El Instituto Nacional Central Único Coordinador de Ablación e Implante (INCUCAI) aprobó el “Programa Nacional de Acceso Equitativo al Trasplante de Córneas” a través de la Resolución 336/2025. El objetivo del programa es implementar una estrategia de redistribución de córneas para optimizar la accesibilidad al trasplante en el país.
La medida responde a la marcada inequidad en los tiempos de acceso al trasplante entre las distintas jurisdicciones. Según datos oficiales de 2025, la provincia de Buenos Aires registra la mediana de tiempo en lista de espera más alta del país, con 80,18 meses y 2.043 pacientes en espera. Le siguen Córdoba, con 238 pacientes y una espera de 18,81 meses, y la Capital Federal, con 120 pacientes y 10,08 meses de espera.
El programa, con una duración de seis meses a partir del 6 de octubre de 2025, funcionará con un sistema de provincias “cedentes” y “receptoras“.
Entre las provincias cedentes, con alta capacidad de procuración y tiempos de espera menores a 3 meses, se encuentra Misiones, junto con Mendoza, San Juan, Neuquén, Jujuy, Tucumán y Entre Ríos. Estas jurisdicciones proveerán córneas al programa: cuando un donante aporte dos córneas aptas, una se destinará a las provincias receptoras.
Las provincias receptoras son las que presentan mayores tiempos de espera (superiores a 3 meses) y alta prevalencia de pacientes por millón de habitantes: Buenos Aires, CABA, Córdoba y Santiago del Estero. Las córneas cedidas se distribuirán entre ellas de forma proporcional al volumen de su lista de espera.
El programa establece indicadores de evaluación específicos: se buscará una tasa de utilización de las córneas cedidas igual o superior al 90%. Asimismo, se fijaron metas de reducción de la lista de espera para el final del período: 9% para Buenos Aires, 18% para Córdoba, 25% para CABA y 35% para Santiago del Estero.
Las provincias receptoras deberán, a su vez, presentar planes de acción para incrementar sus propias donaciones de córneas y garantizar que los pacientes con mayor antigüedad tengan sus estudios preoperatorios vigentes.





