El Relevamiento Territorial de Comunidades Indígenas llevado adelante por el Ministerio del Agro y la Producción, que tiene por objetivo el reconocimiento de los territorios en los que se encuentran las comunidades originarias, ha avanzado en un 70% en la provincia.
Sin embargo, ante la falta del envío de fondos de la Nación, desconocen hasta cuándo podrán continuar el trabajo en territorio.
En diálogo con PRIMERA EDICIÓN, el antropólogo y actual coordinador del relevamiento, Lautaro Sosa, expresó: “Desconocemos cómo será la situación posterior. Por el momento, esta primera partida permitirá continuar con el relevamiento hasta marzo del 2024”.
Tampoco hay certezas con respecto al Instituto Nacional de Pueblos Indígenas (INAI). “A nivel nacional todavía no hay presidente del Instituto, solo sabemos que el INAI continúa dentro de la órbita del mismo ministerio en el que estaba antes, que es el Ministerio de Justicia”, compartió el coordinador.
18 años desde la creación del Programa
El Estado nacional, a través del Instituto Nacional de Asuntos Indígenas, creó en el 2006 el Programa de Relevamiento Territorial de Comunidades Indígenas.
“Si bien al momento de su gestación, estaba pensado que el Programa de Relevamiento durara tres años, del 2006 al 2009, ya tiene una duración de 18 años sin contar el corriente”, resaltó el antropólogo.
“No todas las provincias a nivel país hicieron los acuerdos con la Nación, eso también define y determina las prórrogas posteriores”, agregó.
El programa tiene tres objetivos generales: el reconocimiento de la ocupación actual, tradicional y pública que realizan las comunidades indígenas; impedir los eventuales desalojos en territorios comunitarios de actual ocupación tradicional y recabar información sobre los diferentes aspectos sociales, culturales, bióticos y geográficos que configuran los territorios indígenas.
Su aplicación en Misiones
En el caso de Misiones, a lo largo de esos 18 años, su responsabilidad y ejecución ha pasado por distintos organismos públicos. El último convenio, vigente hasta el 2025, fue firmado en el 2021 entre el Instituto Nacional de Pueblos Indígenas y el Ministerio del Agro y la Producción de la provincia. Hasta ese entonces, el relevamiento había estado a cargo de Asuntos Guaraníes y el Ministerio de Derechos Humanos.
Hoy en día, el trabajo cuenta con un Equipo Técnico Operativo (ETO) provincial que lleva adelante los relevamientos. Está integrado por profesionales locales y miembros jóvenes de las propias comunidades mbya guaraní.
90 de un total de 127 comunidades
Durante el período iniciado en 2021 hasta el momento, se han entregado 34 carpetas técnicas a comunidades guaraníes de la provincia que reconocen la ocupación actual, tradicional y pública de sus territorios.
“Se hicieron los relevamientos, se enviaron a Buenos Aires las carpetas técnicas, fueron aprobadas, y se entregaron las comunidades”, contó Sosa.
Incluyendo las carpetas técnicas otorgadas en el marco de los convenios anteriores, se suma un total de 90 carpetas que representan el 70% de la cantidad final de comunidades a las que el Programa pretende alcanzar, que son 127.
Con respecto a este número final, el coordinador esclarece que se trata de una cifra estimativa. “El problema con las comunidades indígenas en Misiones es que se están conformando nuevas todo el tiempo”.
En ese sentido, aclaró que, por una cuestión legal “solamente se relevan las comunidades de las que se tenía conocimiento del 2006 para atrás y, para aquellas que se conformaron posteriormente, poseen una categoría especial”.
“Hay algunas que son muy recientes, de hace un año. En esos casos, lo más probable es que no se acepten porque son desprendimientos de una comunidad existente, entonces se releva la comunidad previa”, agregó.
“Esto no quiere decir que quedan fuera, sino que quedan subsumidas dentro de la comunidad mayor”, remarcó.
Algunas de las comunidades que recibieron sus carpetas de las localidades de Puerto Iguazú, Aristóbulo de Valle, Bernardo de Irigoyen, Campo Grande y Ruiz de Montoya son: Ita Poty Miri, Andrés Guacurarí, Iriapú, Tupa Mbae, Nuevo Amanecer, Jasy Pora, Mbae Pu Pora, Tapyzavy, Ka’aguy Miri Rupa, Yvytu Poray Ambay Poty.
Por otra parte, también se encuentran las comunidades Yvoty Okara, Y Raka Miri, Comunidad Aborigen Arroyo Isla, Guayay vi Poty, Guavirami, Leony Poty, Katupyry, Chafariz, Pai Antonio Martinez, Guirai, Yvyraity, Santa Ana Miri, Guavira Poty, Kokue Poty, Tacuarí, Comunidad Mbya Guaraní Tapé Porá, Yataí Mirí, Tapyzavy, Kaaguy Yvate, Ambay Poty, Guaviray, Guapoy Poty, Takuapi-I, Takeo Ara Poty.
Importancia de las carpetas técnicas
En palabras del actual coordinador del Relevamiento Territorial de Misiones, tener posesión de las carpetas técnicas significa “el reconocimiento por parte del Estado argentino hacia la comunidad que hace uso de un determinado territorio”.
“Más allá de que la entrega del título sea un paso posterior, esto es un insumo para lograrlo”, agregó.
“Esto les permite continuar con su forma de vida, por eso se habla de ocupación actual, tradicional y pública. Con tradicional, se refiere a las formas culturales propias de los guaraníes”, resaltó.
Las carpetas son antecedentes legales que cubren a las comunidades frente a situaciones judiciales que pueden ocurrir en el futuro, como por ejemplo en caso de existir un litigio por esas tierras.
Asimismo, explicó que “la propiedad comunitaria como tal aún no existe. Seguramente, posterior a este relevamiento, se planteen las discusiones necesarias. Lo que sí existen son títulos a comunidades a nombre de una persona jurídica”. En la mayoría de los casos, esta persona jurídica suele ser el cacique de la comunidad en cuestión.
