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La UE no logra acordar el presupuesto 2014-2020

24 noviembre, 2012

BRUSELAS, Bélgica (AFP-NA). La cumbre europea sobre el presupuesto 2014-2020 culminó ayer sin acuerdo por el fracaso de los dirigentes en conciliar posturas antagónicas como la de Reino Unido, que exige recortes radicales, y la de muchos países que se resisten a perder las ayudas.“Los 27 se separan sin acuerdo” declaró a la AFP una fuente europea. “Sí, se ha terminado”, confirmó otra fuente.Los debates se aplazan para más adelante. Aún hay tiempo, dijeron varios mandatarios al recordar que hasta ahora nunca se ha aprobado una propuesta sin que mediaran meses de arduas negociaciones.“Hay realmente un problema porque no ha habido progresos en las propuestas para hacer recortes adicionales”, insistió el primer ministro británico David Cameron, que llegó a esta reunión bajo la presión de su parlamento para exigir más recortes.“No es el momento de hacer pequeños ajustes. No es el momento de mover dinero de una parte del presupuesto a otra. Necesitamos el recorte de un gasto que no nos podemos permitir. Esto es lo que está pasando en nuestros países y es lo que debe pasar aquí”, agregó.El presidente de la Unión Europea, Herman Van Rompuy, presentó la noche del jueves una nueva propuesta de presupuesto para 2014-2020 tratando de recoger todas las exigencias y “líneas rojas” que le expusieron a lo largo del día los 27 mandatarios del bloque en reuniones bilaterales.El nuevo plan, por un total de 972.000 millones de dólares, equivalente tan sólo al 1% del PIB de la UE, contiene prácticamente los mismos recortes globales de unos 80.000 euros que ya había planteado la semana pasada, aunque los reparte de manera distinta.Sin embargo, según fuentes europeas, los británicos esperaban recortes adicionales de entre 40.000 y 50.000 millones de euros, elevando la suma global a 120.000 a 130.000 millones de euros.Cameron no movió su postura ni un ápice. El premier británico tiene un mandato claro y amenazó con vetar el paquete presupuestario en caso de que sus exigencias no queden satisfechas.Además quiere mantener intacto el “cheque británico” vigente desde 1984, que compensa al Reino Unido por las subvenciones agrarias que reciben otros países de la UE.La división es demasiado grande entre los contribuyentes netos (los países más ricos que más dinero ponen en el presupuesto común), que exigen recortes en tiempos de austeridad, y los países más afectados por la crisis que no quieren renunciar a sus ayudas.El asunto es tan sensible que provoca fisuras hasta en las instituciones europeas (Consejo Europeo, Comisión Europea y Parlamento Europeo).Tanto el Parlamento como la Comisión insisten en que la propuesto debe contemplar menos recortes y superar el billón de euros, si lo que se busca es reactivar el empleo y el crecimiento.Pero el Consejo Europeo se alineó con los “amigos de gastar menos y mejor”, liderados por Alemania, que quieren aún más recortes, aduciendo que la misma austeridad que se pide en las cuentas nacionales debe aplicarse en los gastos europeos.Este grupo choca con los intereses de los “amigos de la cohesión”, entre ellos España e Italia, que piden que se tenga en cuenta la situación de los países más afectados por la crisis.España quería un presupuesto “razonable”, sobre todo en cohesión y agricultura.La única coincidencia fue que todos se retiraron insatisfechos. El problema ahora es “quien asume el fracaso”, comentó una fuente diplomática.  Claves• Las negociaciones se trasladan ahora, presumiblemente, a los primeros meses de 2013, ya con la UE bajo la presidencia de Irlanda, un país rescatado cuya libertad de acción es reducida, pero que a la vez puede tender puentes entre Londres y el resto, ante el riesgo de que las conversaciones se conviertan en un 26 contra uno. • La única constatación tras esta cumbre es que el presupuesto europeo, seguirá siendo irrelevante: ese 1% del PIB, muy alegado del presupuesto estadounidense (en torno al 20%), impide a las instituciones europeas realizar una función estabilizadora en una crisis tan dura como al actual, según fuentes diplomáticas. • El problema más grave es que a pesar de que nadie discute sobre esa cifra pírrica, los Veintisiete son incapaces de acordar un reparto que satisfaga mínimamente a las delegaciones.• La canciller alemana, Angela Merkel, liquidó la reunión ante la falta de perspectiva de un acuerdo. • El presidente del Consejo, Herman Van Rompuy, explicó que lo más probable es que las negociaciones prosigan en una cumbre en febrero, según fuentes diplomáticas. • Merkel, según las fuentes consultadas, decidió cerrar las conversaciones cuando constató el aislamiento casi total del primer ministro británico, David Cameron, empeñado en un recorte brutal, de hasta 200.000 millones, que afectara a los funcionarios europeos y que no afectara en lo más mínimo al cheque británico. 

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