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“No se va a reformar la Constitución”

2 marzo, 2013

BUENOS AIRES (Agencias y diarios digitales). La presidenta Cristina Fernández de Kirchner dejó inaugurado hoy el 131 período de sesiones ordinarias del Congreso, con un discurso en el que anunció una serie de leyes para la democratización del Poder Judicial y ratificó el rumbo económico, al realizar un balance de lo que denominó “la década ganada”, a diez años del inicio del gobierno, el 25 de mayo de 2003.La Presidenta arribó al Palacio Legislativo a las 12.25, donde fue recibida por el vicepresidente, Amado Boudou; el titular de la Cámara de Diputados, Julián Domínguez; la presidenta provisional del Senado, Beatriz Rojkés de Alperovich, y dos comisiones conformadas por diputados y senadores de diferentes bloques parlamentarios.El plenario fue abierto por Boudou minutos antes de las 11.30, mientras que el titular de la Cámara de Diputados izó la bandera nacional.Luego, el violinista jujeño Facundo Nolasco interpretó el Himno Nacional Argentino y se pasó a un cuarto intermedio para esperar la llegada de la Presidenta al Palacio Legislativo.En tanto, en las afueras del Palacio, una multitud de simpatizantes, militantes y vecinos se congregó desde la avenida 9 de Julio hasta la Plaza de los dos Congresos para escuchar el discurso de la Presidenta a través de pantallas gigantes dispuestas frente al vallado de la Avenida de Mayo y Rivadavia.Una vez en el Palacio Legislativo, la Presidenta dejó inaugurada en el salón de los Pasos Perdidos una vitrina que contiene una de las siete banderas argentinas que flamearon en Malvinas en septiembre de 1966, en el marco de lo que se denominó el Operativo Cóndor.Ya en el recinto, y al retomar el plenario, el vicepresidente invitó a la Presidenta a exponer su mensaje ante la Honorable Asamblea Legislativa.Cristina -que lucía un vestido negro- fue recibida en el recinto en medio de fuertes aplausos y una lluvia de papelitos que arrojaron los militantes desde los palcos y hasta globos con la leyenda “Clarín Miente”.Justicia y Poder JudicialTal y como anticipaban los rumores, la presidenta Cristina Fernández confirmó su voluntad de hacer reformas en el Poder Judicial. Tras asegurar que no habría una reforma de la Constitución Nacional (que habilite su reelección), anticipó que en marzo la Casa Rosada enviaría al Congreso una serie de proyectos de ley en ese sentido. “Quiero una Justicia democrática, no corporativa, sabiéndose que es parte del Estado y que debe aplicar la Constitución”, argumentó.El primer punto al que hizo mención fue el Consejo de la Magistratura, encargado de designar y evaluar a los magistrados. “Tiene que tener representación ciudadana”, afirmó. “La propuesta va a ser que la totalidad de los miembros del Consejo sean elegidos por el pueblo”, indicó. “Ni los jueces ni los abogados tienen coronita para ser elegidos entre ellos”, añadió. La jefa de Estado aclaró que la ciudadanía no podrá elegir a los jueces, sino a los miembros de ese órgano, que a fines del año pasado fue objeto de controversia a propósito del nombramiento de magistrados para pronunciarse en casos clave, como el de la Ley de Medios.   Apuntó, asimismo, que la Carta Magna establece que los consejeros deben ser académicos y científicos, pero no específicamente abogados. “Hay que darle a ese órgano una representación popular donde la sociedad se vea reflejada y representada”, señaló.Por otro lado, consideró necesario ramificar la instancia de Casación, creando una cámara en lo Civil y Comercial, una en lo Contencioso y Administrativo, y en lo Previsional, además de la existente. De esa manera, dijo, cada rama ganará una instancia para que haya “más transparencia” y aseguró que eso permitirá desconcentrar información.“También queremos democratizar el acceso al sistema judicial”, continuó. “Creemos que el Poder Judicial no puede ser un lugar donde sólo accedan quienes son conocidos o parientes de; todo ciudadano que reúna las calidades, los requisitos y apruebe los exámenes está en condiciones”, dijo.En ese sentido, se mostró a favor de que “si hay 20 vacantes y hay 300 postulantes que reúnen las condiciones que haya sorteo público”. “Porque ingresar al Poder Judicial no puede ser un privilegio; deben poder hacerlo todos los ciudadanos que reúnan las condiciones para poder hacerlo”, insistió.Abogó, además, por que se legisle para lograr mayor transparencia en el trabajo judicial. “Debe haber un acceso a la información para que todo el mundo sepa” las causas que tiene cada juzgado.Ganancias vs. juecesPese a que varios dirigentes kirchneristas se han manifestado a favor de que los jueces sean alcanzados por el Impuesto a las Ganancias -incluso un legislador presentó un proyecto en el Congreso al respecto-, la gobernante resaltó que es una decisión de un Poder que no es el Legislativo ni el Ejecutivo. “Técnicamente ya hay una ley que ha sido objeto de interpretación constitucional. En esa materia, la última palabra la tiene la Corte Suprema de la Nación”, remarcó.Cautelares“La medida cautelar se ha transformado en una verdadera distorsión del derecho, en una fuente de  inequidad y denegación de administración de justicia”, dijo al referirse a otros de los puntos judiciales que han sido criticados por funcionarios del Gobierno a raíz de pronunciamientos adversos en diversos temas, como la Ley de Medios o la expropiación del predio de La Rural.Cristina Kirchner se quejó de que ese instrumento permite detener procedimientos, mientras “se discuten formalismos y no la cuestión de fondo”. “Siempre esa estrategia: cautelar, me declaro incompetente y no pasa nada. Ellos siempre siguen en el mismo lugar”, criticó.“Las medidas de contenido estrictamente patrimonial contra el Estado no tienen sentido, porque el Estado tiene dinero de sobra para pagar y no puede declararse insolvente. Es más: lo que se debería exigir es una contracautela”, añadió, aunque evitó precisar cuál es el cambio que pretende.Responsabilidad del EstadoLa mandataria abogó también por una ley de responsabilidad del Estado. “Porque si vamos a sancionar un Código Civil y Comercial necesitamos esa ley, porque las relaciones que rigen el código son entre privados o en el Estado cuando actúa como persona de derecho privado”, explicó.“Cuando se hicieron los códigos el Estado era inexistente. El Estado no puede ser tratado igual que un particular o una empresa, necesita otro trat
amiento, no privilegiado, pero tampoco castigado. Porque yo veo que cuando estaba todo en manos de los privados, no hay juicios, pero cuando pasan a ser parte del Estado, aparecen los juicios, porque saben que siempre alguien va a dejar de apelar y crean toda una industria del juicio, que todos conocemos”, dijo, en un planteo que ya había hecho en ocasiones anteriores al referirse al sistema previsional.Declaraciones juradas“Vamos a enviar una ley que tiene que ver con la transparencia total del poder público, que tiene que ver con las declaraciones juradas de todos los que integramos los tres poderes del Estado”, prometió al observar que el acceso es “muy selectivo”. Recordó que existe una acordada, “porque en los 90 se sancionó una ley para no ser cumplida, de Ética Pública”. Según dijo, para que esa norma se ponga en funcionamiento se tenía que crear una comisión nacional de la ética. “¿Pero quién tiene la vara para medir la ética? Ergo, nunca se constituyó”, indicó.“Por Internet se debe poder tener acceso a las declaraciones juradas de todos los funcionarios de todos los poderes del Estado. Si yo voy a un juzgado y ese señor va a decir sobre mí, quiero saber, tengo derecho a saber”, dijo.Por último, remarcó que “también tendríamos que tener, más en el futuro, el acceso a otros tipos de informaciones del sector privado, pero es más complicado, porque es privado; pero el sector público lo ‘garpan’ todos los ciudadanos”, dijo. Causa AMIACFK defendió el acuerdo con Irán por el atentado a la AMIA y remarcó que hubo “complicidad” de sectores de la dirigencia de la comunidad judía en el encubrimiento del ataque. “Mi compromiso con esta causa es saber la verdad, no solamente qué pasó afuera sino qué pasó adentro también porque sino nunca se va a saber la verdad”, enfatizó Cristina Kirchner.Al responder críticas de las entidades comunitarias y de la oposición, la jefa de Estado marcó la importancia de “saber la verdad, no solamente qué pasó afuera sino qué pasó adentro también”.En su discurso de apertura del año legislativo, la jefa de Estado remarcó: “Quiero saber quiénes fueron los que encubrieron, los que escondieron las pruebas, quiero saberlo, me lo merezco como argentina y se lo merecen las víctimas y sus familiares”.“La posición más cómoda para mí -estimó- hubiera sido seguir todos los años monocordemente, yendo todos los 18 de julio (a los actos en homenaje a las víctimas) abajo del palco y escuchar el dolor de algún familiar y los reclamos de alguna figura invitada”.Además negó también que detrás de la firma del acuerdo haya intereses comerciales y aseguró que su Gobierno “jamás negoció en materia nuclear” con Irán, en rechazo a las acusaciones de la oposición por el acuerdo bilateral por el atentado a la AMIA, recientemente aprobado por el Congreso, para interrogar a los acusados iraníes en Teherán.JubiladosEn cuanto a la política previsional, Cristina comparó la situación anterior, cuando regían las AFJP, con el actual régimen de solidaridad administrado por la Anses. “El Fondo de Sustentabilidad tenía 80 mil millones de pesos luego de doce años de administración privada. Desde 2008 a la fecha, el Fondo de Sustentabilidad tiene hoy 254 mil millones de pesos. Un aumento de 173.000 millones de pesos”, explicó la mandataria.Cuando las AFJP manejaban el aporte de los trabajadores, “hubo inversiones ruinosas”, afirmó la Presidenta, “como las acciones de un conocido grupo mediático”, en referencia a la estafa perpetrada por Clarín.Asignación UniversalLa Asignación Universal por Hijo, indicó, “permitió que más de 1.700.000 familias y 3.300.000 niños tengan acceso a los bienes y servicios que toda sociedad democrática debe ofrecer a todos sus ciudadanos”. “Esto ha significado que estos chicos, que muchos antes no iban al colegio, ha sido un impacto maravilloso”, destacó. Y ponderó: “Lo que no se puede hacer con la AUH es hacer lo que se hacía en algunos lugares: explotar a la gente con salarios de miseria, a empleadas en las casas o a la gente en las cosechas. Esto es lo que es evitado con la asignación: la explotación”.Cambios en los trenes“Para el año que viene los trenes Mitre y Sarmiento van a estar totalmente renovados, con sus vagones nuevos. Ya hemos pagado 160 millones de dólares a CCR, la empresa de transportes más grande de China. Los vagones nuevos van a duplicar la capacidad de transporte actual”, anunció.Industria“El modelo concibe al trabajo como el gran organizador social, por eso hacemos tanto hincapié en el crecimiento de la producción y la reindustrialización del país”, aseguró y añadió: “Nos abocamos desde el primer día a la tarea de reindustrializar Argentina, no por una cuestión solamente caprichosa de sustitución de importaciones, sino porque la industria es la que más puede sostener y aguantar en épocas de crisis. Cuando el entramado está sostenido por la actividad industrial, impacta igual la crisis, pero se sostiene mucho más el entramado”, dijo y remarcó: “La tarea de reindustrialización fue muy importante, del año 2003 a 2012 se duplicó el PBI industrial: 105%”.Además, reconoció que “en 2012 hubo una caída industrial que fue del 1,2%” y explicó que hubo varios factores que determinaron ese retroceso. “Un alto horno de la empresa Siderar tuvo un accidente y estuvo parado. Recién hace unos días se puso en marcha. La caída de ese horno en el sector de metálicas básicas nos significó un 8,8% de caída en el sector, que impactó en el resto de los bloques industriales”, indicó.Educación“A partir de la Ley de Financiación Docente, pasamos de un 3,4 a un 6,50 de presupuesto para Educación. La primera medida de Néstor luego de asumir fue destrabar una huelga docente. Este Gobierno tuvo como objetivo recuperar la educación en todos sus niveles”, advirtió. “Les garantizamos un piso mínimo de salario a los docentes, luego cada provincia cierra su paritaria. El 99% de nuestros chicos asiste a la primaria, la Asignación Universal por Hijo nos ha ayudado a lograr eso. Vamos por más siempre y sobre todo en educación”. SeguridadLa mandataria aseguró que “es una preocupaci&o
acute;n real de toda la ciudadanía” y es necesario “establecer las responsabilidades que corresponden”.“Quiero que cada uno tome la responsabilidad que le corresponde en la lucha contra la delincuencia. En cada provincia la seguridad corresponde al Gobierno de esa provincia. Ni siquiera a los intendentes. Hay una protección mediática y un “hacer la plancha” por parte de algunos. Más allá de la protección mediática, me gustaría que les dieran ellos la protección a los ciudadanos, como lo marca la Constitución”, sentenció.MalvinasLa Presidenta volvió a reclamarle a Reino Unido “diálogo” por las Islas y enfatizó que el país quiere “la soberanía” de las islas del Atlántico Sur pero “en paz”. “No pedimos que nos den la razón, simplemente sentarnos a dialogar porque creemos que la diplomacia es lo único para defender la paz”, sostuvo.En referencia a la guerra de 1982, la mandataria subrayó: “No tuvimos nada que ver con esa dictadura que sufrimos los argentinos y que repudiamos”. “¿Cómo puede ser que hayan aceptado hablar o negociar con genocidas? Estos son gobernantes surgidos de las urnas y de la voluntad popular, no están hablando con dictadores, están hablando con gobiernos democráticos, con gobiernos que son tomados como ejemplo en materia de derechos humanos”, señaló al dirigirse a Reino Unido.La mandataria nacional reiteró que “¡Argentina vuelve a reclamar a Reino Unido una vez más diálogo sobre la soberanía de las islas como indica la resolución de Naciones Unidas” y agregó: “El mundo es el que clama por diálogo”. La jefa de Estado decidió donar al Congreso la insignia, que fue parte de un episodio ocurrido en 1966, cuando un grupo de 18 militantes peronistas desvió un avión civil de Aerolíneas Argentinas desde el país a las Islas, donde desplegó durante 36 horas siete banderas nacionales.En agosto de 2012 la Presidenta recibió las banderas de parte de María Cristina Verrier, la esposa de uno de los militantes, y anunció que tendrían como destino el Mausoleo del ex mandatario Néstor Kirchner, las Iglesias de Itatí y la basílica de Luján, el Museo de Malvinas, el Museo del Bicentenario, el Patio Malvinas Argentinas de la Casa Rosada y el Congreso Nacional.Nivel científicoLa presidenta destacó que la inversión en ciencia y tecnología y aseguró que “la investigación, el desarrollo y la energía son los tres vectores que van a dirigir el crecimiento o el no crecimiento en el curso del siglo XXI”. Aseguró que “desde los años 70” hubo “una formidable fuga de cerebros” y señaló que “la recuperación de científicos argentinos fue una tarea muy importante” en los últimos años. “Me siento orgullosa de ser presidenta de un país que tiene la mayor cantidad de científicos (tres) cada mil habitantes de la región”, enfatizó.Además, Cristina criticó el “paradigma privado” que pretendía privatizar la educación. “El conocimiento aplicado a la industria enriquece a toda la sociedad. Acá en un informe del Banco Mundial se recomendaba la privatización del Conicet o reestructurar otras instituciones y las universidad nacionales bajo un esquema privado que implicaba eliminar casi 6 mil puestos de trabajo”. No obstante, dijo la Presidenta, esas recomendaciones no se siguieron y “terminó perfilándose un paradigma de todos los argentinos” en donde se estableció que “los alimentos, la investigación y el desarrollo y la tecnología van a ser los tres vectores que van a producir el crecimiento o no crecimiento del siglo XXI”.En ese marco que pasó revista a los sueldos que se cobran antes y ahora: “Un investigador del Conicet cobraba en 2003 unos 1.175 pesos y en 2012 va a cobrar 17.047 pesos (sic). Los becarios cobraban 200 pesos y en 2012, 6.829 pesos”.

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