Algo más de una semana es el tiempo que tendrá el presidente electo de la Argentina, Alberto Fernández, para nominar (entiéndase negociar con peronistas y aliados) los ministros de su Gabinete y el manejo de organismos y cajas estatales para la gestión que comienza el 10 de diciembre. Más allá de los nombres, son los 9 últimos días que tendrá el equipo del Frente de Todos para elaborar las primeras medidas de Gobierno.
Se habla del “Plan Semestral”, en referencia a los primeros seis meses de mandato donde las señales hacia la población castigada por la crisis, las empresas y los mercados financieros, deben ser claras, inequívocas y con resultados positivos.
En ese sentido, hay un plan económico inicial elaborado por un prestigioso economista que conoce el manejo de la macroeconomía y la ingeniería financiera internacional, durante su esporádica estadía en Misiones por razones particulares y no políticas. La propuesta, que fue enriquecida por otros colegas porteños y hasta del sector académico internacional, a su vez fue adaptada por el propio Alberto Fernández a su esquema de gestión.
Ahora, el Presidente electo busca las personas capaces de implementar y seguir ese esquema sin miramientos. Hay decisiones que pasan por lo impositivo-fiscal donde Mercedes Marcó del Pont (mencionada como próxima titular de AFIP) aportó su visión; otras de carácter social y laboral donde se escuchó a varios de los líderes de la CGT; las vinculadas a la deuda con bonistas respecto de la cual trabajan expertos argentinos y de los EEUU.
El problema que debe resolver Fernández en estos 9 días restantes es nada menos que la cabeza del equipo económico, después que Guillermo Nielsen fuera “vetado” para esa función (ahora podría asumir la presidencia de YPF para ejecutar un plan para Vaca Muerta). Sigue en danza la figura de Martín Guzmán, aunque tiene mayores chances de ser la figura clave de la renegociación de la deuda.
Ahora apareció entre los candidatos al ministerio económico, Martín Abeles, director de la Oficina de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) en Buenos Aires y fue secretario de Política Económica del ministro Carlos Fernández en 2008.
Es evidente que muchos especialistas no quieren convertirse en funcionarios en la “primera línea de fuego” y, también, los “bomberos” disponibles a hacerlo no reciben la aprobación de los dos Fernández para la designación. Hasta ahora, el mandatario electo tiene a muchos dispuestos para las segundas y terceras líneas de Economía y Finanzas pero falta una cabeza fuerte.
Hubo chequeos de expertos extranjeros para consultar si aceptaban un asesoramiento y opinión sobre ciertas figuras de renombre en la Argentina. En esas reuniones, los enviados del equipo “albertista” no se llevaron una buena impresión de la visión sobre la situación del país, cuando escucharon la palabra “catastrófica”, que explica por sí sola la decisión de muchos de no aceptar cargos políticos.
Es más, quienes trabajaron el “plan semestral” con una idea de otro para los meses siguientes de 2020, tampoco aceptaron jurar como ministros.
Un capítulo aparte será el Fondo Monetario Internacional (FMI), organismo con el cual no sólo hay que renegociar plazos sino las metas que Mauricio Macri aceptó y que el equipo de Fernández ve como imposibles de continuar aplicando. “Cuando Alberto dijo que no aceptará los 10 mil millones de dólares que quedan del megapréstamos del FMI es porque no se pueden cumplir las exigencias que Macri aceptó. Firmó un tipo de préstamo que es impagable entre 2020 y 2021. Hay que renegociar plazos y términos”, indicó uno de los hombres de habitual consulta del peronismo a este Diario.
Algunas ideas para el primer semestre 2020
Según pudo saber este Diario, la renegociación de la deuda aparece muy encaminada previamente a la asunción de Alberto Fernández, ya que un equipo de emisarios comenzaron a dialogar con los mayores tenedores de bonos argentinos.
El problema que avizoran a corto plazo es interno y en pesos. “Hay que inyectar recursos en la gente de menor capacidad de ingresos (salarios mínimos, jubilaciones, planes sociales), mediante un incremento de haberes antes de sellar el Pacto Social que congele precios, tarifas y salarios por un semestre”, explicó una fuente que sigue el detalle del plan. Pero, esa posibilidad que se apuntala con emisión, debe ir encadenada a otras cuestiones que eviten terminar en una hiperinflación.
Después, para lograr frenar la suba de precios, hay que sentarse por lo menos con 10 empresarios importantes y convencerlos con medidas. Una de ellas, podría ser una fuerte reducción de la tasa de interés que permita el acceso al crédito más barato y una oferta en materia de tarifas, sabiendo que en lo fiscal no hay chances iniciales de reformas impositivas. El objetivo es evitar la caída de más PyME mientras se busca una salida a la crisis.
El desafío será lograr la “desdolarización” de los contratos de combustibles y energía firmados por el presidente Mauricio Macri. Sin ir más lejos, hoy suben las naftas y las petroleras piden seguir incrementando más los tarifas. Revisar cada acuerdo podría irse más allá de un semestre, con el riesgo de terminar con una demanda en el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias relativas a Inversiones (CIADI), lugar donde no le fue muy bien a la Argentina en casos importantes.
Para conseguir recursos, se terminan en estos días de dar forma a un paquete impositivo-fiscal que trabajará sobre el tipo de cambio peso-dólar; retenciones a las exportaciones; e impuestos a los bancos.
Como en años de CFK, volvería el impuesto al “dólar turístico” como a los gastos de tarjetas de crédito y débito dolarizados de alrededor del 30% (dejaría el cambio a 80/85 pesos por dólar). Se aplicarían retenciones del 35% a la soja y del 24 o 25% al trigo y maíz, lo que explica que las empresas exportadoras cerealeras y aceiteras liquidaron más de 2.185 millones de dólares durante noviembre, cifra que representó una suba del 170% con relación a igual período del año pasado y el más alto para ese mes desde 2002, según informaron las cámaras del sector.
La novedad sería la idea de aplicar un impuesto a los balances de los bancos nacionales y extranjeros de alrededor del 1,70%, fundamentado en las altas ganancias que obtuvieron en los últimos años. El diario Página/12 de Buenos Aires dio un ejemplo que puede graficar el rédito. “Los datos oficiales del Banco Central muestran que entre enero y septiembre de 2015 las entidades financieras obtuvieron beneficios por 22.620 millones de pesos. Este año, en el mismo período, el resultado total se disparó a 189.860 millones, más del doble de lo que subió la inflación en cuatro años y también por arriba del incremento del dólar”, publicó ayer.
Semana decisiva
El conductor de la renovación, Carlos Rovira, el gobernador Hugo Passalacqua y el electo Oscar Herrera Ahuad vienen manteniendo continuas reuniones para definir el equipo para el último de los dirigentes. Esta semana se irán definiendo los nombres que acompañarán la nueva gestión provincial como la de Leonardo “Lalo” Stelatto en la Municipalidad de Posadas, donde ya se anticipó en este Diario que habrá una “reingeniería importante” del funcionamiento de los servicios y una reestructuración de Secretarías y Direcciones.
En los Ministerios ya se observan caras de felicidad o largas, según las llamadas que fueron recibiendo en los últimos días. Sin embargo, todos saben que hasta el anuncio oficial nadie está confirmado.
Herrera siguió dando indicios de los ejes de gestión que, básicamente, pretenden dar continuidad a la gestión Passalacqua con algunos matices propios del electo mandatario. Por ejemplo, el ingresante pretende profundizar el concepto de gestión muy vinculada a las nuevas tecnologías y modernización del Estado.
En ese sentido, de manera continua apunta a fortalecer la Escuela de Robótica de manera generalizada en la educación misionera. Se realizaron reuniones con inversores muy importantes en el mundo en materia de tecnologías de última generación, quienes mostraron interés en desarrollar un Silicon de Diseño (Silicon Design), en Misiones donde un 40% de la población es menor de 18 años; con apoyo del Centro del Conocimiento, el Parque Industrial; con un sistema educativo disruptivo.
Días atrás la diputada nacional Flavia Morales, participó de una reunión en Dubai para consolidar la relación entre el Silicon Oasis Authority y la provincia de Misiones.
La legisladora misionera contó que el objetivo del encuentro fue articular acciones mediante la tecnología, la robótica y la innovación en puntos concretos como el desarrollo de “agtech” (nuevas tecnologías aplicadas a sistemas agropecuarios), la energía solar, eficiencia en el uso de los recursos y en el turismo.
