La imagen tradicional de la industria como sinónimo de empleo asalariado formal encuentra una excepción importante en Misiones: aproximadamente la mitad de sus asalariados manufactureros trabajó sin descuento jubilatorio durante prácticamente todo el período comprendido entre 2018 y 2025.
El dato surge del nuevo diagnóstico estructural de la industria manufacturera elaborado por el Instituto Provincial de Estadística y Censos (IPEC), que combinó tres fuentes oficiales para analizar simultáneamente producción, cantidad de ocupados y características del mercado laboral.
La conclusión del organismo es contundente: la informalidad asalariada industrial misionera es “estructural, no coyuntural”.
Entre 2018 y 2024, la tasa de registración de los asalariados industriales se movió dentro de una banda muy estrecha. El piso fue 46,6% en 2018 y el máximo, 53,5% en 2020. En 2024 se ubicó en 51%, confirmando que durante años aproximadamente uno de cada dos asalariados del sector trabajó sin descuento jubilatorio. En 2025 la situación mostró un deterioro adicional y la registración cayó al 43,3%.
El IPEC sostiene que esa persistencia obliga a mirar más allá de los cambios coyunturales de la economía. Su diagnóstico atribuye el fenómeno a características del propio entramado productivo provincial, donde tienen un peso relevante las microempresas, talleres familiares y unidades unipersonales, especialmente en el interior.
La informalidad, señala el documento, no puede explicarse simplemente por el marco regulatorio laboral, ya que Misiones está sometida a las mismas normas que el resto del país. La diferencia estaría fundamentalmente en la composición y estructura de su aparato industrial.
La situación se vuelve todavía más significativa al observar cómo está compuesto el empleo manufacturero. Hasta 2024, los asalariados representaron habitualmente entre 46% y 59% del total de ocupados industriales. El resto estaba integrado principalmente por cuentapropistas, además de patrones y trabajadores familiares sin remuneración.
En 2025 también esa estructura sufrió una ruptura. Los asalariados pasaron a representar solamente el 39,9% del empleo industrial total, el nivel más bajo de toda la serie, mientras los cuentapropistas alcanzaron el 41,2%, los patrones el 11,2% y los trabajadores familiares sin remuneración el 7,6%.
El empleo total cayó
El deterioro aparece dentro de un contexto más amplio. La industria alcanzó 41.122 ocupados en 2022, pero bajó a 33.175 en 2023, se mantuvo prácticamente estable con 33.582 en 2024 y finalmente cayó hasta 26.522 durante 2025.
La pérdida desde aquel máximo supera el 35%. Sin embargo, otra fuente analizada por el IPEC muestra que el núcleo privado formal fue mucho más resistente: el SIPA contabilizaba 21.385 asalariados registrados en 2022 y todavía registraba 20.709 en 2025.
El propio informe advierte que las diferencias entre las mediciones deben interpretarse con cautela. La EPH es una encuesta y sus desagregaciones industriales tienen limitaciones muestrales, mientras que el SIPA constituye un registro administrativo exhaustivo del empleo privado declarado. Además, ambas fuentes utilizan conceptos y universos diferentes.
Más allá de esas diferencias, el diagnóstico de largo plazo es consistente: Misiones conserva un núcleo industrial formal extraordinariamente estable, pero alrededor de él funciona una estructura laboral mucho más precaria y sensible a los ciclos económicos.
La producción, además, mostró una resistencia superior a la del empleo. Entre 2018 y 2024 el producto industrial real cayó apenas 1,2%, cuatro puntos menos que el deterioro acumulado por la industria argentina. En 2024, el sector manufacturero todavía explicaba el 22,6% del valor agregado de toda la economía provincial.
La radiografía del IPEC deja así una paradoja: uno de los principales motores productivos de Misiones mantiene un núcleo de unos 21 mil empleos privados registrados prácticamente inalterado, pero convive estructuralmente con altos niveles de informalidad y con un universo periférico que absorbe buena parte de los ajustes cuando la actividad económica se deteriora.
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