Este año se cumplen diez años del primer operativo de evaluación educativa “Aprender” en Argentina que, en todas sus ediciones, arrojó resultados que muestran una amplia ventaja entre los alumnos de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y el resto del país. Sin embargo, Mariano Narodowski, investigador de la Universidad Torcuato Di Tella, advirtió que esta comparación es “metodológicamente inadecuada” y revisó los resultados del Aprender 2025 de primaria con un nuevo tamiz: uno donde no enfrenta una unidad íntegramente urbana y de escala reducida con jurisdicciones heterogéneas que combinan capitales, periferias metropolitanas, localidades pequeñas y áreas rurales, y cuya composición socioeconómica y sectorial (público/privado) difiere sustancialmente de la porteña.
En vez de ello, propone tres paneles comparativos alternativos, cada uno estandarizado por nivel socioeconómico (NSE): un panel político de 24 capitales provinciales, un panel metropolitano de los 24 partidos del Gran Buenos Aires, considerados en conjunto y por separado; y un panel local que empareja las quince comunas porteñas con 86 departamentos o partidos de escala estudiantil equivalente (101 casos, que cubren 23 de las 24 jurisdicciones del país a excepción de Neuquén).
La lectura a la que llega el estudio es muy interesante: los resultados muestran que la ventaja de CABA es real, pero se reduce sistemáticamente al ajustar por composición social. Frente al promedio de capitales, cae de 9,3 a 6,1 puntos, y frente a las capitales de mejor desempeño, a 3,9 puntos ajustados. Frente al Gran Buenos Aires agregado, la brecha baja de 10,8 a 6,6 puntos, y en la comparación partido por partido CABA queda segunda, no primera, detrás de Vicente López.
En la escala local, nueve de las quince comunas porteñas ocupan los primeros diez puestos del ranking de 101 casos, pero la ventaja no es homogénea puertas adentro (7,7 puntos ajustados entre la Comuna 2 y la Comuna 8), y casos como el departamento de Patiño (Formosa), que asciende 38 posiciones e iguala el desempeño ajustado de la comuna porteña 2 pese a una composición social casi opuesta, muestran que el nivel socioeconómico explica una parte sustancial, pero no la totalidad, de la brecha.
Los resultados muestran una fotografía diferente de Misiones cuando, además del desempeño obtenido por los alumnos, se incorpora el contexto socioeconómico en el que estudian. El análisis determinó que cinco departamentos misioneros incluidos en una comparación entre 101 territorios del país mejoran su posición una vez estandarizada la composición social de la matrícula.
El trabajo, elaborado por Mariano Narodowski, del Área de Educación de la Escuela de Gobierno de la UTDT, tomó los resultados de Lengua de sexto grado de primaria de Aprender 2025 y buscó responder qué ocurre cuando se comparan territorios con una escala educativa semejante y se ajustan sus resultados según el nivel socioeconómico de los estudiantes.
El caso misionero más destacado es el departamento Guaraní, que incluye a El Soberbio. En el resultado observado registró 72,4% de estudiantes en niveles satisfactorio o avanzado y ocupó el puesto 83 entre los 101 territorios analizados. Una vez realizado el ajuste por nivel socioeconómico, el indicador asciende a 77,4% y el departamento pasa al puesto 57: un salto de 26 posiciones.
El propio estudio identifica a El Soberbio (Guaraní) entre los casos del país que experimentan los mayores movimientos luego de la estandarización. Solo Pirané, en Formosa, aparece entre los ejemplos mencionados con una suba superior, de 29 lugares, mientras que Pilcomayo avanza 25 y Goya, 21.
Iguazú y Eldorado también escalan
La tendencia se repite en los demás departamentos misioneros incorporados al panel. Iguazú pasa del puesto 77 al 63, una mejora de 14 posiciones. Su resultado observado fue de 73,8% y, después de la estandarización por nivel socioeconómico, alcanza el 76,6%.
Eldorado, por su parte, sube diez lugares: del puesto 81 al 71. Su porcentaje pasa de 73,3% observado a 75,7% ajustado. Más abajo en la tabla aparecen Oberá y Cainguás, que también mejoran sus posiciones. Oberá pasa del puesto 86 al 84 y su indicador cambia de 70,4% a 72,7%. Cainguás asciende del lugar 93 al 89, mientras que el resultado ajustado pasa de 67,3% a 71,5%.
De esta manera, ninguno de los cinco departamentos misioneros incluidos en este panel retrocede después de incorporar la variable socioeconómica.
Análisis más profundo
El estudio no modifica las respuestas obtenidas por los alumnos ni reemplaza los resultados oficiales de Aprender. Lo que hace es estandarizar los desempeños para estimar cómo cambia la comparación cuando los territorios son observados bajo una composición socioeconómica común.
Para construir ese análisis, el trabajo utiliza cinco quintiles de nivel socioeconómico y tasas nacionales de referencia. El panel local reúne 15 comunas porteñas y 86 departamentos o partidos del resto del país, todos con una cantidad de estudiantes evaluados comparable: entre 1.321 y 4.144 alumnos.
La metodología permite revelar diferencias que quedan ocultas detrás de los porcentajes brutos. En el conjunto analizado, la relación entre composición socioeconómica y desempeño es elevada: el estudio encuentra una correlación de 0,86 y estima que una regresión lineal simple explica alrededor del 74% de la variación observada entre territorios.
Sin embargo, el propio trabajo advierte que esto no significa que el nivel socioeconómico cause por sí solo el 74% del aprendizaje. Entre los factores que pueden intervenir menciona la cobertura, las trayectorias escolares, la composición estatal y privada, las diferencias urbanas y rurales, la organización de las escuelas y otros elementos que la base utilizada no permite aislar.
Por esa misma razón, Narodowski señala que movimientos como el registrado por Guaraní sirven para detectar casos que merecen un análisis más profundo, pero no permiten establecer por sí mismos qué política, práctica escolar o condición local produjo ese resultado.
Posadas sube del puesto 16 al 13 entre las capitales
El estudio incluye además a Posadas en una comparación diferente, integrada por CABA y las unidades territoriales correspondientes a las 23 capitales provinciales.
En ese panel, Posadas registró 77,6% de estudiantes en niveles satisfactorio o avanzado y se ubicó inicialmente en el puesto 16. Después de ajustar los resultados por nivel socioeconómico, el porcentaje de la capital misionera permanece en 77,6%, pero su posición relativa mejora y pasa al puesto 13.
La diferencia es importante: Posadas no aumenta su indicador después del ajuste, sino que avanza en el ranking porque se modifican los valores estandarizados de otras capitales.
El documento señala además que el 31,5% de la matrícula evaluada correspondiente a Posadas pertenece al sector privado. En el ranking ajustado queda inmediatamente detrás de Viedma y por encima de Ushuaia, Corrientes, La Rioja y Río Gallegos.
El análisis de la UTDT propone así una lectura complementaria de Aprender 2025: los porcentajes obtenidos siguen siendo los mismos, pero la posición de los territorios puede cambiar de manera considerable cuando se incorporan las diferencias sociales de partida. En Misiones, ese efecto resulta particularmente visible en Guaraní, Iguazú y Eldorado.
El informe completo aquí👇
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