Mientras el gobernador Hugo Passalacqua mantiene el foco en la gestión y una agenda centrada en medidas económicas, productivas e institucionales, Encuentro Misionero, el partido encabezado por Carlos Rovira, atraviesa semanas de cuestionamientos internos, desafiliaciones y diferencias entre dirigentes que integraban esa estructura política. En paralelo, dentro del oficialismo provincial comenzó a consolidarse un proceso de reordenamiento político que ubicó al mandatario como eje de la conducción institucional. Ese espacio, denominado ahora “Movimiento por lo que Viene” (ver página 3), reúne a funcionarios, intendentes, legisladores y partidos aliados.
Para explicar el presente hay que ir al pasado. Durante más de dos décadas, la conducción política del oficialismo misionero y la administración del Gobierno provincial funcionaron bajo un esquema que se mantuvo prácticamente inalterable. Carlos Rovira definía la estrategia política del Frente Renovador de la Concordia y los sucesivos gobernadores ejercían la conducción institucional de la provincia dentro de esa estructura.
Ese esquema comenzó a modificarse durante los últimos meses. No fue consecuencia de una elección ni de una disputa interna, sino de la decisión de Rovira de concentrar su actividad política en Encuentro Misionero, la nueva denominación adoptada por el Partido de la Concordia Social, uno de los pilares históricos del Frente Renovador.
Jurídicamente no nació una fuerza nueva. La estructura partidaria conservó su personería jurídica, sus autoridades, su patrimonio y el padrón de afiliados. Lo que cambió fue su identidad política. Esa decisión desencadenó una serie de acontecimientos dentro del oficialismo. Algunos dirigentes afirmaron que no habían sido consultados sobre el cambio de denominación y varios funcionarios aseguraron que no autorizaron su incorporación a la nueva estructura partidaria. A ello se sumaron pedidos de desafiliación, suspensión de aportes partidarios, aclaraciones públicas del Ejecutivo y un progresivo alineamiento de ministros, intendentes, partidos aliados, dirigentes gremiales detrás de la conducción de Hugo Passalacqua.
Anuncios vs. gestión
El líder de Encuentro Misionero, Carlos Rovira, comenzó a desarrollar una agenda política propia desde la Legislatura. A través de las reuniones denominadas “La Previa”, el exconductor del oficialismo presentó una serie de iniciativas vinculadas con la reforma del Estado, entre ellas proyectos de Ficha Limpia, modificaciones al sistema electoral provincial, la posibilidad de emitir bonos y otros planteos orientados a una “nueva etapa del misionerismo”.
Todos los anuncios se hicieron desde un ámbito partidario sin haber sido previamente consensuadas con el Poder Ejecutivo, pese a tratarse de temas que involucraban decisiones de gobierno o proyectos con impacto institucional. Esa dinámica empezó a generar incomodidad entre ministros, intendentes y demás miembros del oficialismo, que entendían que la agenda del Gobierno debía definirse desde la “Rosadita” y no a través del “Parque Paraguayo”.
Mientras esas discusiones ocupaban buena parte del debate político, Passalacqua mantuvo una estrategia diferente. Lejos de involucrarse en la reorganización partidaria, concentró su actividad en la gestión cotidiana y en una agenda enfocada en medidas económicas, productivas e institucionales.
Durante ese mismo período, anunció la suspensión por doce meses del pago a cuenta del Impuesto sobre los Ingresos Brutos para la mayoría de los contribuyentes alcanzados por el Control Fiscal en Ruta, una de las modificaciones tributarias más importantes impulsadas por la Provincia en los últimos años.
En ese contexto, también profundizó los reclamos al Gobierno nacional. Solicitó al ministro de Economía, Luis Caputo, reducir el IVA aplicado a la fécula de mandioca, insistió en la necesidad de atender las asimetrías que afectan a la economía misionera, presentó nuevas líneas de financiamiento para el sector yerbatero y continuó recorriendo municipios, inaugurando obras y reuniéndose con intendentes y representantes de distintos sectores productivos.
Respaldos
El primer gesto político que reflejó ese nuevo escenario ocurrió el 19 de mayo, cuando 67 intendentes firmaron un documento en el que reconocieron a Hugo Passalacqua como la “máxima autoridad del Estado provincial” y expresaron públicamente su respaldo a la gestión.
El pronunciamiento tuvo una fuerte carga política. Durante más de veinte años, la conducción partidaria y la conducción del Gobierno habían convivido sin necesidad de explicitar dónde estaba el liderazgo. La declaración de los intendentes fue una señal de respaldo institucional al mandatario provincial y de alejamiento de Encuentro Misionero.
La situación terminó de acelerarse el 19 de junio, cuando la fuerza liderada por Rovira oficializó la culminación del cambio de denominación del histórico Partido de la Concordia Social y difundió la integración de sus autoridades.
Entre las vicepresidencias aparecía el nombre del gobernador, además de otros funcionarios y dirigentes del oficialismo.
La inclusión de Passalacqua generó una inmediata aclaración del Ejecutivo. El ministro coordinador de Gabinete, Carlos Sartori, afirmó que Passalacqua no integra Encuentro Misionero y explicó que su incorporación respondía únicamente a la continuidad jurídica del antiguo Partido de la Concordia Social. Además, sostuvo que ni el mandatario ni la mayoría de los funcionarios habían autorizado integrar esa nueva estructura partidaria y confirmó que avanzarían con las correspondientes desafiliaciones.
El 2 de julio, el proceso sumó un nuevo capítulo cuando Passalacqua recibió en la Casa de Gobierno a representantes de doce partidos que durante años integraron el Frente Renovador de la Concordia y que ratificaron su decisión de acompañar la nueva etapa política encabezada por el mandatario provincial.
Posteriormente, varios de los dirigentes presentes sostuvieron que continuaban formando parte del espacio político que acompaña al Gobernador y señalaron que la conformación de Encuentro Misionero respondió a la decisión de un sector de desarrollar un proyecto partidario diferente. Entre esas voces estuvo la de Viviana Rovira, quien afirmó que “nosotros no nos movimos de ningún lado” y sostuvo que fue el exconductor político quien decidió conformar otra estructura.
En paralelo comenzaron a multiplicarse los gestos de respaldo institucional al Gobernador. Primero fueron ministros y funcionarios del Ejecutivo. Luego se sumaron intendentes, representantes de doce partidos políticos que históricamente integraron el Frente Renovador y dirigentes que comenzaron a expresar públicamente su decisión de acompañar la conducción política de Passalacqua.
Entre quienes manifestaron públicamente esa posición estuvieron el ministro del Agro, Facundo López Sartori; el ministro de Turismo, José María Arrúa; el titular de Desarrollo Social, Fernando Meza; y posteriormente el ministro de Ecología, Martín Recamán, quien fue el primero en formalizar ante la Justicia Electoral su desafiliación de Encuentro Misionero.
El caso de Meza llamó particularmente la atención dentro del escenario político provincial. Semanas antes había sido presentado por Carlos Rovira como uno de los dirigentes con proyección para disputar la intendencia de Posadas dentro de la nueva estructura partidaria. Sin embargo, posteriormente manifestó que no integraría ese espacio y ratificó su acompañamiento a la gestión provincial.
La reconfiguración política también comenzó a reflejarse en la Cámara de Representantes. En los días comenzó a observarse un alineamiento de legisladores identificados con el Ejecutivo que comenzaron a diferenciarse de la actividad partidaria de Encuentro Misionero y a mostrarse públicamente junto al Gobernador.
Ese espacio tiene como principal referencia a Arabela Solar, quien asumió un rol de mayor protagonismo dentro del oficialismo legislativo. Junto a ella aparecen otros diputados que acompañaron a Passalacqua durante el acto central por el Día de la Independencia en Cerro Corá. Aunque por el momento no existe una conformación formal dentro de la Legislatura, distintas fuentes del oficialismo señalan que ese sector podría ampliarse con la incorporación de otros diputados en las próximas semanas.
Diálogo
Al mismo tiempo, la Casa de Gobierno comenzó a fortalecer una agenda de vínculos institucionales con dirigentes de diferentes espacios políticos del país.
Con pocos días de diferencia, Passalacqua recibió al senador nacional y exgobernador de San Juan, Sergio Uñac, una de las principales referencias del peronismo del interior, y días después al gobernador de Corrientes, Juan Pablo Valdés, referente (también en el interior) de la Unión Cívica Radical (UCR). Ambos encuentros estuvieron centrados en temas de gestión y desarrollo regional, en línea con la estrategia del Ejecutivo provincial de ampliar los espacios de articulación con otras provincias.
La reunión con Valdés tuvo además un componente estratégico. Misiones y Corrientes ratificaron una agenda común para impulsar obras de infraestructura consideradas prioritarias para ambas provincias, entre ellas la concreción del Gasoducto del Nordeste, además de otros proyectos vinculados a la conectividad, la energía y el desarrollo productivo regional.
La visita también marcó un hecho poco habitual: hacía varios años que un gobernador correntino no desarrollaba una agenda oficial de gestión en Misiones, debido a que desde la propia tierra colorada se buscaba marcar distancia con la provincia del Taragüí. Desde el oficialismo señalaron que la prioridad pasa por fortalecer la cooperación institucional y construir una agenda común en torno a proyectos estratégicos para la región, como el Gasoducto del Nordeste, independientemente de las pertenencias partidarias.
“Movimiento por lo que Viene”
Ese proceso de reordenamiento político tuvo este jueves una nueva expresión con la presentación oficial de “Movimiento por lo que Viene”, el espacio encabezado por Hugo Passalacqua que buscará nuclear a intendentes, legisladores, partidos políticos, sindicatos y distintos sectores de la sociedad. La iniciativa, anunciada por el ministro coordinador de Gabinete, Carlos Sartori, comenzará ahora una etapa de despliegue territorial en toda la provincia con el objetivo de consolidar una estructura amplia de respaldo al Gobernador.
Según explicó, el movimiento ya cuenta con el acompañamiento de más de 70 intendentes, legisladores provinciales, fuerzas políticas aliadas y organizaciones sindicales, y continuará incorporando referentes de distintos municipios y sectores productivos en una convocatoria abierta basada en el diálogo, la representación federal y el trabajo conjunto.
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