BRUSELAS, Bélgica (AFP-NA). Los dirigentes europeos celebrarán mañana una cumbre en Bruselas (capital institucional del bloque) en la que se espera designen dos cargos clave de la Unión Europea (UE), el de jefe de la diplomacia y el de presidente del Consejo Europeo, en plena escalada con Rusia por el conflicto de Ucrania.Los jefes de Estado y de Gobierno de los 28 no lograron ponerse de acuerdo sobre esos cargos en su cumbre del 16 de julio. Ahora tendrán que conseguirlo, para que el futuro presidente de la Comisión, Jean-Claude Juncker, pueda formar su equipo.El bloqueo en torno al nombre del próximo jefe del servicio diplomático europeo ha sido superado. Salvo sorpresa será la actual ministra italiana de Relaciones Exteriores Federica Mogherini, quien reemplazaría así a la británica Catherine Ashton.“No hay ninguna duda sobre su nombramiento”, dijo a AFP una fuente europea. Según otra fuente, “nadie ve la alternativa” a la diplomática italiana, bloqueada en un primer momento porque varios países del este la consideraban demasiado cercana a Moscú.El nombre del futuro presidente del Consejo Europeo, encargado de coordinar los trabajos de los jefes de Estado y de Gobierno de los 28, no está tan claro, pero parece que será para Europa del este.Los nombres que más circulan para la sucesión del belga Herman Van Rompuy son los de tres personalidades de derecha: el exprimer ministro letón Valdis Dombrovskis, el primer ministro polaco Donald Tusk, que no domina el inglés ni el francés, y el exjefe de Gobierno estonio Andrus Ansip.Aunque también siguen en carrera la primera ministra socialdemócrata danesa Helle Thorning-Schmidt, su homólogo conservador irlandés Enda Kenny, y el exjefe de Gobierno finlandés Jyrki Katainen.El nuevo jefe de la diplomacia europea asumirá en un momento especialmente caldeado, con las crisis separatista en Ucrania y la reciente guerra de Gaza, además de la amenaza de los yihadistas del Estado Islámico en Irak y Siria.Tras los nombramientos, los dirigentes europeos abordarán esos tres conflictos, empezando por Ucrania.A fines de julio, los 28 reforzaron sus sanciones contra Rusia, acusada de ayudar a los rebeldes separatistas pro-rusos en el este de Ucrania.La designación del nuevo presidente del Consejo y del jefe de la diplomacia influirán directamente en la formación de la próxima Comisión, dirigida por el luxemburgués Juncker. Cada uno de los 28 Estados miembros nombra a un comisario. Entendiendo a la Unión• La Unión Europea se rige por un sistema interno en régimen de democracia representativa.• Sus instituciones son siete: el Parlamento Europeo, el Consejo Europeo, el Consejo, la Comisión Europea, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, el Tribunal de Cuentas y el Banco Central Europeo. • El Consejo Europeo ejerce funciones de orientación política general y de representación exterior, y nombra a los jefes de las altas instituciones constitucionales.• El Parlamento Europeo y el Consejo ejercen la potestad legislativa en igualdad de condiciones, tomando decisiones conjuntas -a excepción de los procedimientos legislativos especiales, donde el Parlamento desempeña un papel meramente consultivo.• La Comisión o Colegio de Comisarios aplica el Derecho de la Unión, supervisa su cumplimiento y ejecuta sus políticas, y a ella corresponde en exclusiva la iniciativa legislativa ante el Parlamento y la Comisión.• El Tribunal de Justicia ejerce las labores jurisdiccionales supremas en el sistema jurídico comunitario.• El Tribunal de Cuentas supervisa y controla el buen funcionamiento y la adecuada administración de las finanzas y de los fondos comunitarios.• El Banco Central Europeo dirige y aplica la política monetaria única de la zona euro.
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