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Se adelantan las elecciones provinciales al 30 de junio

13 marzo, 2013

POSADAS. Pocos dudaban de la fecha electoral anticipada. Sin embargo, la dependencia del gobernador Maurice Closs del esquema nacional presidencial que -durante los últimos meses- se encargó de bajar las pretensiones de los mandatarios con planes de desdoblamiento electoral.Finalmente, en una recorrida por el interior, Closs y su ministro de Gobierno Jorge Fanco, confirmaron que ayer se firmó el decreto 160/13 de convocatoria para el 30 de junio. En esa fecha, se elegirán veinte diputados provinciales titulares para renovar el 50% de las bancas legislativas. En el texto del decreto, se invita a los municipios donde se elegirán concejales por mandato de sus Cartas Orgánicas, a adherir a la fecha. Estos son: Posadas, El Soberbio, Montecarlo, Iguazú, Eldorado y Leandro N. Alem. Un caso especial, es Puerto Rico, donde se sorteará al edil que deberá dejar su banca. La excepción es Apóstoles, que eligió al cien por ciento de los ediles que finalizarán sus mandatos en 2015. Otros municipios como Oberá, Aristóbulo del Valle y San Vicente, aun siguen intentando aprobar el texto de las respectivas Cartas Orgánicas.El 30 de junio también, se pondrá a consideración de los misioneros un referéndum para aprobar o no una enmiendo constitucional que permitiría instituir la figura del querellante particular en la ´Justicia misionera, largamente reclamada por diversos sectores vinculados a la vida judicial provincial. (Ver recuadro).Será una elección que marcará un cambio en la participación política: votarán por primera vez los jóvenes de 16 años en adelante. Tal como lo anticipó PRIMERA EDICIÓN, el oficialismo se debatía internamente entre un disciplinamiento al kirchnerismo o un debate de los temas provinciales en la agenda electoral. El último dato que terminó por ratificar el desdoblamiento, se dio el 25 de febrero en Garupá. Allí, el presidente de la Legislatura Carlos Rovira, fue consultado sobre la posibilidad de un desdoblamiento de las elecciones, Rovira sostuvo en el acto de inicio del ciclo lectivo: “hemos dado siempre todos los resortes institucionales y legales para que el Poder Ejecutivo convoque cuando crea conveniente. Ahora bien, es sabido de una cultura y de un estilo misionerista de hacerlo de manera muy concentrada en nuestros asuntos, y eso ya se ha venido dando en los últimos tiempos, así que estaría bueno respetarlo”. Sonó casi como una orden. (Ver escenario).El desdoblamiento comenzó en 2009 (antes, en 2005 se votó un 23 de octubre en conjunto con Nación; y en 2007 un 28 de octubre también con las nacionales); siendo este año la tercera elección fuera del calendario nacional. En 2009, se votó un 28 de junio. Similar actitud se asumió en 2011 cuando ocurrió un 26 de junio.    Referéndum por querellante particularEn la elección del próximo 30 de junio, los misioneros deberán decidir si se aprueba la enmienda constitucional aprobada en la Legislatura el 25 de octubre pasado. Para ello, con las boletas habituales de los candidatos a diputados provinciales (y concejales en seis municipios) aparecerán dos boletas con el “Sí” o “No” en los cuartos oscuros para que el electoral lo incorpore al sobre que se deposita en las urnas.La enmienda, propone sustituir el artículo 21 de la Constitución de la Provincial para instituir la figura del querellante particular. Para ser ratificada por el electorado, deberá conseguir más del 50% de los sufragios positivos el próximo 30 de junio.El texto para dicho artículo, que aprobaron los diputados provinciales en la última sesión del año pasado, indica: “La acción penal en los delitos de acción pública corresponde al Estado sin perjuicio de la participación que se le concede a la víctima y al particular damnificado. Toda persona particularmente ofendida por un delito de los que dan lugar a la acción pública puede intervenir en el proceso como querellante particular en la forma que la ley establezca”. Agrega: “Los damnificados por el delito pueden hacer valer en sede penal sus pretensiones resarcitorias o indemnizatorias”. La Cámara llegó a la sanción de esta ley luego de una ronda de consultas con instituciones involucradas en la temática que abarcó a representantes del Superior Tribunal de Justicia y la Procuración General. También realizaron aportes el Colegio de Abogados y la Asociación de Magistrados y Funcionarios del Poder Judicial. La querella, a diferencia de la denuncia, es un acto de ejercicio de la acción penal mediante el cual el querellante, persona ofendida por un delito o sujeto del derecho con capacidad necesaria, asume la cualidad de parte acusadora a lo largo del procedimiento.  Más  conveniencia que tradiciónLa decisión de adelantar las elecciones en Misiones no tiene nada de ingenuidad. El argumento del Frente Renovador de tener la “tradición” de debatir por separado la agenda de los misioneros es, por lo menos, inconsistente. La Renovación desdobla las elecciones porque le conviene. El Gobierno hará uso y abuso de la “caja” y la estructura del Estado en desmedro de las otras fuerzas políticas locales que no cuentan con esa ventaja. Por ejemplo, la UCR y el FpV de Misiones, no podrán valerse de los votos que le podrían llegar con el apoyo de sus estructuras nacionales o de la eventual buena imagen que puedan tener sus candidatos a nivel país. El antecedente es la actuación del FpV en 2011, que obtuvo 4% en las elecciones provinciales desdobladas y saltó a 19% en las nacionales. El radicalismo eligió a sus candidatos el domingo, en cambio, el FpV tendrá serios problemas para presentar una figura fuerte, que no la tiene. El debilitamiento de los partidos tradicionales se contrapone con la posición de los provinciales, que con el desdoblamiento tienen la posibilidad de revalidar sus propuestas y potenciar la figura de sus dirigentes, poseedores de votos genuinos, logrados sin la ingerencia del contexto nacional.Al gobierno de Cristina Fernández le interesa poco el resultado de las legislativas provinciales. Su única preocupación es lograr que los tres diputados nacionales que asuman en diciembre sean oficialistas. Con esa condición, le otorgó una especie de autorización al gobernador Closs para que determine el adelantamiento.No será de extrañar entonces que después de junio se acuerden jugadas políticas conjuntas entre el FR y el FpV para cumplir con la exigencia nacional.  El voto joven y el voto electrónico en estudioEn la elección legislativa de 2013 en Misiones, unos 35 mil jovenes de 16 años se incorporarán a los padrones electorales para participar de los comicios. Será un desafío para la diri
gencia política, ya que el voto hasta los 17 años será optativo, razón por la cual deberá existir un discurso que genere la movilización juvenil para que estos miles de misioneros que debutan en la vida electoral concreten su voto.Cabe recordar que la Secretaría Electoral de la Nación, será la que proveerá de los padrones para la elección provincial. Y el Tribunal Electoral que preside el ministro del STJ Rubén Uset, el que determine el cronograma electoral.“Más allá de todo, entendiendo que existen compromisos, situaciones institucionales, y que esta es la primera vez en la historia de la provincia de Misiones y de la República Argentina, que los jóvenes de 16 años van a tener derecho a votar, pido que lo tomen con mucha responsabilidad porque es un derecho que a mí me hubiera gustado tener, como otros derechos que a ustedes les gustaría tener y hay que debatirlos. Pero es un tiempo distinto donde los jóvenes van a poder expresar qué rumbo quieren para la provincia de Misiones”, dijo el gobernador Maurice Closs para ordenarle al ministro Franco la lectura del decreto 160/13 de convocatoria electoral, durante la inauguración de un edificio escolar.Cabe recordar que en el oficialismo, la cuestión del voto joven desató otra interna: el clossismo con el gobernador a la cabeza promueve ahora el acceso a locales bailables también a los 16 años, bajo el argumento: “si pueden votar, también pueden ir a un boliche a los 16”.En frente, está el sector que responde a Rovira que pide no comparar los temas.La interna se vuelca en el tratamiento legislativo en el Concejo posadeño de iniciativas presentadas por ediles oficialistas.Sin voto electrónico, aúnEn la Legislatura, ingresó un proyecto de su titular para que Misiones aplique en forma progresiva el voto electrónico, que traiga mayor transparencia al sistema electoral hoy vigente.Pero, la Cámara de Representantes recién iniciará su período ordinario de sesiones el 1 de mayo próximo, cuando se pueda dar ingreso o estado parlamentario al proyecto.Entonces, comenzarán a funcionar las comisiones legislativas que debatan la propuesta y la perfeccionen con otros aportes.Por ello, hasta ayer, las fuentes consultadas por este diario aseguraron que será difícil que en la elección provincial, se pueda poner en marcha el voto electrónico misionero.Otras provincias estudian el adelantamiento electoralTras la confirmación del desdoblamiento, trascendió ayer que de las trece provincias que deben renovar integrantes en sus legislaturas, “hay otras cuatro alineadas con el Gobierno que están analizando el desacople. Es la situación de Mendoza, Catamarca, La Rioja y Salta.En tanto, Capital Federal, Santa Fe y Corrientes también podrían desdoblar los comicios.Para el diario porteño La Nación, “un desdoblamiento electoral supondría una falta de apoyo de hecho por parte de los mandatarios a Cristina Kirchner, desgastada por diez años de gestión kirchnerista y la pérdida de popularidad de su gobierno. Cuando se eligen cargos locales con tanta anticipación, los caudillos territoriales concentran el esfuerzo en esa pelea y pierden fuerza para las elecciones nacionales”.En ese sentido, hubo integrantes del gabinete nacional que cargaron duramente por anticipado contra quienes pensaban en desdoblar. 

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