Con 501 unidades habitacionales adjudicadas, Misiones se ubicó entre las diez provincias más activas en la política habitacional del año pasado. En un contexto nacional atravesado por recortes en el financiamiento y cambios profundos en la gestión de la vivienda, la Provincia logró mantener el ritmo de ejecución y se destacó por su capacidad para sostener la entrega de viviendas terminadas.
Los datos surgen del relevamiento elaborado por Tejido Urbano, que sistematizó todas las adjudicaciones de viviendas realizadas por los Institutos Provinciales de Vivienda durante el 2024. En total, se entregaron 10.983 viviendas en todo el país, siendo Misiones responsable del 4,56% de ese total.
El rol de las provincias
El 2024 fue un año de reconfiguración para la política habitacional en Argentina. Las transferencias nacionales -particularmente las del Fondo Nacional de la Vivienda (FONAVI), establecido por la Ley 24.464- sufrieron recortes o directamente fueron paralizadas.
A pesar de esto, provincias como Misiones lograron avanzar con sus planes habitacionales gracias a una combinación de recursos propios, planificación anticipada y gestión territorial.
Según los datos oficiales, el Gobierno nacional transfirió a las provincias un total de $327.070 millones durante el año. Si se calculase cuántas viviendas podrían construirse con ese monto, utilizando un costo promedio de $75 millones por unidad, serían unas 4.361 viviendas. Si se utilizara un costo más optimista de $55 millones por unidad, la cifra ascendería a 5.947 viviendas.
Sin embargo, la cantidad real de viviendas entregadas fue casi el doble de esa última estimación, lo que demuestra que muchas provincias, entre ellas la tierra colorada, aportaron fondos propios o utilizaron otras estrategias para completar obras que no dependieron exclusivamente del financiamiento nacional.
El caso de Misiones
En ese panorama heterogéneo, Misiones se posicionó como la séptima provincia con mayor número de viviendas entregadas durante 2024, solo superada por Córdoba (1.773), Santiago del Estero (1.723), Buenos Aires (1.271), San Juan (1.000), Mendoza (685) y Formosa (585).
Un dato que evidencia la eficiencia en la ejecución presupuestaria de la Provincia es la diferencia entre lo que se podría haber construido únicamente con fondos FONAVI y lo que efectivamente se entregó.
Según los datos del informe, la Provincia recibió $15.349 millones por la Ley 24.464 en 2024, lo que permitiría construir unas 294 viviendas si se considera un costo promedio de $55 millones por unidad. O unas 205 a un valor de $75 millones cada una.
Sin embargo, la cifra real de viviendas adjudicadas fue de 501, lo que implica un superávit de 207 viviendas.
Este excedente indica que Misiones no solo aprovechó al máximo los recursos nacionales, sino que también aplicó fondos propios o combinó financiamiento alternativo para ampliar el alcance de su política habitacional, consolidándose como una de las jurisdicciones con mayor rendimiento relativo en el país.
El mapa federal de la vivienda
El informe de Tejido Urbano subraya una distribución desigual de las viviendas entregadas a nivel nacional. Córdoba y Santiago del Estero, por ejemplo, representaron juntas más del 30% del total nacional, gracias a una inversión sostenida y a políticas habitacionales bien articuladas con gobiernos locales.
En el otro extremo, provincias como Santa Cruz (6 viviendas), Tierra del Fuego (38), Jujuy (50) y Neuquén (111) no lograron capitalizar ni siquiera los fondos transferidos por la Nación. En el caso de Santa Cruz, la provincia recibió recursos suficientes como para construir 190 viviendas, pero solo completó seis, lo que implica una ejecución del 3,2% del potencial habitacional.
Un escenario de transición
El informe también destaca que en muchas provincias la política habitacional se vio afectada por cambios de gestión, auditorías y transiciones institucionales, lo que provocó paralizaciones o demoras en las adjudicaciones.
No fue el caso de Misiones, que mantuvo su ritmo de entrega durante todo el año. Esta continuidad podría haber sido clave para su buen desempeño relativo.
Por otro lado, la eliminación de la Secretaría de Vivienda a nivel nacional y de los fondos fiduciarios que sostenían los programas habitacionales obligó a las provincias a asumir nuevas responsabilidades.
Este cambio implicó que muchas tuvieran que reforzar sus capacidades técnicas y administrativas para poder continuar con la ejecución de obras y programas.
Qué esperar este 2025
Volviendo a Misiones, el Instituto Provincial de Desarrollo Habitacional (IPRODHA) estima hacer entrega de entre 1.000 y 1.500 viviendas en el transcurso de 2025, casi todas con financiación propia de la Provincia.
Entre las localidades beneficiarias de estos proyectos, están Posadas, Oberá, Apóstoles, Leandro N. Alem, San Javier, Wanda, Eldorado, “entre otras”, además de las que están por retomar en Puerto Libertad; según confirmó en su momento a FM 89.3 Santa María de las Misiones, Juan Carlos Pereira, presidente del organismo provincial.
En ese contexto, IPRODHA lanzó en marzo la primera convocatoria del año para la adjudicación de 197 viviendas de madera en el sector 3H del populoso barrio de Itaembé Guazú.
