuerdo con los datos comparativos, difundidos en el informe de octubre elaborado por la Fundación Ecosur, la cantidad de empleados públicos por provincia es extremadamente heterogénea.
Córdoba encabeza la lista de menor dotación relativa (33 cada mil habitantes), seguida por Buenos Aires (37), Santa Fe (42), Mendoza (44) y Corrientes (49).
Del otro lado del ranking aparecen las jurisdicciones con mayor presencia del Estado como empleador: Tierra del Fuego (130), La Rioja (114), Catamarca (106), Neuquén (105) y Santa Cruz (104), todas por encima de los 100 empleados por cada mil habitantes.
En este contexto, la Fundación -autora del informe- destaca que el peso del empleo estatal provincial responde a factores estructurales como la densidad poblacional, la capacidad del sector privado para absorber mano de obra y las decisiones de política pública adoptadas por cada gobierno a lo largo del tiempo. Las provincias menos pobladas suelen tener una relación mayor entre empleados públicos y habitantes, mientras que las economías de mayor escala productiva dependen más del sector privado.
Misiones, con 52 empleados públicos por cada mil habitantes, se posiciona cercana al promedio y muy por debajo de las provincias del norte y del sur que presentan estructuras estatales más voluminosas. Está también por debajo de Salta (58), San Juan (59), CABA (62), Formosa (67) o Chaco (72), y se sitúa lejos del “club de las tres cifras” del empleo estatal patagónico y del NOA.
Misiones aumentó poco
El informe también analiza la dinámica del empleo público durante 2024, un año marcado por el fuerte ajuste nacional. La Administración Pública Nacional redujo su planta en 11,2%, mientras que el conjunto de las provincias mostró un leve incremento promedio de 0,4%, sin replicar el nivel de recorte aplicado por el Gobierno central.
En el ranking de variaciones provinciales, los extremos también son notorios: Salta tuvo el mayor aumento del país (+12%); le siguieron Catamarca (+5,9%), Buenos Aires (+3,5%), San Luis (+2%) y otras jurisdicciones con incrementos moderados.
En el polo opuesto, Río Negro (-10,8%), Corrientes (-9,8%) y Santa Cruz (-4,7%) realizaron los mayores recortes.
Misiones aparece en el centro de la tabla, con una suba de apenas 0,5%, lo que la coloca entre las provincias que casi no variaron su número de empleados públicos en comparación con 2023. Es decir, ni ajustó de manera significativa como Corrientes o Río Negro, ni expandió su planta como Salta o Catamarca.
Un mapa desigual
El estudio remarca que, desde 2012, el empleo provincial crece de manera estable a un ritmo del 1,2% anual, apenas superior al crecimiento poblacional. En contraste, el Gobierno nacional alternó períodos de expansión y recorte, con contracciones en las gestiones de Macri y Milei.
La combinación entre dotación, salarios y gasto total en personal dibuja un mapa profundamente desigual: las provincias patagónicas concentran el mayor gasto por empleado y por habitante; otras como Jujuy o San Luis registran muchas personas empleadas por el Estado, pero con remuneraciones bajas; y jurisdicciones como Misiones se mantienen en una posición intermedia, con dotación moderada y crecimiento acotado.
Conclusiones
El informe de Ecosur muestra un país con diferencias estructurales muy marcadas en el tamaño del Estado provincial, con Misiones ubicada claramente del lado de las administraciones de menor peso relativo del empleo público. Su leve variación durante 2024 confirma, además, una política prudente en la expansión de la planta estatal, en un contexto nacional de recortes y de ampliación del gasto por parte de varias provincias.
