En la última sesión ordinaria del Concejo Deliberante de Eldorado, ediles aprobaron la propuesta del concejal radical Daniel Fernández, que estipula la prohibición de todo tipo de propaganda gráfica política en la vía pública durante las campañas electorales. Asimismo, se prohíbe la propaganda sonora, como la distribución de panfletos, en formato físico, cualquiera sea su tipo.
Esta medida se enmarca en un contexto de creciente digitalización y preocupación por el impacto ambiental.
Fundamentos del proyecto
El autor principal del proyecto de ordenanza, Daniel González, concejal de la Unión Cívica Radical (UCR), explicó a PRIMERA EDICIÓN los motivos detrás de la iniciativa: “Pensamos en el proyecto, en principio tratando de que el tema de la contaminación sea el eje central. Luego también nos apareció lo que genera la desigualdad financiera, la disponibilidad de algunos candidatos de algunos partidos. Pensamos que es una desventaja frente a quien puede tener la posibilidad de hacer mil carteles contra uno que puede hacer diez”.
El proyecto plantea no solo la eliminación de cartelería política en espacios públicos, sino que también propone medidas a futuro para regular otras formas de publicidad, como la comercial.
“El fundamento son las dos cuestiones: la ambiental, tanto en la contaminación visual de la publicidad, como todo lo que se genera luego. Es decir, antes, porque todo es plástico hoy, y luego con el desecho o con lo que queda de todo eso. Y también la desigualdad o tratar de disminuir un poco la desigualdad que existe entre los diferentes competidores electorales”, añadió González.
Una visión compartida
El proyecto encontró apoyo en concejales de otros bloques políticos, como Edgar Fernando Montiel, representante del PRO, quien también había presentado propuestas similares en el pasado.
“El año pasado la ciudad fue impresionante con la cantidad de carteles que había. Hasta en el barrio más lejano de la ciudad había carteles en cada uno de los postes, y en el centro había cinco o seis caras diferentes por postes”, afirmó Montiel a este Diario.
Para el concejal, la problemática no solo es ambiental, sino también estética y económica. “Es algo incómodo, molesto, un desperdicio de dinero absoluto. Sobre todo ahora, que está muy digitalizada la cosa, ya me parece que tampoco es necesaria toda esa cartelería”, sostuvo.
Detalles de la ordenanza
La propuesta establece una serie de regulaciones estrictas:
- Prohibición total de propaganda gráfica electoral: Esto incluye carteles, pasacalles, pegatinas y murales en postes de alumbrado, semáforos, paradas de transporte público y edificaciones ornamentales.
- Regulación de propaganda sonora y panfletos: Además de la cartelería, se busca eliminar la publicidad sonora y la distribución de panfletos físicos, tanto políticos como comerciales.
- Multas severas: Se estipulan sanciones que van desde 100 a 1.000 Unidades Fiscales (UF) por infracción, con la obligación de retirar los materiales en un plazo de 48 horas.
- Facultades del Ejecutivo Municipal: se otorga al Departamento Ejecutivo la capacidad de retirar la propaganda de forma inmediata en caso de incumplimiento.
Antecedentes y contexto
La iniciativa no surge en un vacío. Según el proyecto, Eldorado ya cuenta con normativas previas, como la Ordenanza 033/2000 y su Decreto Reglamentario 082/2001, que regulaban parcialmente estas prácticas.
Sin embargo, la nueva propuesta busca unificar y actualizar la legislación vigente, derogando las normativas anteriores para crear un marco integral más riguroso.
El proyecto también tiene eco a nivel provincial. Según González, la diputada provincial Rosi Kurtz está trabajando en una iniciativa similar en la Legislatura de Misiones, lo que podría extender estas restricciones a todo el territorio provincial.
Impacto en la ciudadanía y en los partidos políticos
La implementación de esta ordenanza podría tener implicancias significativas tanto para los ciudadanos como para los actores políticos.
Desde la perspectiva ambiental, se espera una reducción notable en la contaminación visual y en el uso de materiales contaminantes como plásticos y pinturas.
En términos políticos, la medida busca nivelar el terreno de juego, garantizando una competencia más equitativa entre candidatos con diferentes capacidades financieras.
No obstante, la iniciativa también genera interrogantes sobre la efectividad de la comunicación política en un contexto donde los medios digitales predominan, pero no alcanzan a todos los sectores de la población.
Hacia un futuro más limpio y equitativo
La discusión sobre esta ordenanza pone de manifiesto la tensión entre las tradiciones políticas y las demandas contemporáneas de sostenibilidad y equidad. Eldorado, conocida por su riqueza natural y urbanística, parece estar dispuesta a dar un paso significativo hacia la preservación de su entorno y la modernización de sus prácticas políticas.
Sin embargo, la implementación efectiva de estas medidas dependerá de la voluntad política y de la capacidad del municipio para hacer cumplir las regulaciones propuestas.
“Es una decisión que se debe tomar con todos los partidos”
La ordenanza contó con dos votos negativos, el del concejal renovador Jorge Pío Doldán y del edil del PAyS, Sebastián Tiozzo. El médico comunitario argumentó su negativa aludiendo que es una norma que debía debatirse con todos los partidos políticos de la ciudad, no solo con quienes contaban con una representación dentro del cuerpo deliberativo.
“Entiendo que está en nuestras facultades aprobarlo hoy si queremos”, argumentó Tiozzo y agregó que, si bien es un proyecto que no es de su autoría, comparte el objetivo y lo considera loable. “Pero sí realmente, como todos estos proyectos que necesita la mayor participación ciudadana y no por hacer una crítica al autor que hizo todo lo que correspondía, yo en lo personal creo que sería mejor darle mayor participación a los demás partidos políticos que son los que a veces no están representados acá”, apuntó.
Asimismo, advirtió que representantes de varios sectores le pidieron acercarse al recinto deliberativo para debatir la cuestión, pero que él les dijo que sería en vano, ya que se trataría y, seguramente, se aprobaría en esa última sesión ordinaria del año.
“Cada uno pertenecía a diferentes partidos políticos y decían para ir a escuchar, aportar. Ahí ya les dije que ya no había tiempo, que ya lo íbamos a tratar, que ya no se le iba a escuchar a otros actores, es una realidad”, expresó en el recinto.
Por ello, Tiozzo propuso que el proyecto ingrese nuevamente a comisión para dar mayor participación a otros partidos que regularmente participan de las elecciones y que serán los principales afectados por esta nueva norma.
“Entiendo que tuvimos otros proyectos de ordenanza tal vez más importantes, como presupuesto, que nos llevó todos los días y que no nos dio el tiempo de hacer más nada entre medio, pero es como una moción que lo hago, sobre todo para que esto se concrete, que necesita que todos los actores están involucrados”, indicó.
