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De “Pirotecnia Cero” a solo regulación y uso lumínico

26 noviembre, 2017

En distintas ciudades de Misiones existen ordenanzas municipales que estipulan una regulación sobre la pirotecnia y en muchos casos estas fiestas serán las primeras en las que estarán en vigencia. Montecarlo, San Vicente y Eldorado fueron las pioneras en la provincia. Otras ciudades siguen el ejemplo, como Capioví, Jardín América, Gobernador Roca, Puerto Esperanza y Leandro N. Alem. Ahora se plantea el eje en el hecho de si logran cumplir el objetivo que se plantearon, de frenar la comercialización, almacenamiento y utilización de los fuegos artificiales que produzcan ruidos molestos o son solo normativas difíciles de instrumentar en la práctica.Montecarlo aprobó su ordenanza en noviembre de 2015, fue la primera a nivel provincial impulsado por la protectora “Gusy Acción Animal”. Noelia Osterwalder, integrante de esa agrupación comentó a PRIMERA EDICIÓN cómo se vive en el único municipio con Pirotecnia Cero. “Hubo un cambio notorio, disminuyó muchísimo, reconocemos también que el Estado hasta en las fiestas patrias dejó de utilizar las bombas de estruendo, lo respeta, la gente también, cuando hay partidos de fútbol importantes casi no se escucha; establece un prohibición total de uso y venta, desde que fue aprobada esta ordenanza para esas primeras fiestas el cambio fue notorio en relación a lo que normalmente uno venía escuchando”, manifestó.Sin embargo a veces hay vecinos que infringen la norma, “siempre hay algún estallido de pirotecnia, cero todavía no porque estos son cambios culturales que demoran años, igual se nota mucho como la gente colabora. En los barrios llaman a Bromatología -área que se encarga de su control- y denuncian a los que venden, sabemos que en Misiones estamos en una zona complicada por ser una zona de frontera y en nuestro caso porque tenemos frontera con Paraguay, así siempre ingresa por cualquier otro lado la mercadería”, afirmó Osterwalder. También a modo anecdótico los montecarlenses recuerdan que luego de la sanción de la norma, desde el municipio volvieron a usar pirotecnia en un acto patrio, pero tras el llamado de atención de las proteccionistas ya no se repitió. También hubo un incidente en un partido de fútbol a causa de la pirotecnia y algunos decomisos en puntos de venta, pero fueron casos puntuales después de la sanción de la ordenanza. En Eldorado la discusión del tema se dio a fines del  2016, aunque entró en vigencia desde febrero de este año, por lo cual éstas serán las primeras fiestas en donde habrá un control sobre la pirotecnia en la ciudad. Jardín América logró la promulgación de su ordenanza durante el último mes, pero tuvo que ceder y de ser “Cero” pasó a pirotecnia solo lumínica. Primera instanciaEn Misiones las ordenanzas que se aprobaron en los diferentes Concejos, o bien fueron promulgadas este año, todas avanzaron sobre una regulación y no una prohibición total de la pirotecnia como se barajó en una primera instancia. Hubo varios proyectos que no lograron ver la luz ante la falta de acuerdo entre las partes involucradas, por un lado los comerciantes de la pirotecnia y del otro las protectoras de animales, personas con discapacidad o bien veteranos de Malvinas. En Posadas e Iguazú la idea no prosperó y la misma situación se vivió en los municipios de Apóstoles, Oberá y recientemente Leandro N. Alem, donde presentaron un proyecto de ordenanza. Luego del contacto con los redactores de otros proyectos de Pirotecnia Cero, Sergio Peñalva Jost, decidió impulsar una ordenanza para su ciudad (Alem), la cual fue presentada para su discusión en el Concejo Deliberante local. “Tuvimos en nuestras manos las ordenanzas de San Vicente y Jardín América que fueron quienes pusieron un poco de luz sobre donde centrar la mirada, no es solo por las mascotas, sino también en la salud, alude a las leyes nacionales, es una ordenanza que considera todo lo vigente, lo que pide es la prohibición de la venta, comercialización, almacenamiento, utilización o manipuleo de pirotecnia en el eje del municipio de Leandro N. Alem”, indicó a este Diario.En cuanto a la utilización de los fuegos artificiales en esa ciudad Peñalva agregó que “aspiramos al uso racional, y a los controles porque mucha de la pirotecnia que se maneja sobre todo en el interior es de origen extranjero, no es producida en Argentina, provienen del contrabando y eso termina siendo muy peligroso”.Poca difusión en San VicenteCon poca difusión por parte del municipio y sin mucha aplicación, se pretende reformar la ordenanza que establece la prohibición de la tenencia, comercialización, depósito, uso y tránsito de pirotecnia dentro de la localidad. La intención ahora es modificar la normativa y liberar el uso de pirotecnia lumínica, mientras que las sonoras se puedan utilizar solo con previa autorización del Ejecutivo Municipal.La ordenanza N° 29 aprobada este año por el Concejo Deliberante de la “Capital Nacional de la Madera” nunca fue debidamente difundida por el Ejecutivo y el conocimiento que tuvo la sociedad fue por la difusión que le dio la autora del proyecto, la concejal Clelia Carballo, y a través de los medios locales que se hicieron eco de la publicación de PRIMERA EDICIÓN.Esta ordenanza nunca se puso en práctica porque no se hizo una campaña de concientización, fundamentalmente en la que se ponga en claro que la utilización de pirotecnia es señalada como nociva para los seres humanos, según la Organización Mundial de la Salud (OMS) y también para las mascotas. Por otro lado, la época del año no dio la oportunidad a que se controle la comercialización de ese tipo de mercaderías porque por lo general las ventas se producen cerca de los festejos de Navidad y Año Nuevo. La ordenanza fue aprobada en mayo y entró en vigencia en junio último.Pese a la prohibición existente sobre el uso de pirotecnia, la misma se siguió utilizando en esta ciudad, particularmente durante y post partidos de fútbol que disputan los equipos considerados grandes del orden nacional, en especial de Boca Juniors y River Plate. No hubo utilización de pirotecnia en los festejos de las elecciones, que en otras ocasiones sí se podían apreciar.El proyecto de reforma de la ordenanza N° 29 de Pirotecnia Cero, como se la hizo llamar en esta ciudad, pretende liberar el uso de pirotecnia lumínica y limitar la pirotecnia sonora. El autor del proyecto es el concejal Renovador Héctor Omar Arndt y explicó que “la intención no es liberar lo que es estruendo y sí permitir el uso de pirotecnia lumínica que no es nociva para los humanos ni las mascotas. Pero también permitir el uso racional de la pirotecnia sonora para eventos especiales con previa autorización del Ejecutivo Municipal”.Luego el edil oficialista aclaró que “la reforma de la ordenanza no quiere decir que queremos liberar el uso, que no se malinterprete, estamos de acuerdo con la prohibición del uso masivo como se hacía antes. La utilización de pirotecnia es mala para la salud
del ser humano y perjudicial para la salud de las mascotas y respetamos eso. Sí pensamos que se puede utilizar la lumínica que no hace ruido y si hay un evento especial en el que se pretende usar el sonoro, que haga el pedido con tiempo al Ejecutivo municipal y este lo autorizará previo estudio de impacto en la zona”.El concejal Arndt también puntualizó que “si se realiza un evento festivo en un lugar alejado de la ciudad, como el predio del Automotokart o en la colonia y quieren tirar cohetes, creo que no afectará a las mascotas de la ciudad porque está lejos. Pero sí tendrán que pedir autorización a la Municipalidad para hacer un estudio de impacto ambiental antes de autorizarlo”.Última chance del año en PosadasPosadas tendrá una última chance en este 2017 en lo que respecta a la regulación de la pirotecnia. Según comentó el edil Daniel Amarilla, autor del proyecto tratado en el Concejo Deliberante capitalino, “en la última sesión del jueves se discutirá el proyecto de hacer Posadas Libre de Pirotecnia Sonora. Esa es la intención”.A su vez Amarilla agregó que “el proyecto hablaba originalmente de Pirotecnia Cero, pero en las reuniones que se mantuvieron entre las partes involucradas se fue cambiando, llegaron al acuerdo de que aquello que molesta realmente son los estruendos, la parte sonora, no los efectos lumínicos ni tampoco las explosiones bajas, eso perjudicaba a los animales, a los chicos autistas, a los veteranos de guerra. Así entre las partes se acordó prohibir la pirotecnia sonora y podemos pensar en la parte lumínica”.  Al estar tan cerca las fechas de las celebraciones de fin de año, de aprobarse “esto seguramente va a tener su aplicación en el próximo año”, aseguró. Puerto Rico espera y Capioví está listaEn Puerto Rico hay un fuerte impulso para que la ordenanza sea aprobada, principalmente por organizaciones proteccionistas. El proyecto fue presentado por los concejales Marcelo Raimondi y Erni Vogel y actualmente se encuentra en debate en comisión. Si bien en general hay acuerdo por parte de todos los ediles en avanzar con la norma, también estarían coincidiendo en otro aspecto contradictorio con el espíritu del proyecto: que es “dejar pasar las Fiestas para no afectar al comercio local”, por lo que sería sancionada recién el año que viene. La idea de los concejales gira en torno a cuatro ejes coincidentes y son: No una prohibición total sino solamente la de estruendo; que solamente se pueda vender a mayores de 16 años; prohibido su uso en la vía pública, salvo con permiso especial por ser un evento excepcional; y solamente se podría vender entre el 7 de diciembre y el 8 de enero.En Capioví fue muy diferente fue el pensamiento de los concejales de esa localidad porque el 8 de noviembre último sancionaron la ordenanza de prohibición de pirotecnia, otorgando un plazo de 30 días para su divulgación y luego su efectiva aplicación en todo el ámbito del municipio. De esa manera, en Capioví queda prohibido el uso, tenencia, manipulación y comercialización de todo material pirotécnico de estruendo y el municipio, en convenio con la policía de la provincia, está habilitado a realizar controles y proceder a labrar multas a quienes no respeten la normativa. 

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