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PER: un programa que facilita el reingreso a la escuela secundaria

15 abril, 2018

En abril comenzaron a funcionar cinco sedes y en las próximas semanas se suman otras cinco distribuidas en distintas localidades. Es para chicos de 14 a 16 años.Desde que su papá enfermó tuvo que participar de su cuidado y no podía cumplir con las tareas que le mandaban desde la escuela y casi nunca alcanzaba a estudiar lo que pedían los docentes. 


Las faltas se fueron sumando cada vez que la salud de su papá se resentía. En poco tiempo, cosechó tantos fracasos escolares que decidió dejar el segundo año de la secundaria. Apenas tenía 14 años y una situación familiar que mostró la rigidez de la institución escolar y su incapacidad para contenerla dentro del sistema educativo. 

Esta es la historia de Jazmín pero es parecida a la de muchos adolescentes de Misiones que también abandonaron la secundaria. Los números dicen que Misiones es la segunda provincia del país con menos chicos egresados en el secundario en tiempo y forma: apenas el 52,3% de los alumnos que empezaron el primer año habían terminado el secundario seis años después. 

¿Por qué dejan la escuela los adolescentes? Las causas económicas y familiares son condicionantes, también los problemas de adicción. Pero la escuela y su actual organización también podrían ser condicionante. 

De hecho, los resultados del Programa Educativo de Reingreso (PER) muestran que, cuando el sistema educativo se hace más flexible para adaptarse a las diversas realidades de los adolescentes, estos aceptan el desafío de retomar sus estudios. 

Qué es el PER
Está pensado para adolescentes de 14 a 17 años que dejaron la secundaria o no la empezaron hasta ahora. Es un programa nacional que tiene en Misiones como referente jurisdiccional a Antonia Guidura. En la provincia, el programa se sustancia casi en su totalidad con fondos propios de la jurisdicción. 

Gracias a este programa, Jazmín hoy cursa el tercer año del secundario en una de las cinco sedes donde se implementa el PER en la provincia, en el CEP 5 de esta ciudad (ver recuadro “Sedes del programa”).    

PRIMERA EDICIÓN reunió a Jazmín, la referente jurisdiccional del PER Antonia Guidura y a la coordinadora de la sede que funciona en el CEP 5, Fanny Aguirre. 

“Desde que comenzamos, hace ya cuatro años, tratamos de llegar con el PER a la mayor cantidad de localidades de la provincia. En la actualidad tenemos cinco sedes en funcionamiento en Posadas, Garupá, Fracrán, Wanda y Eldorado. En abril comenzarán a funcionar otras cinco sedes en Posadas, Garupá, Eldorado, San Vicente y Oberá. Para abrir una sede se requiere un mínimo de 30 alumnos”, indicó Guidura. 

“Para implementar sedes, tenemos en cuenta como índice patrón la deserción escolar en cada zona. Por eso, la sedes van cambiando de lugares y se van reasignando los recursos de acuerdo al índice de deserción de las localidades, sin tener en cuenta que sean en zonas rurales o urbanas”, indicó la responsable del programa. Cada sede acepta a alumnos que pueden provenir de cualquier escuela y modalidad. Tampoco importa cuántas ni qué materias adeudan. 

Trayectorias escolares para cada alumno
El PER ofrece trayectorias escolares a medida de cada alumno: los que quedaron con materias pendientes pueden cursar y rendirlas, los que abandonaron sus estudios pueden retomarlo y los que no empezaron pueden hacerlo. 

“Nuestra propuesta educativa es similar a una escuela secundaria en cuanto a contenido, aunque con un pequeño recorte para que el joven pueda compensar los contenidos y pasar al año siguiente -si no tiene sobreedad- a la escuela formal. El recorte en la carga horaria de cursado se complementa con el trabajo con cuadernillos que los alumnos tienen que hacer desde sus casas. Además, cuentan con talleres de formación artística”, indicó Guidura. 

Solo en la sede del PER en el CEP 5 (Posadas) hay en la actualidad 42 adolescentes que retomaron la secundaria. “Tengo varios chicos que habían repetido más de una vez y también otros que habían dejado de ir a la escuela porque no lograron aprobar las materias que adeudaban. A todos ellos se los convocó y volvieron a la escuela”, destacó Fanny Aguirre. 

Una puerta a la escuela formal 
“La repitencia y la sobreedad son las principales causas de abandono escolar”, admitieron.    

Detrás de cada abandono escolar hay una historia personal, en el caso de Jazmín (cuyo papá falleció hace dos semanas) no logró adaptar su propia realidad a las exigencias escolares, “muchas veces tenía que cuidar a mi papá y llegaba tarde, por eso me pusieron muchas faltas y hasta amonestaciones. Casi no podía cumplir con los trabajos y me llevé muchas materias… al final decidí dejar nomás. Fue un compañero quien me habló del programa, yo pensé que era la nocturna y no podía por mi edad (hay que tener más de 16) pero el PER es para chicos de 14 a 17 y pude empezar el año pasado y hacer las materias de segundo. Este año ya estoy en tercer año”, contó orgullosa la joven. 

En su caso, como ella estuvo hasta hace dos semanas como cuidadora de su papá, Jazmín no pasó a la escuela común este año sino que siguió bajo la modalidad del programa.  

“El programa es de reingreso, es decir que se busca que el chico vuelva a la escuela común, pero hay casos especiales que no lo permiten o lo dificultan, por ejemplo la sobreedad. Tratamos de analizar cada situación en forma particular porque el programa tiene esa flexibilidad y una enseñanza más personalizada que la escuela”, señaló el responsable del programa. 

Sedes 
Los primeros días de este mes comenzaron las actividades del Programa Educativo de Reingreso en cinco sedes de Misiones:?CEP 5 (Posadas), CEP 11 (Garupá), BOP 39 (Fracrán), Normal 9 (Wanda) y Comercio 19 (Eldorado). 
Entre fines de este mes y primera semana de mayo se sumarán otras cinco sedes:?Normal Estados Unidos del Brasil (Posadas), CEP?6 (Garupá), Normal 11 (Eldorado), CEP?28 (San Vicente) y BOP?105 (Oberá). 
Los jóvenes de 14 a 17 años que abandonaron la secundaria y quieren terminarla pueden acercarse a la sede más próxima. También pueden consultar por Facebook en PER?Misiones o en el Ministerio de Educación de la provincia. 

El programa es de reingreso, no de terminalidad. Consiste en cuatro módulos que cursarán los alumnos de acuerdo a cada caso en particular. El propósito es ayudarlo a retomar la escuela.  

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#fauna #misiones #ohana
En un contexto de creciente éxodo laboral desde Misiones hacia Brasil, motivado por la necesidad económica y la temporada de cosechas, autoridades provinciales advirtieron sobre los riesgos de estafas, explotación laboral y situaciones de trata de personas. Desde la Vicegobernación de Misiones, la Coordinación de Prevención, Protección y Asistencia a Víctimas y Testigos de la Trata y Tráfico de Personas puso el foco en la información y la prevención como herramientas clave.

La licenciada Yanina Boschmann, coordinadora del área, explicó que este fenómeno “no es nuevo, se repite todos los veranos cuando coincide la cosecha en Brasil con la interzafra en Misiones”, aunque remarcó que “la situación económica actual aumenta la vulnerabilidad y hace que más personas decidan irse a trabajar al otro lado de la frontera”.
El abogado constitucionalista Andrés Gil Domínguez lanzó duras críticas a dos de las principales iniciativas impulsadas por el Gobierno nacional en las últimas horas: la creación de la denominada Oficina de Respuesta Oficial y el proyecto de Ley Penal Juvenil que propone bajar la edad de imputabilidad a los 13 años. En ambos casos, advirtió sobre posibles vulneraciones a la Constitución Nacional y a los tratados internacionales de derechos humanos.

En diálogo con El Aire de las Misiones  Gil Domínguez sostuvo que la nueva oficina anunciada por el Ejecutivo constituye “un claro intento de ejercer censura indirecta”, una práctica prohibida tanto por la Constitución como por la Convención Americana sobre Derechos Humanos. “La censura indirecta es la más compleja, porque no opera mediante prohibiciones explícitas, sino a través de prácticas estatales que generan un temor fundado a expresarse y producen un efecto disuasivo sobre la libertad de expresión”, explicó.
La Fundación Ohana expresó una profunda preocupación por los reiterados hechos de crueldad contra la fauna silvestre nativa, vinculados a la captura, tenencia y utilización de animales con fines de mascotismo y comercio ilegal. Así lo manifestó su presidente, Fernando Piesco, en diálogo telefónico, donde alertó sobre el impacto ambiental, social y ético de estas prácticas que se repiten en la provincia de Misiones.

“Es un tema lamentablemente recurrente y por eso agradecemos la visibilización, porque solo así se pueden tomar medidas que tiendan a una solución definitiva”, señaló Piesco, quien además es referente en conservación de fauna silvestre.

El dirigente hizo referencia a un video difundido recientemente por la fundación en el que se observa a un coatí muerto y a su cachorro intentando escapar. “Es una escena muy cotidiana, sobre todo en algunas comunidades, donde se han ido perdiendo prácticas ancestrales de cuidado y respeto por la naturaleza para dar lugar al uso de la fauna para mascotismo o comercio, algo que culturalmente no existía”, explicó.

Según Piesco, estas prácticas generan un grave daño no solo a los animales individuales, sino también a la biodiversidad en general. “En época de pichones de loros sacan a las crías para venderlas; en la de coatíes o monos, matan a las familias para quedarse con los cachorros. Esto provoca situaciones de maltrato y crueldad que afectan seriamente a las poblaciones silvestres”, advirtió.
La firma del acuerdo de comercio e inversión entre Argentina y Estados Unidos, celebrada por el Gobierno nacional como un paso clave para incrementar exportaciones en más de 200 productos, abrió un debate inmediato en distintos sectores de la economía. Desde el comercio y la producción, surgen dudas sobre la capacidad del país para sostener mayores ventas externas sin afectar el abastecimiento interno, especialmente en el rubro cárnico.

Nelson Lukowski, comerciante de la ciudad de Posadas, planteó reparos sobre el contexto productivo actual y advirtió que “antes que nada tenemos que ver si realmente la Argentina está en condiciones de abastecer con todos esos productos que se anuncian”.

En ese sentido, fue especialmente crítico sobre la situación de la ganadería. “Argentina viene de décadas de destrucción de lo que es la cría de ganado. Hoy países vecinos como Uruguay y Paraguay son los principales exportadores hacia Estados Unidos, Europa y China, mientras nosotros nos ocupamos durante años de destruir nuestra producción”, sostuvo.
La reciente creación de la denominada “Oficina de Respuesta Oficial” por parte del Gobierno nacional abrió un fuerte debate político y mediático en torno a la libertad de expresión, el rol del Estado frente a la información y la relación con la prensa. El anuncio, realizado a través de redes sociales, generó reacciones inmediatas de periodistas, organizaciones del sector y analistas políticos.

En diálogo con Primera Plana , Facundo Londero, analista político de la consultora Zuban Córdoba, sostuvo que se trata de una iniciativa que todavía presenta muchas incógnitas. “Se lanzó hace apenas unas horas vía Twitter esta nueva cuenta y esta oficina que va a servir, en principio, para desmentir operaciones mediáticas. Todavía no sabemos bien cuál es su lugar en el organigrama oficial ni cómo va a funcionar en términos formales”, explicó.

Según Londero, la propuesta recuerda a experiencias impulsadas en Estados Unidos durante la presidencia de Donald Trump. “Es muy similar a lo que funciona allá, una oficina pensada para desmentir, pero también para confrontar directamente con ciertos medios cuando hay publicaciones que el gobierno considera erróneas o tergiversadas. Javier Milei replica muchas de esas modalidades comunicacionales”, analizó.
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