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Reforma procesal penal: la media sanción estaría lista en noviembre

23 octubre, 2014

BUENOS AIRES (Agencias-Medios Digitales). Tal cual viene sucediendo con los proyectos más importantes que envía el Gobierno al Parlamento, la reforma del Código Procesal Penal ingresó por Mesa de Entrada del Senado. Según pudo verificar parlamentario.com, lo hizo el martes a las 20.50, diez minutos antes de que la presidenta de la Nación apareciera por cadena nacional anunciándolo.El Senado comenzará a debatirlo el próximo martes el proyecto de reforma del Código Procesal Penal en un plenario de comisiones y el oficialismo intentará aprobarlo en la última semana de noviembre.El debate comenzará a las 15:00 y se desarrollará en el ámbito de las comisiones de Justicia y Asuntos Penales y de Presupuesto y Hacienda, adonde concurrirán el ministro de Justicia, Julio Alak, y su vice, Julián Álvarez. Así lo confirmaron los senadores oficialistas Miguel Ángel Pichetto, Pedro Guastavino y Rodolfo Urtubey, a la prensa acreditada en el Senado.La idea del oficialismo es debatir el proyecto durante cuatro semanas y “tratar” de llevarlo al recinto para su votación en la última semana de noviembre.El proyecto delega en el fiscal toda la investigación. “Con una gran novedad, porque introducimos en el Código a las víctimas, no como meros querellantes, sino que van a poder participar junto al fiscal y el juez, proponiendo inclusive medidas”, dijo la presidenta Cristina Kirchner, quien al reseñar los principios generales que tendrá el Código, dijo que todas las medidas serán “orales”, considerando que ello dará “una contemporaneidad a las decisiones que hoy no tiene”.La investigación que hoy lleva entre 3 o 4 años demandará un año, y el juicio se realizará entre 5 y 30 días de terminada la misma. Si el juez y los fiscales no cumplen con los plazos van a tener sanciones. Cristina señaló que uno de los problemas actuales es que cuando los jueces o fiscales no cumplen con los plazos, no pasa nada. Ahora en cambio se aplicarán “sanciones graves para los magistrados”.En su discurso, Cristina advirtió también sobre “la puerta giratoria” que se denuncia existe en la justicia, respecto al delincuente que entra por una puerta y sale por la otra. Asimismo se tendrá en cuenta “la reincidencia del autor”, cosa que consideró “un clamor de la sociedad”.“Lo propuse y me dijeron facho”El diputado y aspirante presidencial del Frente Renovador, Sergio Massa, le recordó hoy al Gobierno que cuando el año pasado proponía “terminar con la puerta  giratoria” para combatir el delito, lo acusaban de “ser de derecha y facho”, pero ahora el “tiempo terminó de dar la razón que se necesita un sistema de justicia más estricto”.El legislador aseguró que está “de acuerdo” con la extradición de ciudadanos de otras naciones que delinquen en el país, aunque puso reparos en la iniciativa de darle más poder a las fiscalías, por lo cual adelantó que planteará que el “Parlamento tenga control sobre el funcionamiento” de los fiscales.“Hay que dejarlos solos” La diputada Elisa Carrió reclamó  a todo el arco opositor dejar en soledad al Gobierno cuando trate en el Congreso el proyecto de Código Procesal Penal, y justificó ese pedido en que los legisladores no kirchneristas “no” pueden “legitimar la impunidad” que se buscaría con el nuevo texto legal.“Se apunta a la impunidad y el manejo (de las causas) por (la Procuradora General Alejandra) Gils Carbó. La votó la oposición, pero no tendríamos que haber tenido a esta fiscal”, reprochó.En diálogo con radio Mitre, Carrió aseguró que el Código Civil, recientemente sancionado, “va a tener que ser revisado. Nos retiramos (al tratarlo en Diputados) porque solos no se pueden legitimar. Es la mejor estrategia, no podemos sentarnos a legitimar la impunidad, tenemos que plantear la nulidad y dejarlos solos como dictadura de mayorías”.“El delito extranjero es mínimo”La fiscal Cristina Caamaño  advirtió que el grado de incidencia de extranjeros en la comisión de delitos es “mínima”, por lo que consideró que la incorporación de la figura de “expulsión” en el proyecto oficial que reforma el Código Procesal Penal “no” resuelve la problemática.La funcionaria judicial desacreditó así las declaraciones de la ministra de Seguridad, María Cecilia Rodríguez, quien había alertado que el 19% de los delitos cometidos en el país eran perpetrados por extranjeros.“Debe tener mal las estadísticas”, sentenció Caamaño al ser consultada sobre los números divulgados por el Gobierno y tras asegurar que el grado de incidencia de extranjeros en el delito es “mínimo”.“Es altamente favorable”El ex ministro de Justicia León  Arslanian celebró el proyecto de reforma del Código de Procedimientos Penal que el Ejecutivo envió al Congreso, al considerar que, “en principio, es altamente favorable” e implica un “salto que tiende a modernizar” la aplicación de las leyes.“Como ciudadano nos beneficiará  logrando que quienes delinquen tenga un rápido juzgamiento y una  sanción adecuada en un tiempo útil; hoy lo que estamos viendo son procesos que se eternizan”, remarcó.Consultado sobre la iniciativa, Arslanian juzgó que el proyecto “en principio es altamente favorable” y avaló las palabras presidenciales: “Ya había una gran expectativa con el proyecto del Poder Ejecutivo del ‘86. El gobierno de Alfonsín elaboró un anteproyecto que establecía un régimen de estas características que se plasman” en el impulsado por el kirchnerismo, destacó.Randazzo y la “hijadeputez”El ministro del Interior y Transporte, Florencio Randazzo, aseguró  que “es de un grado de ‘hijadeputez’ (sic) increíble” afirmar que a la presidenta Cristina Fernández “no le preocupa” la inseguridad.“Cuando la Presidenta habla de que la inseguridad tiene mucho de marketing, no lo hace con el sentido de creer que no hay problemas vinculados a la inseguridad. Todo lo contrario”, indicó el funcionario.En declaraciones a radio América, Randazzo sostuvo que Cristina Fernández “utiliza la cadena nacional para mandar una modificaci&
oacute;n al Código de Procedimiento Penal para mejorar y combatir el delito. Es muy clara la decisión que toma la presidenta de la República”.La UCR quiere consensuarloEl presidente de la UCR, Ernesto Sanz, afirmó que su partido está a favor del cambio del sistema inquisitivo al acusatorio y sostuvo que le “gustaría” consensuar con el oficialismo el nuevo Código Procesal  Penal, para poder acompañarlo en el recinto.“Nos gustaría llegar a un consenso y sacar este Código”, sostuvo el senador por Mendoza en el bloque de la UCR, junto a los legisladores Gerardo Morales, Mario Negri y la presidenta de la Convención Nacional, Lilia Puig de Stubrin.El presidente del Comité Nacional subrayó que su partido está “a favor del sistema acusatorio”, pero consideró que para poder acompañar el proyecto del Gobierno se requiere en paralelo de una ley que modifique el Ministerio Público.En ese sentido, el exdiputado raRicardo Gil Lavedra, aclaró que “no se va a poder implementar un cambio de estas  características si no se tiene un Ministerio Público” adaptado a sus nuevas funciones.  Los cambios • Se establece un sistema acusatorio que delega en el fiscal la investigación, en reemplazo del actual sistema mixto• Las víctimas no serán simples querellantes: podrán participar en el proceso• La instrucción de las causas deberá realizarse en el plazo de un año y el juicio oral deberá iniciarse entre cinco y 30 días después de terminada la investigación• Todas las decisiones serán orales, en audiencia pública• Si el juez y los fiscales no cumplen con los plazos –ahora más breves- recibirán sanciones graves como ser sometidos a un jury de enjuiciamiento, pero en ningún caso se genera la prescripción de las causas• El nuevo Código establece la prisión preventiva en base a la naturaleza, circunstancia del hecho y la conmoción social que generó• Se tendrá en cuenta la reincidencia del autor, que será una causal para extender la prisión preventiva• Contempla la expulsión de extranjeros que estén en situación irregular en el país y sean sorprendidos in fraganti en el delito. En estos casos serán expulsados y no podrán retornar a la Argentina por 15 años• Los detenidos tendrán que ser condenados en el plazo de 10 meses en caso de delitos graves. Y quienes cometan ese tipo de hechos estarán presos desde el primer día de la investigación• El nuevo Código Procesal Penal será monitoreado por una comisión bicameral del parlamento que se creará ad hoc, y que integrarán representantes de todos los partidos políticos. 

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