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El Gobierno, a través del Servicio Provincial de Educación Privada de Misiones (Spepm) autorizó a los colegios públicos de gestión privada a aumentar un 30% las cuotas durante 2017. Esta resolución del Spepm tiene fecha de octubre del año pasado y estipuló un porcentaje bastante mayor al aumento que el mismo Gobierno (tanto provincial como nacional) está dispuesto a dar a los trabajadores en ese mismo período. También útiles, indumentaria, zapatos y transporte escolar muestran un incremento que va del 25 al 30%, por lo que, una vez más, los empleados sufrirán una disminución de su capacidad adquisitiva. El monto del aumento (30%) se estableció, según indicó el director de Gestión y Financiamiento del Spepm, Gustavo Lezcano, en base a un estudio de masa salarial realizado en forma retroactiva del último año. “Como organismo, tenemos que acompañar el esfuerzo que hace el sector privado en sostener los cargos y servicios que no están financiados por el Estado. Durante 2016 hubo muchos cambios en la masa salarial que exigieron una respuesta del sector privado”, destacó el funcionario. De acuerdo a la consulta realizada por PRIMERA EDICIÓN, la mayoría de los colegios ya notificaron a los padres de sus alumnos el valor de la cuota para 2017, con un incremento que ronda el 28% (San Basilio Magno, San Alberto Magno, Instituto Arnoldo Janssen, Roque González, Instituto Humanista). Otros, como el Instituto Santa María anunciaron un aumento del 13% en las cuotas del primer semestre del año. El valor promedio de la cuota es de 850 pesos. Vale decir que todas estas instituciones suelen ajustar las cuotas para la segunda mitad del año. Subvención y regulación parcial El Estado provincial subvenciona a 196 de los 216 colegios de gestión privada que existen en Misiones. La mayoría de esta subvención representa entre el 100 y el 80% de los cargos y horas docentes de esas instituciones. No obstante, el Estado no subvenciona algunas horas docentes especiales, talleres, personal de maestranza ni administrativo que son financiados por cada institución al igual que los servicios, impuestos, alquileres, mantenimiento de infraestructura o mejoras en las mismas. Según la ley provincial VI Nº 46 (antes Ley Nº 2.987), la Provincia puede financiar hasta el 100% de las erogaciones en personal docente en los colegios que no perciban aranceles. No obstante, la misma ley estipula que estos institutos “pueden cobrar cuotas voluntarias para el mantenimiento de los edificios escolares y otras erogaciones, pero mediante decretos se fijan montos máximos para estas contribuciones”. Según esta norma, en los establecimientos arancelados subvencionados, aquellos que pueden cobrar aranceles, el Spepm fijará montos máximos de las cuotas que pueden percibir los institutos, dependiendo del porcentaje de aporte estatal para sueldos docentes”. Qué fondos controla el Estado En diálogo con PRIMERA EDICIÓN, el director de Gestión y Financiamiento del Spepm, Gustavo Lezcano, explicó que cuando se habla de cuota se debería desagregar la cuota programática “que es el servicio por los contenidos educativos oficiales” y la cuota extraprogramática, y advirtió que el Spepm tiene facultades para regular la cuota programática pero que “la cuota extraprogramática es el resultado de un acuerdo institucional interno que se da entre la escuela y las familias”. En cuanto a quién controla los fondos que ingresan a los colegios de gestión privada, el Estado (a través del Tribunal de Cuentas) solo controla las erogaciones que provienen de las arcas públicas y van directamente a salarios docentes. Pero el Estado no tiene facultad para controlar el dinero que manejan los colegios en concepto de cuotas abonadas. Instituciones como San Basilio, Roque González, Santa María, Santa Catalina, Janssen, Madre de la Misericordia, que tienen una matrícula superior a los mil alumnos, manejan más de 800.000 mil pesos mensuales de cuotas. Por su parte, para el control de la cuota programática, el Spepm pide a las escuelas de gestión privada que entreguen una declaración jurada del costo de las cuotas y “la fecha límite de entrega es marzo”, detalló Lezcano. Éxodo de alumnosLos colegios de gestión privada de todo el país aumentaron su matrícula en los últimos años en forma sostenida. Al respecto, el Centro de Estudios de la Educación Argentina (CEA) destacó que este “proceso privatizador” se da de 2003 a la actualidad. “De cada aumento de 100 alumnos en el período 2003-2015 en todo el sistema de educación común obligatorio, 81 alumnos optaron por las escuelas privadas y 19 por las estatales. En 2015, la matrícula estatal primaria registraba 434 mil alumnos menos que en 2003 (una disminución del 12%). Este retroceso de la matrícula estatal en la primaria es particularmente notorio en primer grado, ya que en 2015 se anotaron en estas escuelas un 18% menos de alumnos que en 2003”.
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