Diputados nacionales y Senadores por Misiones acordaron impulsar en el Congreso de la Nación el proyecto que propone la modificación de la Ley 25.564 de creación del Instituto Nacional de la Yerba Mate (Inym), acuerdo al que arribaron tras una inédita reunión del Gobierno misionero con los legisladores de todas las bancadas. La reunión se concretó el viernes a las 17 en la Casa de Gobierno de la provincia, encabezada por el gobernador Hugo Passalacqua y el vicegobernador Oscar Herrera Ahuad. Si bien se expresaron visiones diferentes respecto de los puntos por modificar en la normativa, los legisladores mostraron coincidencias fuertes en cuanto a la necesidad de cambiar aspectos sustanciales de la ley que hoy se consideran perjudiciales para el sector yerbatero. El proyecto, que se tratará primero en Senadores, adecuará una iniciativa parlamentaria ya en tratamiento para incluir los puntos propuestos por la Legislatura misionera en pleno, que el pasado jueves aprobó impulsar los cambios al unificar propuestas en este sentido del presidente de la Cámara, Carlos Rovira, y de los diputados del Pays Héctor Bárbaro y Martín Sereno. A la reunión convocada por Passalacqua y el propio Rovira (que no estuvo presente por razones familiares) asistieron los senadores Sandra Giménez, Juan Manuel Irrazábal y Salvador Cabral. También fueron los diputados nacionales María Cristina Brítez y Daniel Di Stéfano (Frente para la Victoria, PJ), Maurice Closs, Silvia Risko y Jorge Franco (Frente Para la Concordia Misionero) y Luis Pastori (UCR). Ausente con aviso estuvo Alex Ziegler (LVC) quien envió una nota excusándose por no poder asistir. Consensos y discrepanciasSegún lo que manifestaron los legisladores tras la reunión, los puntos de consenso versaron sobre la necesidad de terminar con la exigencia de unanimidad en el seno del Inym para la fijación del precio de la materia prima, lo que deriva en un siempre injusto laudo nacional; la fijación del precio de la yerba a la salida de molino y el control del palo en forma electrónica. No hubo coincidencias en cuanto a cambiar el sistema de distribución de los ingresos por estampillado ni la creación del Fondo Especial Yerbatero (FEY)?que posibilitaría mayores ingresos a los productores más chicos y a los tareferos, hoy escasamente considerados en el reparto.“No se puede desfinanciar al Inym, y los productores no quieren subsidios sino mejores precios”, explicó Luis Pastori como anticipo de la que será una larga discusión en el Congreso, ya que habrá que convencer de la postura mayoritaria del oficialismo misionero tanto al propio Pastori y a Ziegler, como a los legisladores por Corrientes, que también son parte interesada en el negocio yerbatero.La propuesta La declaración que fue aprobada por la Legislatura misionera para su elevación al Congreso propone la modificación de seis artículos de la Ley de Creación del Inym, modificaciones que fueron consensuadas por todos los bloques tras cuatro meses de análisis en la comisión de Desarrollo Forestal y Agropecuario. Entre los cambios propuestos se destaca la creación del FEY y la puesta en vigencia de un mecanismo estándar de fijación de precios, el que resultará “de adicionar como mínimo un 15% de ganancias al costo de producción de la misma, determinado por la matriz de costos establecida por el sector de la producción, con participación del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria”. A este valor, según la misma propuesta consensuada, se le sumará el 300% para establecer el precio de la yerba mate canchada, y el 550% para la yerba mate a salida de molino. Según el proyecto, el Fondo Especial Yerbatero, se distribuirá de la siguiente manera: 20% para el funcionamiento del Inym, del cual un 10% será destinado a diferentes proyectos. El 40% irá para pequeños productores y otro 40% para trabajadores rurales de cosecha de yerba mate y erradicación del trabajo infantil del sector. Estrategia legislativaLos tres senadores por Misiones coincidieron en articular una estrategia legislativa para permitir el tratamiento del proyecto en el transcurso de este año: en la Cámara alta se encuentra en estudio una propuesta de Ziegler que fue presentada en 2014 y contempla algunos de los puntos propuestos en la arremetida actual. La idea de Cabral, Irrazábal y Giménez es incorporar las demás modificaciones al mismo proyecto para que sea tratado antes del 30 de noviembre y no pierda estado parlamentario, a la vez que se habilite su discusión en un menor tiempo del que requeriría ingresarlo por Diputados. Si finalmente se aprueba en Senadores el proyecto “bajará” a Diputados, los que sólo podrán rechazarlo con el 2/3 del total, lo que abre un interesante panorama de lobbys y negociaciones. De todas maneras todos los legisladores presentes en la reunión coincidieron en señalar que, como mínimo, los cambios que finalmente se acuerden demandarán al menos dos años de discusiones parlamentarias.
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