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Informe especial: el nepotismo en Misiones, donde lo primero es la familia

15 febrero, 2015

POSADAS. El nepotismo es la preferencia que tienen funcionarios públicos para dar empleos a familiares o amigos. Son puestos claves a los que no se llega fácilmente, sin importar el mérito para ocupar el cargo, sino su lealtad dada por la relación de sangre. En muchos casos fue considerado un hecho de corrupción porque se coloca a un pariente o familiar sin estar capacitado, causando con su gestión un daño al patrimonio público, que se compone con el tributo de todos los habitantes.No importa la capacidad, la educación o la idoneidad y todo queda circunscripto al parentesco. Irrumpen en las listas de los partidos o alianzas las esposas, ex esposas, hijos, hermanos, primos, amantes, yernos y/o nueras y hasta cuñados de los políticos en pos de un cargo.¿Naturalizado?En los municipios misioneros el nepotismo parece convertirse en una cuestión absolutamente natural. Los intendentes ubican a sus parientes sin ningún tipo de pudor y con el paso de los años van alternando cargos hasta quedarse prácticamente a vivir en los cargos con los dineros públicos.Caa Yarí se ha destacado en los últimos años como un claro ejemplo de nepotismo “a la misionera”, donde se observa que el intendente Ernesto Friedrich (23 años en el cargo) no ha tenido empacho en colocar a su hijo como primer concejal y presidente del Concejo Deliberante, su esposa como Secretaria de Acción Social, su yerno en el puesto de Secretario de Obras Públicas y hace pocos días su hija fue designada Jueza de Paz. Hay otros parientes colocados en cargos de menor rango, distribuidos en las oficinas públicas del municipio.“Lo primero es la familia” parece ser la frase en la que coinciden casi todas las administraciones municipales. Los intendentes, cuando son consultados por esta especie de “plaga” que crece en la política argentina, responden que cada uno tiene derecho a nombrar al personal en que más confía.En Alba Posse, el intendente renovador se llama Nelson Carvalho, desde hace por lo menos once años. Su hijo hace varios años es concejal y llegó a presidente del Concejo Deliberante. Su esposa es la Jefa de Acción Social. Se rumorea hace tiempo que Carvalho puso domicilio en 25 de Mayo para disputar la intendencia de ese municipio y dejarle su actual “trabajo” al hijo concejal, como si se tratara de una herencia de sangre.En San Vicente, la esposa del intendente oficialista Waldomiro Dos Santos, es la Secretaria de Acción Social (cargo que parece corresponder, en exclusiva, a las primeras damas comunales), el hijo de “Valdir” es Secretario de la Juventud y su hermano, presidente de la Cooperativa Tabacalera de San Vicente. Como si fuera poco, Su yerno sería empleado de Anses, su cuñado chofer en la Municipalidad, sus cuñadas empleadas del Juzgado y otros parientes en diversos cargos repartidos en la comuna.Algo parecido ocurre en Colonia Delicia, donde el intendente  renovador Everth Vera, gestionó la creación de un Juzgado de Paz, algo necesario para el municipio, pero en la terna para designar a la Jueza postuló a su esposa y sus dos hermanas como aspirantes. Tiene dos hermanas como funcionarias, sus sobrinos como empleados municipales y otros parientes en diversos cargos.En este municipio, extrañamente para muchos y al contrario de la tranquilidad con que se toman estos casos en Misiones, hubo una fuerte reacción popular para evitar esta designación en el Juzgado. El caso de Delicia es paradigmático y los pobladores de otros municipios observaron con admiración la movilización social. Sucede que la sociedad pareciera anestesiada por el impacto de otras prácticas corruptas, como la malversación de fondos, los sobornos o el enriquecimiento ilícito, entonces, la opinión pública parece ya sin capacidad de reacción ante la costumbre cada vez más difundida de rodearse de parientes, favorecerlos en la obtención de cargos en diferentes áreas de la administración pública o de las legislaturas, en todos los niveles: nacional, provincial y comunal; o bien beneficiarlos en negocios con el Estado.El último escándalo a nivel nacional fue el de Carlos Liuzzi, subsecretario Técnico de Carlos Zannini en la Presidencia, quien nombró en el Gobierno a 22 familiares y allegados. El periodista Jorge Lanata denunció más recientemente varios casos de nepotismo en la Argentina. Entre otros, el nombramiento en cargos públicos de 8 allegados del diputado nacional Eduardo “Wado” De Pedro.Y todo el mundo recuerda el caso del dirigente Luis D’Elía, ex funcionario y referente social del kirchnerismo, que tiene a tres de sus hijos trabajando en Anses. Cuando el dato salió a la luz, la única justificación fue que ganaban lo mismo que cualquier otro empleado. Pero nada se dijo sobre el modo en que fueron contratados.Y estos son sólo algunos de los casos más notorios. En todos los pliegues de la administración, se repite el fenómeno sin mayores cuestionamientos éticos.Más de MisionesPero volviendo a la “tierra colorada” y sus particularidades, también se encuentra que en Arroyo del Medio la hija del intendente renovador Cristobal Barboza, es la jueza de Paz; así como también en San Pedro se pretende designar en un cargo simular a la esposa del ex intendente, Orlando Wolfart, actual subsecretario de Asuntos Municipales de la Provincia, de estrecho vínculo con el gobernador Maurice Closs.“Hay para hacer dulce” o para todos los gustos. Por ejemplo, en Campo Ramón el ex intendente Adolfo Pischik, dejó a su esposa como intendenta para asumir como diputado provincial opositor en 2009. Al finalizar su mandato se sumó al Gobierno como director de la Universidad Popular de Misiones y desde ahí opera políticamente para la candidatura de Hugo Passalacqua a gobernador. Mientras tanto, su esposa mantiene en resguardo la intendencia.Garupá es otro ejemplo de nepotismo “a la misionera”. Armando Ripoll (padre) fue varios períodos intendente, luego diputado provincial y regresó a la intendencia desplazando al clan de los hermanos Roa. Luego asumió “Lucho” Ripoll (hijo), quien era presidente del Concejo Deliberante cuando el papá era el mandamás municipal. Hoy, la distribución se invierte: “Tito” es presidente del Concejo. Habría otros parientes en cargos menores dentro de la estructura municipal.Fachinal tiene también su propia polémica por este asunto. Los concejales destituyeron al intendente José Rafael Aguirre (apeló al Superior Tribunal de Justicia) por diversos hechos, pero entre ellos, se lee textualmente en el fallo la palabra “nepotismo”. Es que el buen Aguirre designó como responsable de finanzas de la comuna a su joven hijo, quien para los concejales no estaría capacitado.En 25 de Mayo, los Lindemann tuvieron a Claudio como alcalde y luego legislador. Entonces, llegó s
u hermano Mario Lindemann (estuvo 22 años) como intendente, mientras que ahora es diputado. El sucesor, ya no es Lindemann pero -antes de retirarse- el jefe comunal dejó varios familiares en la administración municipal.En Tres Capones, los Korol manejan el municipio en familia. Pedro Korol fue intendente por tres períodos, hasta 2011, luego dejó el cargo a su esposa, María Elena Pereira y ocupó una banca en el Concejo Deliberante, donde la familia tiene mayoría ya que el segundo concejal es su hijo, Antonio Daniel Korol. Sólo queda un concejal (son tres) que no es miembro de la familia.En Puerto Esperanza, Gilberto “Pato” Gruber fue, durante ocho años intendente municipal, cargo que dejó para asumir como diputado provincial en 2013, dejando la comuna en manos de su hermano Alfredo Gruber, quien ya era funcionario. Las esposas de los dos hermanos tienen importantes cargos en la administración municipal. El clan sigue manejando el poder dentro del municipio.En Iguazú, el intendente Marcelo Sánchez es cuñado del gobernador de la Provincia. Y el concejal Humberto Rossini, tiene a su hermano Rudy Rossini como secretario de Obras y Servicios Públicos.En Puerto Libertad, el intendente Luis Ferreira tiene a su hermano como Jefe de Emsa. Finalmente, en San Antonio, el intendente Leopoldo Benítez tiene a su esposa en el área de Acción Social y su hermano como director de la Escuela Técnica recientemente inaugurada. Y en Irigoyen el intendente Edgardo “Chichin” Aquino tiene a su hermana como jueza de Paz.Pero hay casos donde la población decidió un cambio. Como en Loreto, donde la familia Portel manejó el municipio desde el año 1983, repartiéndose la intendencia y los cargos de concejales entre el jefe familiar, Felipe Portel, su hija Marta (ex intendenta) y su hijo Carlos. Es probable que muchos de ellos vuelvan a aparecer en las boletas de los sublemas del oficialismo para octubre.Ley contra el nepotismoEn Argentina se ensayaron algunos proyectos pero la corporación política no se quiere dar esta prohibición, por lo tanto, los ensayos quedaron en letra muerta.Sin embargo, en Paraguay, luego de descubrir 27 parientes en la administración pública durante la gestión del ex intendente Federico Franco, se sancionó una ley “anti” nepotismo. La norma busca acabar con la extendida costumbre de contratar a familiares. La sancionó el Congreso Nacional el 11 de septiembre de 2014. Con esta ley, las autoridades de los tres poderes del estado, de entes autónomos, nacionales, departamentales (provinciales) y municipales, ya no podrán contratar o proponer a cónyuges, concubinos, parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad.

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