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Posponen para otra ocasión el debate sobre el boleto educativo

7 marzo, 2014

POSADAS. Si bien no les fue posible evitar el extenso debate que se dio sobre el tema, el bloque oficialista volvió ayer a obstruir en el Concejo Deliberante local el proyecto destinado a crear el boleto educativo gratuito para estudiantes, docentes y trabajadores de la educación en el transporte urbano de pasajeros. Difícil le resultó a la Renovación esta primera sesión ordinaria del año, ya que debió recurrir a los más variados argumentos para justificar esa resolución adversa de una propuesta a la que, paradójicamente, le encontraron virtudes y no la desecharon de plano, como otras veces y la oposición esperaba.“Está fuera de nuestro ámbito y de nuestras facultades, es inviable, contradice nuestra Carta Orgánica” fue el último recurso que barajó el titular de la Comisión de Transporte y Tránsito, Mario Florentín. Fue inmediatamente antes de que el jefe del bloque Christian Humada solicitara el cierre del debate y la vuelta a comisión de la iniciativa planteada en 2013 desde el radicalismo. Se interrumpió así tan abruptamente la discusión que su par opositor Rolando Rubleski (UP), tras votarse la moción de orden, debió callar ante una advertencia de la Presidencia cuando intentaba aclarar y refutar alguna de las explicaciones del oficialismo.Único debate del díaSi bien durante la sesión de ayer, que inició el período deliberativo anual de la corporación municipal local, se incorporaron 253 expedientes y se aprobaron cuatro comunicaciones al Departamento Ejecutivo Municipal (DEM), el tema del boleto estudiantil fue el único que ocupó el debate de una sesión que se extendió entre las 8.45 y las 10.30. La lectura sintetizada de los asuntos entrados demandó algo menos de veinte minutos y la aprobación de dictámenes y los homenajes ocuparon otros diez -en estos, el tema casi excluyente fue el del Día Internacional de la Mujer que celebrará mañana-.A Florentín, presidente de la Comisión de Transporte y Tránsito, encargada de estudiar el tema, le cupo la apertura del debate. Tras informar del fracaso de la reunión del día anterior en que debía dictaminarse el tema y ante la falta de este último, resaltando la importancia del beneficio que se pretendía aplicar, recomendó posponer el debate en el recinto y, sin descartarlo -como se prevé reglamentariamente- retornarlo a comisión para que allí se abunde el análisis. Nada dijo  sobre la justificación que utilizaría, como recurso final, para impedir toda votación en referencia a la inviabilidad e inconstitucionalidad de la iniciativa; allí ya se hubiese concluido el debate, pero no fue así.Desinterés oficialistaDespertó entonces el inmediato rechazo del autor de la iniciativa, el radical Pablo Velázquez, quien puntualizó el desinterés del oficialismo de tratar toda problemática que haga al transporte urbano de pasajeros. Recordó, entre otras cosa, que en Transporte y Tránsito se halla desde hace un año el proyecto destinado a ampliar el horario de los boletos escolar y universitario, “pero siguen cajoneados”, dijo.Desde el oficialismo, Florentín y Laura Duarte, también integrante de Transporte y Tránsito, insistieron en la voluntad de discutir el tema y la necesidad de “tratarlo con la seriedad necesaria en la comisión” (ver nota inferior). Lo que despertó la réplica de Daniel Amarilla (UP), quien además recordó que al frustrado encuentro del día anterior, así como los ediles opositores, también había asistido Julio Vivero (FR), a quien, señaló, “un secretario de Florentín lo invitó a retirarse para no facilitar el quórum”. A la vez, puntualizó que este último permaneció en su oficina, sin acercarse hasta sede de la comisión.Los radicales Martín Arjol y Ariel Pianesi, así como Rubleski y Adolfo Velázquez (SET), asimismo sumaron sus puntos de vista favorables a avanzar en la iniciativa y otorgar el beneficio que sería financiado mediante un fideicomiso al que conformarían con un impuesto a las salas de juego y a las cadenas nacionales e internacionales con sucursales en Posadas (ver recuadro).“Injusticia y privilegio”A su turno, el edil “positivo” Gabriel Nielsen, luego de aplaudir la iniciativa como un aporte inclusivo, anticipó su voto negativo porque, se justificó, creaba una situación de injusticia y de privilegio al beneficiar sólo a los usuarios posadeños del transporte público. Y aconsejó al radicalismo para que, a través de sus diputados provinciales, amplíe sus pretensiones y presenten un proyecto de ley, “así se beneficiará a un millón de misioneros y no sólo a los posadeños”, subrayó.Finalmente y tras algunas zancadillas de unos y otros, Florentín “se acordó” de la ordenanza 1.600, que crea y regula el Sistema Integrado de Transporte Urbano y Metropolitano (Situm), y las previsiones de la COM respecto a éste, planteando que, tal como estaba redactada, la iniciativa radical excedía las facultades del Concejo -“tiene la muerte garantizada”, enfatizó- y que para mejorarla, debía volver a  comisión. conformando una mesa de trabajo en la que participen otros sectores. A ello se sumó el pedido de Humada de cerrar el debate. Los renovadores y Nielsen apoyaron la propuesta y quedó aprobada. La propuesta en estudioLa gratuidad para estudiantes, docentes y trabajadores de la educación en el transporte urbano de pasajeros dentro del ejido municipal plantea el proyecto  que propone la creación del boleto educativo. Alcanza a quienes concurran a escuelas públicas de gestión estatal o privada con aporte estatal de todos los niveles de la educación: inicial, primario, secundario y superior.El costo de esa gratuidad, equivalente a la tarifa vigente, será afrontado con recursos que el presupuesto general del municipio asigne, donaciones y mediante un fideicomiso que se conformará con gravámenes a los casinos y las cadenas nacionales e internacionales que tengan sucursales en Posadas. Para ello se gravará con el 5% del valor las fichas, los créditos de los tragamonedas o cualquier otro medio físico de pago en los casinos; así como con el 2% a las cadenas radicadas  en Posadas, en concepto de responsabilidad social empresaria.  Cualquier argucia es buenaLa necesidad de profundizar el estudio y análisis de la iniciativa volvió a surgir ayer en las justificaciones de la Renovación para posponer el debate abierto en torno al boleto educativo en el transporte público que
otorgue gratuidad a estudiantes, docentes y trabajadores de la educación. El planteo fue del presidente de la Comisión de Transporte y Tránsito, Mario Florentín, y de su par Laura Duarte. Desde la oposición, el titular del bloque radical Pablo Velázquez refutó esa ponencia, recordando la suerte de otra iniciativa suya: la que amplía el horario de validez del boleto escolar y universitario en los colectivos urbanos. Éste, precisó, nunca logró dictamen, pese a que “hace un año está en Transporte”.En el caso actual, se da una situación similar. El pedido de preferencia del proyecto para la sesión debut de este año se aprobó en noviembre de 2013 y la primera reunión que debió estudiarlo se convocó recién tres meses después: el 5 de febrero de 2014. Excluyendo enero, el tema pudo haber sido abordado en diciembre o febrero, pero no fue así, con un agravante, la ausencia oficialista en ella, justo el día previo a la consideración del dictamen que nunca fue. “Falta voluntad política para tratarlo”, se quejó ayer el radical. 

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