POSADAS. Los diputados renovadores, con el aval de los aliados, consiguieron ayer ocho votos y firmó dictamen para las leyes de presupuesto provincial y del mismo Poder legislativo. Sin embargo, no contaron con el apoyo de los diputados Claudio Wipplinger (Trabajo y Progreso) y Luis Pastori (UCR) que no firmaron los textos y decidirán con sus respectivas bancadas la postura que asumirán en el recinto (este o el próximo jueves) cuando se trate ambas iniciativas.Como viene sucediendo año a año, el texto final del dictamen fue entregado a los opositores minutos antes de ser tratado con la advertencia de que había incorporaciones que modificaban el texto remitido por el Ejecutivo provincial.Entre las “sorpresivas” incorporaciones a las que accedió PRIMERA EDICIÓN, se crean cargos y fondos, se adhiere a leyes nacionales y se siguen otorgando facultades al gobernador Maurice Closs.Algunos de los cambiosSobre el monto global del presupuesto provincial, de los originales 16.816 millones, se pasó a $16.838 millones. • Se autoriza al Poder Ejecutivo a transferir “hasta la suma de $50.000.000 al Instituto de Previsión Social, con afectación específica a la cancelación progresiva de las diferencias que correspondan a favor de los beneficiarios de pasividades de dicho Instituto, en el marco de los Regímenes de Seguridad Social Provinciales vigentes, de acuerdo con las disponibilidades de Tesorería General de la Provincia”.• Y se faculta a Closs para que, a través del Ministerio de Hacienda, “se realicen conciliaciones, reconocimientos, refinanciamientos y/o remisiones de las deudas previsionales y de obra social devengadas que mantengan con el Instituto de Previsión Social, al 31 de agosto de 2013, las Instituciones Educativas y/o Religiosas de Gestión Pública y/o Privada y el Instituto Antonio Ruiz de Montoya”.• Se adhiere a la ley penal tributaria nacional, facultando a Rentas de Misiones a formular “denuncias penales, pudiendo actuar como actor civil y/o querellante particular a través de funcionarios designados para que asuman su representación”.• Se dispone que “los Aportes de Capital que se asignen en el presente Ejercicio Financiero a la empresa Emsa se aplicarán a la atención de pasivos originados, por la compra de energía, pago a proveedores y prioritariamente a la cancelación de obligaciones que surjan del acuerdo por deudas con el personal, y el pago de deudas previsionales e impositivas”. Algo que venía sucediendo pero sin respaldo legislativo. • En el Tribunal de Cuentas, se suman facultades para el fiscal superior: “debe tomar intervención en toda actuación administrativa del Tribunal, la falta de intervención del mismo determinará la nulidad absoluta del acto”; “podrá impartir instrucciones a los fiscales asistentes para actuar en cualquiera de las áreas del Tribunal, como en otros organismos que estime pertinente”.• Y se crea el cargo de director superior de Legal y Técnica, Superintendencia y Coordinación General, como instancia inmediata y previa a las decisiones del Cuerpo”.• Se beneficia a la futura Universidad Católica de Misiones (UCAMIS) adhiriendo a dicha institución a la ley VI – Nº 17 por lo cual, el Estado provincial se hará cargo anualmente de su presupuesto de funcionamiento.• Se crea el Fondo Minero Provincial, que será administrado por el subsecretario de Industria y el director de Geología y Minería, y se integrará con lo recaudado en concepto de 50%) del Canon Minero; Multas por infracciones a la Ley 1.572 y normas reglamentarias; Aportes que pudiere recibir por convenios, tratados o negociaciones especiales con entidades públicas o privadas; Todo otro aporte que se disponga por Ley o que determine el Poder Ejecutivo; Todo ingreso que pueda obtener por cualquier título, inclusive por legado, herencia o donaciones.• En materia de adicionales para el poder Judicial (incluido el Tribunal Electoral), fija que serán calculados “sobre los haberes netos de la Categoría 77 del Escalafón del Poder Judicial, en los siguientes porcentajes: a) Adicional por Riesgo Laboral, para los integrantes del Cuerpo Médico Forense: 20% para la categoría 54; 15% para la categoría 53; y 10% para la categoría 64; b) Adicional por Responsabilidad por Tarea, para los Secretarios Relatores del STJ, en ejercicio de sus funciones: 20%; c) Adicional por Responsabilidad Patrimonial, para los Cuentadantes en ejercicio de sus funciones (Artículo 34º): 20%; Los fiscales penales de Categoría 86 percibirán una remuneración equivalente al 90% de los haberes netos de la Categoría 90 del Escalafón del Poder Judicial”.RepercusionesEl diputado Claudio Wipplinger aseguró que “debemos terminar de analizarlo con el diputado Kreimer. Pero hay varios puntos que venimos marcando años anteriores y no hay justificativo para que este año no se incorporen. Así como está el presupuesto, no estamos conformes. Aunque lo resolveremos el jueves, está difícil de acompañar el proyecto del Ejecutivo si no aceptan las mejoras que pretendemos”. Se refirió especialmente al incremento de los presupuestos para Justicia y Agro. “ En Justicia, se sigue desde el Ejecutivo demorando convocatorias a concurso y en la parte presupuestaria sin otorgar recursos necesarios para avanzar sobre una mejora real y efectiva en el menor tiempo posible. En el agro, nos preocupa fuertemente por ser el gran motor de desarrollo económico y generador de empleo en la provincia. Allí, dijimos en comisión que el presupuesto es ridículo más teniendo en cuenta que el 80% es Fondo Especial del Tabaco. Lo que aporta el Ejecutivo es ínfimo y no hay decisión política de dar impulso al sector”, dijo el diputado.Cuestionó que en comisión “este año hubo varios sectores del Ejecutivo que no dieron explicación y no pudimos indagar en cuestiones básicas. El punto más marcado fue el IPS donde ni siquiera se permitió hacer consultas. No solo no contestaron puntualmente las preguntas como algunos ministros que se iban por las ramas, sino que en el caso del IPS no se permitió una sola pregunta”.Finalmente, advirtió Wipplinger que “el Estado tendrá recursos económicos por sobre el cálculo inflacionario, ya que sube el presupuesto un 34% por lo que debería empezar a avanzar con el blanqueo salario, el pago de la deuda previsional porque se mueren los jubilados sin percibir lo que les corresponde. Marcamos, sin embargo, que seguirán los gastos superfluos, como los 4 millones de pesos para un hangar (para el helicóptero) que ya existe, que serán para un sostener un gusto personal del gobernador”.El diputado Luis Pastori, opinó por su parte que el dictamen les genera cada vez más dudas. “En líneas gen
erales contiene los mismos vicios que años anteriores. Concretamente, la delegación de facultades agravadas. Además, vimos que se incorporaron una gran cantidad de artículos que no se discutieron en comisión, como el caso de la creación de un director de Legal y Técnica en el Tribunal de Cuentas con atribuciones especiales; crean fondos fiduciarios; han creado órganos que requerirían una ley especial. Transforman la ley de presupuesto en una ‘ley ómnibus’ en la que no deberían aparecer cuestiones de carácter permanente”, dijo.Consultado si acompañarían la ley, dijo que hoy “estamos más en un no que un sí. Pero nos entregaron las modificaciones muy sobre la hora. Pero queremos ser responsables y analizar en profundidad para ver qué posición tomamos”.
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