POSADAS. Los diputados de la bancada del partido “Trabajo y Progreso”, Víctor Kreimer y Claudio Wipplinger, presentaron en la Legislatura provincial el proyecto de ley destinado a dar un marco jurídico y legal al proceso de industrialización.El objeto de la norma en estudio “es generar condiciones óptimas de funcionamiento y eficiencia en cuanto a planificación, implementación y control del proceso de industrialización de la provincia de Misiones, sea afianzando los emprendimientos ya instalados o fomentando y promoviendo la instalación de capitales privados en nuestra provincia, para diseñar, construir, aplicar, actualizar y perfeccionar los procesos de transformación de materias primas, materiales y mano de obra en bienes y servicios con valor agregado”.“Nuestro proyecto de ley propone, en ese sentido, en primer lugar organizar la estructura estatal de planificación, apoyo y control del desarrollo industrial, detallando objetivos, asignando responsabilidades y sugiriendo la implementación de herramientas que buscan darle previsibilidad y condiciones operativas al sistema, como son el ‘Plan Estratégico de Desarrollo Industrial’, el ‘Fondo Permanente de Promoción Industrial’ o el ‘Régimen de Promoción Industrial’”, explicó a PRIMERA EDICIÓN el diputado Kreimer.Como antecedentes, el legislador reveló: “Hemos tomado como referencias para la confección del presente proyecto antecedentes normativos variados, como la Ley de promoción industrial de San Luis, La ley de Industrias de la Provincia de Buenos Aires y el Plan Industrial Argentino 2020, e incorporado una importante cantidad de conceptos desarrollados y propuestos por el grupo de trabajo que encabeza Claudio Wipplinger en el partido Trabajo y Progreso”.Como propuesta legislativa, este proyecto “es un disparador, es susceptible de ser observado, mejorado, discutido, seguramente los demás diputados, asociaciones empresariales, sindicatos, el gobierno de la provincia, etc., tendrán cosas que aportar o que desearán corregir, pero entendemos, y a eso apunta el proyecto, que es necesario poner este tema en la agenda de los misioneros, convertirnos en una provincia industrial, diversificada, más rica, depende de nosotros”, admitió Kreimer.Núcleos de desarrolloEn el proyecto, se establece a la Subsecretaría de Industria provincial como la autoridad de aplicación; facultándose en calidad de organismo de control a la Comisión de Comercio, Industria, Derechos de Usuarios y Consumidores y Turismo de la Legislatura. Se establecen 11 núcleos productivos industriales basados en el PIA 2020: alimentos; cuero, calzado y marroquinería; textil y confecciones; foresto industrial; automotriz y autopartista; maquinaria agrícola; bienes de capital; materiales para la construcción; química y petroquímica (y biocombustibles); medicamentos para uso humano; software y electrónica. También recibirán el mismo tratamiento las empresas que lleven a cabo actividades de tratamiento de residuos industriales; la instalación de centros de servicios empresariales tales como servicios compartidos, centros de llamada y soporte técnico, gestión administrativa de procesos y relación con los clientes y desarrollo de software; las empresas cuya actividad no sea encuadrada como industrial, que se radiquen dentro de un Parque Industrial o Sector Industrial Planificado, que tengan su especial relevancia dentro del quehacer industrial de otras empresas por los beneficios que generen a través de su apoyo.Fondo de promoción industrialEl proyecto crea dicho fondo con carácter de “permanente”, que se integrará con los siguientes recursos: el monto que establezca el presupuesto anual como contribución de Rentas Generales; créditos otorgados por entidades del país o del extranjero con destino a inversiones relacionadas con la promoción industrial; asignaciones presupuestarias o extrapresupuestarias; los reintegros de créditos imputables a este fondo, así como los intereses que devenguen los mismos; las sumas originadas por las multas impuestas en el artículo 38; ingresos por legados o donaciones.Los recursos se destinarán a otorgar financiamiento para construcción y/o equipamiento de las plantas industriales y a la asistencia para que las empresas que se acojan al régimen de promoción, vean facilitado el acceso a la capacitación de sus recursos humanos y la certificación de normas de competencias, de calidad y medio ambiente.En los artículos siguientes se establecen los requisitos para que las empresas puedan recibir el régimen promocional.En materia de asistencia, se divide en tres categorías: financiera; técnica y mediante un programa de incentivo fiscal, diferenciando los beneficios según la magnitud de la inversión para que los pequeños emprendimientos puedan establecerse y desarrollarse en mejores condiciones, recibiendo mayor apoyo de la estructura del Estado. “Es necesidad fundamental promover el desarrollo industrial asegurando la protección del medio ambiente y los recursos naturales, incluyendo aire, suelo, flora, fauna, y napas de aguas subterráneas”, exige el proyecto de ley. A tal fin, la subsecretaría de Industria coordinará con la dirección de Impacto Ambiental, dependiente del Ministerio de Ecología y Recursos Naturales Renovables “la realización, seguimiento y evaluación de los estudios ambientales necesarios para obtener la habilitación y certificación de aptitud de continuidad industrial de los proyectos”, se establece.
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