El 1 de mayo de 2013, ante la Legislatura repleta de funcionarios y diputados, el exgobernador Maurice Closs hizo un gran anuncio, que ilusionó a muchísima gente, pero que después quedó sólo en eso: anunció una reforma agrícola que involucraría la regularización de 83 mil hectáreas para solucionar la tenencia de tierra de miles de familias de productores misioneros.“De esto tenemos autoridad para hablar, porque en estos años hemos regularizado títulos de propiedad por 23 mil hectáreas, y hemos comprado como Gobierno provincial 22 mil hectáreas para resolver problemas históricos como Ongay, como Premidia, como Colonizadora, como Panambí, como Amex, Ferbuel”, dijo en ese entonces y agregó, rimbombante: “Quiero, no anunciar, sino comunicar al pueblo de Misiones que acá tenemos los mandamientos judiciales de posesión de las 38 mil hectáreas de Pozo Azul que son del pueblo y del Gobierno de Misiones, son 23 millones de pesos que están para llevar adelante una verdadera reforma agrícola”. Y luego señaló: “Debemos tener una legislación para que esta reforma agrícola lleve una cantidad de soluciones. Pongo un ejemplo: con estas 83 mil hectáreas regularizadas, si sumamos todo, podemos beneficiar, si les damos 5 hectáreas a 16.600 familias; si les damos 10 hectáreas a 8.300 familias; y si tenemos vivos que quieren 500 hectáreas, solamente podemos dar un puñado de soluciones”. “Además proponemos cambiar el organigrama y la Ley de Ministerios para que la política de tierras pase al Instituto Provincial de Desarrollo Habitacional, porque lo que nos importa es que tengan una vivienda y lo que nos importa es que este problema lo podamos solucionar rápido”, añadió imponente, saboreando el tamboreo de calurosos aplausos.En ese contexto destacó la necesidad de crear por ley un registro de poseedores, sin embargo, un mes después la Legislatura sancionó la ley pero el gobernador nunca la promulgó; pasaron dos años, dejó el gobierno y la ley nunca entró el vigencia.Tampoco avanzó otro de los anuncios que realizó el exmandatario en aquella jornada del 1 de mayo: dijo que era necesario pasar la Subsecretaría de Tierras al ámbito del Iprodha, para vincular el terreno a la construcción de viviendas. ¿Fue falta de decisión política, burocracia o cambio de planes? Lo cierto es que Closs se fue sin cumplir lo anunciado en aquella mañana.Los datos lo contradicenEn los últimos años de la gestión de Closs se entregaron: 400 boletos de compra-venta el 17 de octubre de 2014 y 1.100 boletos el 17 de julio de 2015 en San Pedro. Respecto a títulos, el año pasado se entregaron sólo 251 y en 2014 fueron unos 700.Durante la gestión anterior, indicaron desde el clossismo, “se han iniciado procesos de regularizaciones de tierras en 60 mil hectáreas. Esto lleva tiempo y los juicios continúan en los juzgados”.Pero en todas esas 60 mil hectáreas los resultados concretos fueron muy pocos. Los trámites caminaron muy lento por las burocráticas oficinas del Estado y no hubo una decisión fuerte de poner toda la estructura estatal como prioridad para estos conflictos.Hoy siguen vigentes los mismos conflictos de tierra que existían cuando Maurice Closs ingresó al Gobierno. Es decir, avanzó en algunos detalles pero en los trazos gruesos del conflicto, prácticamente nada.PRIMERA EDICIÓN pudo averiguar que hay más de 50 mil expedientes en trámite en la Subsecretaría de Tierras de la provincia e incluso, algunas fuentes afirman que llegan hasta 70 mil los trámites iniciados por familias o productores que aspiran a tener la tierra propia. En los últimos años, sólo un puñado de miles recibió boleto de compra-venta o título. El resto sigue casi igual.En los ocho años del clossismo se han entregado unos 3.300 títulos, según un funcionario que integró ese gobierno. Sin embargo, el actual gobernador Hugo Passalacqua calculó que fueron menos.Hace diez días, durante un acto en Eldorado, Passalacqua mencionó que “en los últimos diez años se entregaron cerca de dos mil títulos de propiedad y nosotros ya estamos entregando 700 en estos meses del año”. En ese mismo acto Passalacqua se puso como meta formalizar 10 mil títulos de propiedad durante el primer año de gestión y otros 10 mil durante el segundo año. Si Passalacqua se animó a anunciar 10 mil títulos por año, y Closs sólo entregó dos mil en ocho años, quiere decir que el anterior gobernador no tuvo la voluntad firme de avanzar en este tema.El Gobernador presentó el programa de tierras “Mi Título”, que se ejecutará a través de la Subsecretaría de Tierras y Colonización del Ministerio de Ecología, a cargo de Sonia Mello.Consultada al respecto, la titular de Tierras explicó a PRIMERA EDICIÓN que “nuestra meta es darle celeridad a los trámites porque estamos entregando títulos de trámites que iniciaron otras personas en el año 1904. Obviamente que esos trámites fueron iniciados por una persona y ahora involucra a muchas más. Por eso tenemos la necesidad de acortar plazos, darle celeridad al trámite; de cuarenta pasos administrativos queremos reducir a diez, involucrar a todas las áreas del Gobierno en un protocolo común: Rentas, Fiscalía, Iprodha, Ministerio de Gobierno”.Consultado al respecto, el diputado Martín Sereno, del Partido Agrario y Social, uno de los más activos en el interior provincial, señaló que “está bueno que se pongan la meta de entregar 10 mil títulos por año, porque la verdad es que en los últimos años se hizo muy poco. Hoy en día siguen vigentes los mismos problemas que estaban hace diez años en San Pedro, Irigoyen, Puerto Esperanza, Andresito”.De hace cien años Recordando una anécdota, Passalacqua reconoció que la gestión anterior no fue lo que se esperaba: “Me pasaron dos cosas simples que me hicieron mover la cabeza, el primer título que entregué en enero de este año era de 1908, se lo entregué a los nietos. Y escuchen esta historia, después me voy a San Vicente y le entregamos el título de propiedad al que había fundado el pueblo y ahí nos dijimos: acá hay algo que no anda. Así es que nos pusimos a repensar las cosas, creamos este plancito modesto, Plan “Mi Título” (…) y me comprometí ante el pueblo misionero, que para mayo del año que viene habremos entregado 10 mil títulos de propiedad”.Históricas demorasLa provincia pasó unos diez años de retraso en la efectiva implementación de la Ley de Arraigo y Colonización, sancionada por la legislatura en agosto del 2004, tras años de reclamos de un grupo de organizaciones campesinas que se organizaron en torno de la Pastoral Social de Puerto Iguazú.La Ley 4.093 debió regularizar la tenencia de tierras de unas 1.200 familias, según el censo realizado por la Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales de la Universidad de Misiones. Las tierras bajo domin
io registral de Cato, Ferbuel, Colonizadora Misionera y Puente Alto fueron las expropiadas.Los conflictos históricos también se registran en otros puntos de la provincia con cortes de ruta, marchas, movilizaciones hacia la capital provincial, solidaridad de organizaciones sociales, campesinas de todo el país.En principio se fijó un plazo de cinco años para la finalización del proceso de expropiación y adjudicación de las tierras, pero la gran mayoría de las familias aún hoy esperan la entrega de los títulos de propiedad.
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