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Transparencia ausente en el Concejo Deliberante de Posadas

7 marzo, 2016

Con la intención de facilitar la gobernabilidad y mostrar un gesto en ese sentido, en la primera sesión ordinaria del Concejo Deliberante posadeño, el interbloque opositor facilitó el prestar acuerdo, sobre tablas, a la designación como la tesorera municipal de la contadora Susana Elizabeth Cáceres. Al menos esas fueron las expresiones del presidente del colegiado, el camionero Alejandro Velázquez, al expresar su voto a la propuesta traída al recinto por el cabecilla del bloque renovador Santiago Enríquez.Ni quien incorporó el pliego enviado por el intendente municipal Mario Joaquín Losada al presentarla, ni ninguno de los ediles opositores que intervinieron en el posterior debate –de un variado temario- o todos quienes validaron con su voto ese aval requerido, identificaron tan solo por su nombre a la profesional que desde ahora será la responsable de la liberación de los fondos en la Municipalidad. Hizo recordar a un procedimiento sistemático en los últimos años -y a beneficio del oficialismo- cuando muchos expedientes avanzaron a libro cerrado, con absoluto secretismo e ignorando la necesaria trasparencia en toda acción de gobierno. Incluso hubo concejales que reconocieron desconocer qué se votaba, claro que muchas veces el tema había sido tratado previamente en comisión.“¿Qué podemos hacer?”Entonces -y por lo visto ahora- se contó con la complicidad de la oposición que apoyó la propuesta renovadora, aunque luego cacarease en contra de ésta en comunicados públicos o frente a las cámaras y micrófonos de la prensa. Pero esta vez estos concejales carecen de la justificación argüida entonces en reiteradas oportunidades: “¿Qué podemos hacer, ellos controlan la mayoría, no nos escuchan?”.Esa relación de fuerzas de antaño se ha modificado el 10 de diciembre último y este proceder debería ser corregido. Sin entrar a cuestionar la idoneidad profesional ni humana de la Tesorera designada y pese a la urgencia que pudo haber tenido el necesario acuerdo solicitado por el jefe comunal, el tratamiento debió ser más prolijo. Cada uno (o todos) debió haberse preocupado un poco más por quién era la persona propuesta y recién entonces definir su apoyo.Gobernabilidad desprolijaEs entendible y, quizás, sea digno de aplauso el comportamiento de la oposición en cuanto a demostrar el compromiso que les cabe con la gobernabilidad en el municipio, pero resulta desprolijo cuando se desconoce lo que se apoya y, en algún caso, ni siquiera existe la molestia de averiguar de quién se trata. Esto último no cabe sólo para los opositores –tal se pudo constatar-, sino también para algún oficialista que terminó arrastrado por la ola mayoritaria.Quizás sea hora de reglamentar más estrictamente los procedimientos necesarios para la designación de aquellos funcionarios que necesitan de acuerdo deliberativo para acceder al cargo (fiscal, escribano, contador, tesorero y miembro del Tribunal de Cuentas municipales), con plazos más precisos, audiencias públicas, etc. De modo tal que se conozcan públicamente sus méritos y cualquier vecino, persona jurídica o entidad vecinal pueda objetar el nombre propuesto. Algo que, por suerte, no ocurre en el caso de los magistrados y secretarios de los Tribunales Administrativos y de Faltas comunales, en cuya selección interviene un Consejo Asesor de la Magistratura previo a que esos nombres sean llevados al Deliberativo para su acuerdo.Ésta no es una responsabilidad que le competa al Departamento Ejecutivo Municipal -tendrá sus urgencias y sus tiempos para esas designaciones-, sino particularmente al Concejo que es quien debe validar los antecedentes y títulos de la persona que tendrá la responsabilidad de ser fiadora municipal. E insisto, en este caso particular, no se juzga ni cuestiona a la profesional designada en la Tesorería Municipal ni la participación que le cupo al Ejecutivo –que hizo su parte-, sino a la liviandad con que se concedió el aval deliberativo requerido y obligatorio (artículo 211, Carta Orgánica)..La trasparencia en toda la gestión municipal (administrativa y deliberativa) es esencial en el juego de la democracia y la república, y el secretismo debe ser desterrado, aún en las cuestiones más nimias y sobre todo cuando se trata de depositar una importante responsabilidad técnico-profesional en manos de una persona que debe carecer de cualquier sospecha y de todo secretismo que las pueda generar.De muestra, basta un botónPero a la vez, en tanto la trasparencia tiene un papel importante en la necesidad de todos los ciudadanos conozcan y puedan informarse sobre las acciones de gobierno (deliberativas, en este caso), la burocracia es otro factor que juega en contra de la tarea de bien gobernar. Y esta primera sesión del año tuvo su ejemplo entre los Asuntos Entrados, muy habitual en éstos.Allí figura un expediente bajo el número 1.308-B-14, que lo inicia una nota del entonces juez municipal de Faltas Dos, Hugo Javier Barrios, donde eleva su renuncia a ese cargo. Esa actuación es remitida al Concejo para su conocimiento y posterior archivo y es algo que ocurrió hace más de un año.La renuncia de Barrios fue aceptada por decreto municipal 585/14, de principios de junio de 2014, suscrita por el entonces intendente municipal Orlando Ramón Franco, y poco después  se convocó al Consejo Asesor de la Magistratura para que realice el concurso correspondiente y seleccione ganador. En la última sesión ordinaria de ese año, el 28 de noviembre, el Concejo aprobó el pliego de la doctora Noelia Silvana López, quien tras ser designada asumió el 17 de diciembre de 2014.Toda la tramitación burocrática de esos hechos demoró 21 meses para que el expediente llegara al Deliberativo. ¡Qué enorme pérdida de tiempo y, es de suponer, también derroche de papeles!

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#fauna #misiones #ohana
En un contexto de creciente éxodo laboral desde Misiones hacia Brasil, motivado por la necesidad económica y la temporada de cosechas, autoridades provinciales advirtieron sobre los riesgos de estafas, explotación laboral y situaciones de trata de personas. Desde la Vicegobernación de Misiones, la Coordinación de Prevención, Protección y Asistencia a Víctimas y Testigos de la Trata y Tráfico de Personas puso el foco en la información y la prevención como herramientas clave.

La licenciada Yanina Boschmann, coordinadora del área, explicó que este fenómeno “no es nuevo, se repite todos los veranos cuando coincide la cosecha en Brasil con la interzafra en Misiones”, aunque remarcó que “la situación económica actual aumenta la vulnerabilidad y hace que más personas decidan irse a trabajar al otro lado de la frontera”.
El abogado constitucionalista Andrés Gil Domínguez lanzó duras críticas a dos de las principales iniciativas impulsadas por el Gobierno nacional en las últimas horas: la creación de la denominada Oficina de Respuesta Oficial y el proyecto de Ley Penal Juvenil que propone bajar la edad de imputabilidad a los 13 años. En ambos casos, advirtió sobre posibles vulneraciones a la Constitución Nacional y a los tratados internacionales de derechos humanos.

En diálogo con El Aire de las Misiones  Gil Domínguez sostuvo que la nueva oficina anunciada por el Ejecutivo constituye “un claro intento de ejercer censura indirecta”, una práctica prohibida tanto por la Constitución como por la Convención Americana sobre Derechos Humanos. “La censura indirecta es la más compleja, porque no opera mediante prohibiciones explícitas, sino a través de prácticas estatales que generan un temor fundado a expresarse y producen un efecto disuasivo sobre la libertad de expresión”, explicó.
La Fundación Ohana expresó una profunda preocupación por los reiterados hechos de crueldad contra la fauna silvestre nativa, vinculados a la captura, tenencia y utilización de animales con fines de mascotismo y comercio ilegal. Así lo manifestó su presidente, Fernando Piesco, en diálogo telefónico, donde alertó sobre el impacto ambiental, social y ético de estas prácticas que se repiten en la provincia de Misiones.

“Es un tema lamentablemente recurrente y por eso agradecemos la visibilización, porque solo así se pueden tomar medidas que tiendan a una solución definitiva”, señaló Piesco, quien además es referente en conservación de fauna silvestre.

El dirigente hizo referencia a un video difundido recientemente por la fundación en el que se observa a un coatí muerto y a su cachorro intentando escapar. “Es una escena muy cotidiana, sobre todo en algunas comunidades, donde se han ido perdiendo prácticas ancestrales de cuidado y respeto por la naturaleza para dar lugar al uso de la fauna para mascotismo o comercio, algo que culturalmente no existía”, explicó.

Según Piesco, estas prácticas generan un grave daño no solo a los animales individuales, sino también a la biodiversidad en general. “En época de pichones de loros sacan a las crías para venderlas; en la de coatíes o monos, matan a las familias para quedarse con los cachorros. Esto provoca situaciones de maltrato y crueldad que afectan seriamente a las poblaciones silvestres”, advirtió.
La firma del acuerdo de comercio e inversión entre Argentina y Estados Unidos, celebrada por el Gobierno nacional como un paso clave para incrementar exportaciones en más de 200 productos, abrió un debate inmediato en distintos sectores de la economía. Desde el comercio y la producción, surgen dudas sobre la capacidad del país para sostener mayores ventas externas sin afectar el abastecimiento interno, especialmente en el rubro cárnico.

Nelson Lukowski, comerciante de la ciudad de Posadas, planteó reparos sobre el contexto productivo actual y advirtió que “antes que nada tenemos que ver si realmente la Argentina está en condiciones de abastecer con todos esos productos que se anuncian”.

En ese sentido, fue especialmente crítico sobre la situación de la ganadería. “Argentina viene de décadas de destrucción de lo que es la cría de ganado. Hoy países vecinos como Uruguay y Paraguay son los principales exportadores hacia Estados Unidos, Europa y China, mientras nosotros nos ocupamos durante años de destruir nuestra producción”, sostuvo.
La reciente creación de la denominada “Oficina de Respuesta Oficial” por parte del Gobierno nacional abrió un fuerte debate político y mediático en torno a la libertad de expresión, el rol del Estado frente a la información y la relación con la prensa. El anuncio, realizado a través de redes sociales, generó reacciones inmediatas de periodistas, organizaciones del sector y analistas políticos.

En diálogo con Primera Plana , Facundo Londero, analista político de la consultora Zuban Córdoba, sostuvo que se trata de una iniciativa que todavía presenta muchas incógnitas. “Se lanzó hace apenas unas horas vía Twitter esta nueva cuenta y esta oficina que va a servir, en principio, para desmentir operaciones mediáticas. Todavía no sabemos bien cuál es su lugar en el organigrama oficial ni cómo va a funcionar en términos formales”, explicó.

Según Londero, la propuesta recuerda a experiencias impulsadas en Estados Unidos durante la presidencia de Donald Trump. “Es muy similar a lo que funciona allá, una oficina pensada para desmentir, pero también para confrontar directamente con ciertos medios cuando hay publicaciones que el gobierno considera erróneas o tergiversadas. Javier Milei replica muchas de esas modalidades comunicacionales”, analizó.
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