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Recursos legislativos para ediles en municipios sin Carta Orgánica

12 agosto, 2021

Los Concejos Deliberantes de municipios más chicos del Sur de Misiones que aún no cuentan con Carta Orgánica están capacitando en herramientas legislativas para educar a sus ediles en el sistema deliberativo.  

En este situación se encuentran Dos Arroyos, Cerro Azul, Profundidad, Andrade, Fachinal, San José, Tres Capones, Concepción de la Sierra, Itacaruaré, Mojón Grande, Leandro N. Alem (la única con Carta Orgánica), Loreto, Santa Ana, Dos de Mayo, Almafuerte y Bonpland, donde la pandemia dejó en evidencia la necesidad de algunos concejales de “perfeccionarse” en el sistema deliberativo.

“Si no se conocen estas herramientas es imposible cumplir con excelencia la función pública”, dijo a PRIMERA EDICIÓN el  presidente del cuerpo de ediles cerrazuleño, Roberto Delgado, uno de los impulsores del foro.

Delgado comentó que la tarea se realiza en conjunto con el equipo de trabajo del Concejo de Bonpland, presidido por Patricia Ferreira, desde donde nació el consenso para capacitar a los concejales.

 

Ley Orgánica

Actualmente la vida institucional de los municipios sin Carta Orgánica está conducida por la Ley Orgánica de Municipalidades (15/5 ex Ley 257).No obstante, los ediles sin experiencia o recién asumidos desconocen aspectos centrales para elaborar normativas.

Para consensuar los conocimientos y despejar las dudas se realizan foros de debate en diferentes puntos de la provincia en los que participan intendentes, concejales y legisladores provinciales.

“A la hora de tomar una decisión legislativa hay desconocimiento de cuáles son las herramientas que están al alcance y en qué precedentes podemos basarnos, según la situación que se presente”, argumentó el concejal sobre las razones que dan pie al foro.

“Con la pandemia quedó en evidencia que hace falta capacitación. Hay Concejos que sesionan una vez al mes, como parte de las medidas para evitar los contagios del COVID19, cuando en realidad el deber legislativo es estar sesionando una vez por semana para que el pueblo pueda llevar sus inquietudes”, remarcó.

Para Delgado, esa falta de contacto frecuente se traduce en normativas que pueden entrar en conflicto con otras, “y se hace necesario que los funcionarios públicos debamos ir educándonos en el sistema legislativo provincial”, insistió.

 

Espacios de debate

Los encuentros se convirtieron en un espacio donde los funcionarios pueden compartir experiencias y a la vez plantear los temas de debate y legislación comunal que son centrales en sus municipios. También utilizan las redes sociales para fortalecer lo visto.

“Estamos puntualizándonos en los concejales que están asentados en las sierras de Misiones, con una comunicación permanente para que todos sepamos qué debemos hacer en cada situación”, remarcó el edil Delgado.

“Se hizo evidente la necesidad de la elaboración del reglamento de cada Concejo: deberes y atribuciones del presidente, de cada concejal, la obligatoriedad de presentación de proyectos”, se explayó.

“Fue obligatorio tocar la cuestión de la redacción legislativa como la cuestión de motivar a la participación ciudadana y de la mujer”, dijo.

Tags: Carta OrgánicaConcejos DeliberantesMisiones
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El presidente de la Confederación General Empresaria de la República Argentina (CGERA), Marcelo Fernández, cuestionó con dureza el proyecto de Modernización Laboral impulsado por el Gobierno nacional y advirtió que la iniciativa fue elaborada sin la participación de los principales actores del entramado productivo, en especial de las pequeñas y medianas empresas.“No participamos de la discusión. Hacer una reforma laboral sin convocar a quienes representamos a más de 600 mil pymes es como querer armar un programa de radio sin que estén quienes trabajan todos los días al aire”, señaló Fernández en declaraciones radiales. Según explicó, las pymes concentran entre el 75 y el 80% del empleo registrado del país, por lo que su exclusión del debate “no es un dato menor”.
El Gobierno nacional anunció la reglamentación para la habilitación de estaciones de servicio móviles, una modalidad pensada para garantizar el acceso al combustible en zonas alejadas o localidades donde las estaciones fijas dejaron de operar o se encuentran en mal estado. Desde el sector empresario, el presidente de la Cámara de Estaciones de Servicio del Nordeste (CESANE), Faruk Jalaf, valoró la medida aunque advirtió sobre los desafíos económicos y operativos que implica.“En realidad es una medida que ya estaba, lo único que se ha hecho ahora es reglamentarla”, explicó Jalaf, al tiempo que destacó que la normativa aporta un marco de seguridad tanto para proveedores como para consumidores. Según indicó, “la reglamentación busca que haya garantías, que no exista riesgo de accidentes, de traslados inseguros o de robo de combustible, porque estas estaciones van a estar en zonas más aisladas”.
El debate nacional por la reforma laboral que impulsa el Gobierno volvió a encender la polémica en torno a la posible eliminación de la matrícula profesional y la colegiación obligatoria. El tema, que forma parte de un proyecto amplio que comenzará a ser tratado en el Senado, generó preocupación en distintos sectores profesionales. Sin embargo, desde Misiones llevaron tranquilidad y marcaron límites claros a cualquier intento de modificación desde la Nación.Juan Manuel Fouce, presidente de la Federación de Consejos y Colegios Profesionales de Misiones, explicó que la regulación del ejercicio profesional es una facultad que no fue delegada por las provincias al Estado nacional. “Hay facultades que no están delegadas de las provincias a la Nación. Dentro de esas facultades está la de regular las profesiones”, afirmó.
El padre Alberto Barros, párroco de Sagrada Familia y vicepresidente de Cáritas Diocesana de Posadas, expresó su preocupación por el impacto social de la crisis económica y por el “clima de soledad e indiferencia” que, según afirmó, se expande en el país. Desde su rol pastoral y social, describió un escenario “cada vez más duro” para miles de familias misioneras.“Lo que estamos viendo es un empobrecimiento generalizado. Mucha gente de clase media que nunca se acercó a una parroquia hoy pide alimentos o medicamentos.”
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