Replanteo impositivo

El subsecretario de Relaciones con Provincias del Ministerio del Interior, Paulino Caballero, encargado de las acciones tendientes a concretar la nueva ley de Coparticipación Federal que propone el Gobierno nacional, señaló ayer que con la nueva legislación  “ninguna provincia va a recibir menos de lo que recibe” actualmente porque así lo establece la Constitución, al tiempo que adelantó detalles del proyecto. La propuesta oficial, que intenta romper el impasse en que se encuentra el sistema de reparto, pese al mandato de la Constitución de 1994 de modificar la norma vigente, se propone una reforma integral que llegaría a los fundamentos mismos de la actual legislación, introduciendo la eliminación de los coeficientes fijos en base a una valoración de ejes como  “la capacidad recaudatoria” y “corrección de desequilibrios horizontales” entre provincias. De esta forma se incorpora un criterio “devolutivo” que vincula directamente la capacidad de recaudación y la gestión de los recursos con los índices de reparto, dejando fuera el sentido de recomposición solidaria de las diferencias entre provincias, presente en los criterios que guiaron a la ley actual.El Gobierno nacional avanzaría también en una reforma tributaria integral, que se haría “paralelamente” a la modificación del sistema de coparticipación, según adelantó Caballero, y que incluye la eliminación del impuesto a los Ingresos Brutos y su sustitución por un IVA provincial.Oportunamente, el gobierno esperaría a que pasen las elecciones legislativas de este año para enviar el proyecto al Congreso y buscaría modificar el sistema vigente mediante un esquema gradual de convergencia de cinco años. Misiones es la primer interesada en la reforma, tanto de la coparticipación como de la estructura tributaria, paso necesario para resolver distorsiones que se acumularon con los años; pero no a cualquier costo. Se debería evitar que se impongan, sin un debate auténtico,  criterios  que no respeten los  principios de equidad y solidaridad propios de un país federal.