POSADAS. La Cámara de Diputados de Misiones trató anoche y sancionó por mayoría -bajo fuertes críticas de la oposición- el proyecto de Presupuesto provincial para 2015. Los cuestionamientos estuvieron centrados fundamentalmente en la continuidad de la cesión al Ejecutivo de los llamados “superpoderes”.El debate que duró más de cinco horas se centró en el pedido del Ejecutivo del ajuste de algunas partidas a último momento. Sorprendió que ante la negativa de casi toda la oposición, el camionero Ramón Velázquez apoyara el proyecto renovador.El presidente de la comisión de Presupuesto, Marcelo Rodríguez, presentó el dictamen aprobado por la mayoría oficialista de la comisión, el cual se sancionó sin cambios significativos respecto al que fuera enviado por el Ejecutivo, estimando un total de gastos de 23.557 millones de pesos y recursos por 17.152 millones pesos. Las necesidades de financiamiento, en tanto, alcanzan 6.404 millones de pesos, guarismo que no impide que el Presupuesto se considere “equilibrado”, según lo definió Rodríguez. Las “necesidades de financiamiento”, terminología propia de la técnica presupuestaria, no se refieren a un déficit, sino que designan a recursos que ingresan a la provincia como aportes no reintegrables con fines específicos, por ejemplo los recursos del Fondo Especial del Tabaco (FET) y del Incentivo Docente, y se destinan a obras públicas, entre otras finalidades. En el detalle que dio el miembro informante, quedó de manifiesto que el mayor peso de estos aportes no reintegrables corresponde a los fondos que gira la Nación para los programas del Instituto Provincial de Desarrollo Habitacional (Iprodha), con un 37% del monto total. En cuanto al gasto por finalidades, distribución que a priori permitiría ver el diseño político a que apunta el Gobierno, en la pauta elaborada por el Ejecutivo para 2015 sobresale la inversión en el rubro Cultura y Educación con 6.141 millones de pesos; seguido por Desarrollo de la Economía 4.036 millones de pesos; Bienestar Social 3.701 millones de pesos; Salud 3.575 millones; y Seguridad 1.592 millones de pesos. El diputado subrayó, en alusión al año electoral, que “al Gobierno que venga en 2016 se le deja una deuda manejable y previsible de alrededor del 10%”. Carlos Báez destacó que el voto afirmativo al Presupuesto “hace a la gobernabilidad” y lamentó que la oposición “no haya presentado un presupuesto alternativo, en lugar de un libro de quejas”. Sostuvo que la inversión en seguridad para 2015 “es el mayor incremento (en el presupuesto) de poco más del 50% para aportar a la seguridad de los misioneros”. Desfile criticadoEl desfile de funcionarios por la comisión de Presupuesto de la Legislatura durante tres semanas no favoreció al oficialismo, debido a que fueron varios los legisladores de la oposición que cuestionaron el accionar de los ministros visitantes.Por eso, el diputado Claudio Wipplinger (partido Trabajo y Progreso), tras una extensa intervención, expresó ayer el descontento imperante en el arco opositor al destacar que “no lo vamos a aprobar (al presupuesto) por considerarlo poco serio y porque creemos que muchos funcionarios vinieron a la comisión a burlarse y no a dar explicaciones”. Wipplinger precisó que no todos los funcionarios, pero sí muchos de ellos o se negaban a dar los datos requeridos por la oposición o “tuvieron la desvergüenza de decir, como el presidente del Iplyc, que ‘esos números no los manejo’, cuando se les preguntaba sobre datos básicos”.El legislador de Trabajo y Progreso pasó revista a datos de los últimos escándalos por gastos superfluos en el Ejecutivo y remarcó que en este marco de derroche de recursos públicos y con las señales de recesión de la economía, no habría que extender una vez más poderes discrecionales al Gobernador. “Son muchos los casos en que se observa demasiado direccionamiento de recursos económicos sin explicaciones lógicas hacia objetivos muy cercanos a los intereses de quien ocupa hoy el cargo de Gobernador”, remarcó.Vivir de prestadoEl legislador Walter Molina arremetió contra la consigna “vivir con lo nuestro” que usa la gestión Closs, fustigando que los números del presupuesto “demuestran que no es cierto, el Gobierno del Frente Renovador depende en más del 80% de los recursos de la coparticipación”. Molina también dijo que el 61% de la inversión en obra pública en la provincia provino de fondos girados por la Nación y arremetió contra la DGR, por “aplicar la presión fiscal más alta del país”. Sostuvo, al respecto, que el Presupuesto subestima los recursos, no incorporando los incrementos reales de la recaudación provincial, “para utilizarlos en gastos discrecionales”. El titular del bloque ucerreísta enfatizó, finalmente, la inconstitucionalidad de la delegación de poderes al Gobernador, establecida en el artículo 12 del Presupuesto y principal cuestionamiento opositor a una ley que distintos diputados consideraron que fue “aprobada a mano alzada” y calificaron como “un dibujo”. La delegación de poderes al gobernador, como también la declaración de emergencia económica y financiera, normas que vienen de arrastre en el Presupuesto provincial, dieron pie a las críticas más duras del arco opositor, que insistió en que se han delegado poderes que son parte de los principios esenciales que definen la división de poderes propia del sistema republicano. Al respecto, el diputado Gustavo González consideró que existe una “debilidad institucional” en la provincia. La poca propensión de los ministros de las distintas áreas y sus funcionarios para responder con datos concretos y una genuina voluntad de diálogo a los requerimientos de la oposición exasperó a muchos legisladores opositores, que insistieron en que el oficialismo les impidió hacer propuestas. “Puesta en escena”El diputado de la UCR Gustavo González enfocó sus cuestionamientos, en coincidencia con las críticas que previamente efectuara su par Claudio Wipplinger, en la falta de presupuesto para el Poder Judicial, al que la ley aprobada ayer le asigna el 3,1%, magro porcentaje que para el legislador es un indicador de que al Ejecutivo provincial “no le gusta que se controle” el gasto público y la transparencia de las acciones de
gobierno. En la misma línea, criticó el desfinanciamiento del Tribunal de Cuentas y dijo que el presupuesto presentado es “conservador” porque “se recaudan impuestos regresivos cobrándole a los que menos tienen”. González sostuvo que las reuniones de la comisión de Presupuesto, a las que concurrieron funcionarios de las distintas áreas de gobierno, “ha tenido mucho de puesta en escena y poco de debate”. El diputado destacó que la oposición “no tuvo la oportunidad de agregar nada al Presupuesto recibido del Ejecutivo”, el que se aprobó -sostuvo- “tal como se recibió del Ejecutivo”.
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