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Fondos para las comunas: la Nación los supedita a la transparencia que les exige

9 febrero, 2016

Cuesta imaginar la cara de los intendentes misioneros al escuchar las premisas de la relación que entablará el Gobierno nacional con los municipios del país, conocidas de primera mano el lunes y de boca de la secretaria de Asuntos Municipales del gobierno nacional, Aída Ayala. La funcionaria visitó la provincia y se reunió con una docena de jefes comunales para dejarles en claro que de ahora en más, “se terminó el tiempo de los alcaldes que iban a mendigar fondos de la Nación. Todos recibirán aportes en tanto y en cuanto modernicen sus gestiones con herramientas de gobierno abierto, presupuesto participativo, claridad en las cuentas y rendición de subsidios anteriores”. La funcionaria recibió a PRIMERA EDICIÓN para profundizar estos conceptos previamente comunicados a los intendentes en un almuerzo que se desarrolló al mediodía del lunes en la residencia oficial del Gobernador, con Hugo Passalacqua como anfitrión, y a quien agradeció la funcionaria. “Hoy, aquí en Misiones, con un partido provincial con su historia y sus tradiciones, venimos a ponernos a disposición para trabajar juntos, con todos y para todos. Se terminó la etapa del apriete por pensar diferente, queremos trabajar para todo el pueblo argentino bajo las premisas del federalismo real”, dijo. Usted habla de capacitar a los intendentes, ¿qué significa?Que el conocimiento y las herramientas lleguen, y que el intendente sea capaz de gestionarlos. El objetivo final es el gobierno abierto, que significa el acceso a la información tanto de los intendentes como de los ciudadanos. El ciudadano debe saber qué dinero viene de la Nación, de la provincia, cuánto se recauda en tasas, en qué se invierte, cómo se gastan los recursos de los ciudadanos. Cuando les preguntamos a los intendentes cuál es el grado de eficacia en el cobro de la recaudación, nos dicen que andan por el 30% en promedio. Podemos revertir ésto dándoles las herramientas para mejorar. No se trata de ir a arrodillarse ante un gobernador o un presidente, sino de aprovechar las herramientas que vamos a brindarles para trabajar mancomunadamente en la optimización de la gestión. Tampoco se trata de aumentar la presión impositiva sino de optimizar el cobro y la transparencia en el manejo. Que el ciudadano vea claramente en qué se invierte para que tenga ganas de pagar sus tasas.¿Esta es una invitación también a aplicar la reforma política en los municipios?Nosotros traemos estas inquietudes al territorio y además escuchamos lo que quieren los pueblos, los intendentes, los electores. En esta construcción lo que hay que respetar es lo que quieren los pueblos. Nosotros proponemos la reforma desde la Nación pero hay que ser federales en todo. Si se federalizan los recursos, la provincia también tiene que estar federalizada. Misiones tiene una ley de coparticipación municipal de 1988 con índices desfasados ¿Los fondos nacionales son un salvavidas?Esto se repite en muchas provincias, Misiones no es la excepción.  Por eso hacemos énfasis en la planificación, porque por falta de planificación los municipios crecieron sin orden, sin estadísticas, con superposición de funciones en distintos organismos. Se avanzó y se invirtió según la ocurrencia del gobierno de turno. Eso es lo que ya no puede pasar. Acá se tiene que dar el debate y las acciones para que el federalismo se cumpla también en la provincia, y esa es la responsabilidad del gobierno provincial. Por eso visitamos al gobernador y queremos trabajar fuertemente juntos en este tema. ¿Van a seguir llegando a las comunas los aportes nacionales, o se van a reformular?Todo se tiene que normalizar, esto significa que las economías regionales se refuercen y que los pueblos empiecen a generar trabajo y recursos genuinos. Por eso el presidente Macri ha quitado las retenciones. Con respecto al fondo de la soja, se ha quitado parte pero se va a seguir coparticipando. Normalizar significa cumplir las leyes. Las provincias tienen que tomar las responsabilidades que por Constitución les corresponden. Los contribuyentes se quejan por el alto nivel de burocracia en los municipios, lo que a la vez los aleja del compromiso de pagar las tasas…Justamente, el gobierno abierto plantea transparencia total, acceso total a la información por parte de los ciudadanos y también la posibilidad de agilizar trámites y evitar la burocracia accediendo por internet, que un contribuyente pueda habilitar un comercio, seguir su expediente online. Estamos preparados para capacitar y mostrar el camino a los intendentes y estamos dispuestos a hacer aportes para este fin. ¿El Gobierno nacional sólo los está invitando a adherirse? ¿O habrá premios y castigos? Nosotros somos la herramienta para ir orientando y brindando estos mecanismos hacia este objetivo, que no es inmediato. El pueblo es soberano y elije, por eso queremos la participación de la sociedad civil que tiene que definir qué tipo de gobierno tiene y qué gobierno quiere. Va a haber una evaluación posterior a la capacitación de los intendentes, pero primero les vamos a dar las herramientas. Los fondos vienen si se cumplen estas premisas… ¿y si no se cumplen, no vienen? Claro, por supuesto. Para los municipios que se manejen en forma transparente siempre habrá posibilidades de que obtengan créditos blandos con la provincia como garante, además de subsidios para agua potable, cloacas, equipamientos de atención al ciudadano. Le cuento: el 97% de los intendentes manejaba subsidios que recibió del gobierno anterior y no rindió ni devolvió. No mandaron los papeles, las facturas. Vamos a exigir que lo hagan y aquellos que no cumplan, no van a tener más este tipo de apoyo. Van a tener un plazo para rendir lo que falta y el que no lo haga, irá a legales. Nosotros no queremos más la historia de ensañamiento con quienes no comulgan con nuestro partido político. Nosotros queremos gobiernos transparentes, sea del partido que sea. Y vamos a ser estrictos con esto porque no es la plata ni de la Nación ni de las comunas, es la plata del pueblo.

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