El Directorio del Instituto Nacional de la Yerba Mate (INYM) volverá a discutir este martes dos designaciones que ya habían generado resistencia interna: la cobertura de la Gerencia General y de la Auditoría Interna, dos puestos centrales dentro de la estructura administrativa del organismo.
Fuentes del Instituto marcaron a PRIMERA EDICIÓN que ambos temas fueron nuevamente incorporados al orden del día luego de que, en una instancia anterior, no se consiguieran los votos suficientes para avanzar con las designaciones propuestas.
Uno de los principales focos de discusión es la Gerencia General, actualmente cubierta de manera subrogante. Para ese puesto aparece nuevamente el nombre de Rosana Biale, quien ya ocupó durante varios años cargos gerenciales dentro del INYM.
El cuestionamiento interno, según explicaron las fuentes consultadas, no pasa solamente por el hecho de que Biale ya haya formado parte del organismo, sino por las circunstancias en las que finalizó posteriormente su relación laboral con el Instituto.
Según la reconstrucción aportada desde dentro del INYM, tras su salida se le habría abonado la indemnización correspondiente y posteriormente Biale inició una demanda laboral contra el organismo.
Ese litigio terminó durante 2024 mediante un acuerdo que puso fin al conflicto judicial, con un nuevo desembolso por parte del Instituto y el correspondiente pago de gastos derivados del proceso.
“El rechazo no es tanto por la persona, sino porque hizo un juicio contra la institución y ahora se plantea que vuelva a administrar esa misma institución”, sintetizaron fuentes del organismo.
La objeción, según indicaron, es institucional: entienden que resulta difícil de explicar que una persona que mantuvo un litigio contra el INYM y recibió posteriormente un acuerdo económico vuelva ahora a ser considerada para ocupar uno de los puestos administrativos de mayor jerarquía.
Cuestionamientos por su vínculo con la industria
Dentro del Directorio también existen reparos vinculados con la relación que Biale habría mantenido históricamente con sectores industriales de la cadena yerbatera.
Las fuentes consultadas señalaron particularmente su cercanía con actores vinculados a una importante industria correntina y remarcaron que esa situación ya había provocado cuestionamientos durante su anterior paso por funciones gerenciales.
La preocupación tiene relación con el nivel de información que concentra la Gerencia General del organismo, particularmente respecto de la actividad de los distintos operadores del mercado yerbatero.
Desde los sectores que objetan su eventual regreso sostienen que esa situación debería ser evaluada antes de resolver cualquier nombramiento.
Las fuentes del INYM también señalaron que existiría un fuerte respaldo del sector industrial para que Biale ocupe nuevamente la Gerencia y que el presidente del Instituto, Rodrigo Correa, viene realizando gestiones con distintos representantes del Directorio para conseguir los votos necesarios.
“Está hablando con distintos sectores para que acompañen, pero hay resistencia”, indicaron.
La expectativa dentro del organismo es que la incorporación nuevamente del tema al orden del día responda a que la conducción considera que podría contar ahora con mayor respaldo que en la discusión anterior.
No obstante, las mismas fuentes admitieron que el resultado todavía dependerá de la votación que se produzca durante la reunión.
El INYM es conducido y administrado por un Directorio integrado por representantes de los distintos eslabones de la actividad yerbatera y de los gobiernos nacional y provinciales, y constituye el máximo órgano de decisión del Instituto.
La discusión por Auditoría Interna
El segundo punto que genera reparos es la eventual designación de Sebastián Pratto al frente de Auditoría Interna.
Para ese cargo, a diferencia de la Gerencia General, se realizó una convocatoria pública en la que se presentaron diferentes postulantes.
Sin embargo, fuentes del organismo sostuvieron que la conducción pretende que Pratto sea quien finalmente ocupe el puesto.
La principal objeción se relaciona con las funciones que actualmente desempeña dentro del INYM.
Según explicaron, Pratto se encuentra realizando tareas vinculadas a la subrogancia de la Gerencia General y anteriormente tuvo responsabilidades dentro de la estructura administrativa.
Por esa razón, algunos directores consideran que su eventual pase a Auditoría Interna podría generar una incompatibilidad al momento de revisar la gestión del propio organismo.
“Auditoría tiene que cerrar el ejercicio y auditar toda la gestión administrativa. No puede pasar a Auditoría una persona que después tenga que auditar su propia gestión”, plantearon fuentes del Instituto.
Para esos sectores, esa situación no solamente debería ser analizada desde el punto de vista institucional, sino que eventualmente podría originar cuestionamientos de otros participantes del proceso de selección.
La Auditoría Interna forma parte de la estructura administrativa y de control del INYM y funciona separada de las áreas operativas y administrativas del organismo.
“Todo el aparato administrativo”
La preocupación interna excede, además, los antecedentes particulares de ambos postulantes.
Fuentes consultadas por PRIMERA EDICIÓN aseguraron que existe inquietud por la concentración de puestos administrativos estratégicos en funcionarios considerados cercanos a la presidencia del Instituto.
Dentro de ese esquema mencionaron a la Gerencia General, Auditoría Interna, el área legal y Tesorería.
“Todo el aparato administrativo del organismo quedaría en manos de gente que responde directamente al presidente”, señalaron.
Según explicaron, ese es uno de los motivos por los cuales varios representantes mantienen reparos frente a las propuestas impulsadas por Correa y reclaman mayores garantías de independencia, especialmente en áreas que deben ejercer tareas de control.
También señalaron que la insistencia de la conducción en determinados nombres incrementó las dudas dentro de algunos sectores del Directorio.
Antecedente: falta de quórum y freno a las designaciones
La discusión por estos cargos ya había generado una fuerte disputa dentro del Directorio a fines de agosto. En la reunión del 27 de ese mes, el representante de la Industria, Gustavo Barreiro, buscó incorporar sobre tablas el tratamiento de las designaciones.
La iniciativa encontró el rechazo de un grupo de directores integrado por Ricardo Maciel, representante del Gobierno de Misiones; Roberto Ferreyra, por la Producción; Ramón Sorondo, por los Trabajadores Rurales; y Gerardo Vallejos y Elián Genski, por las Cooperativas.
Ese sector decidió retirarse de la sesión al considerar que los nombramientos no formaban parte del orden del día previsto para ese encuentro.
La salida de los directores terminó dejando a la reunión sin el número necesario para continuar. A eso se sumaron las ausencias de Claudio Anselmo, representante del Gobierno de Corrientes, y de Jorge Haddad, por la Producción.
Tras la caída del quórum, permanecieron en el recinto Marisol Fraccalosi, por los Productores; Gerardo López y Gustavo Barreiro, por la Industria; y Luis Konopacki, representante de los Secaderos.
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