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Los diputados nacionales misioneros, entre los menos laboriosos del país

19 diciembre, 2016

Los diputados nacionales por la provincia de Misiones no se destacaron en 2016 por ser los más trabajadores en el Congreso de la Nación y muy lejos quedaron en el ranking de más proyectos de ley presentados.El comprovinciano que más propuestas presentó fue el radical Luis Pastori, con 22, y el que menos, Jorge Franco, de la renovación, con 4. Uno se ubicó en el puesto 18 del ranking y el otro en el puesto 36. El resto de los misioneros quedó en el medio.Un legislador tiene la función de promover leyes o sus reformas para que sean sancionadas por la mayoría parlamentaria del cuerpo. En el caso de los misioneros, prácticamente no tuvieron éxito porque ninguno pudo colocar proyectos en la agenda del Congreso. Todas las iniciativas quedaron cajoneadas en las comisiones sin tener consenso de sus pares.De acuerdo a los datos de Congresoscopio, una app desarrollada por La Nación, Héctor Recalde, del Frente para la Victoria (FpV), es el diputado nacional que más proyectos presentó este año con 131, sólo contando los de ley.En segundo lugar se encuentra Ivana Bianchi (PJ- Compromiso Federal) con 129. En tercer y cuarto puesto están Alfredo Olmedo (Salta Somos Todos) y Elisa Carrió (CC). La contabilización de proyectos de ley tiene en cuenta los meses que van desde enero a noviembre, inclusive (no el período legislativo, que comienza el 1 de marzo, termina el 30 de noviembre y puede extenderse a lo largo de los meses del verano si se convoca a sesiones extraordinarias).Pastori, puesto 18Entre sus proyectos de ley presentados se destacan: modificación de impuesto a las Ganancias; modificación del IVA; modificación del artículo 7° sobre exenciones a la locación de inmuebles destinados a casa-habitación; modificación del régimen simplificado para pequeños contribuyentes en el anexo referido a montos de los alquileres devengados anualmente; modificación de la ley de prevención de la evasión fiscal; modificación del Régimen Previsional para el Agricultor y la Agricultura Familiar; Reducción de alícuotas para los combustibles líquidos que se expendan en zonas de frontera hasta el 31 de marzo de 2017; declarar “Capital Nacional de las Misiones Jesuíticas” a Misiones; modificación de los plazos de prisión para delitos de abigeato; creación de Fiscalías Ambientales Juzgados federales de Posadas, Oberá y Eldorado; creación del Programa Nacional de Uso de la Madera Argentina en la Construcción; creación de un Fondo Fiduciario para Subsidios de Consumos Eléctricos del Nordeste; la creación de una Asignación Familiar para el trabajador agrario temporario de la Argentina.Daniel Di Stefano, en el puesto 25El joven legislador kirchnerista, aliado a la renovación, presentó 15 proyectos de Ley según Congresoscopio, entre los que se destacan: la creación del Censo Nacional de Peso y Talla para alumnos de la primera etapa escolar; compensaciones para productores de cítricos afectados por el HLB; creación del Programa Nacional de Información Fronteriza de Lucha y Prevención Contra el Dengue, Zika y Chikungunya; prohibición de la compra, venta y alquiler de videojuegos de contenido y dispositivos violentos a menores de 18 años; Programa de Formación para Uso Responsable de Tarjetas de Crédito; Programa Nacional Habitacional para Tareferos y Tabacaleros; modificación sobre pautas de distribución del financiamiento educativo; asignación de pasajes al deportista de alto rendimiento; creación de un cuadro tarifario de electricidad denominado “Tarifa Pyme”.Silvia Risko, en el 27La renovadora presentó 13 proyectos de ley y los destacados son: modificación de la ley de provisión y cobertura integral de ortesis, prótesis, elementos ortopédicos, audífonos, sillas de ruedas y todo elemento para ser utilizado por el paciente discapacitado; régimen de expendio y comercialización de alimentos para animales; acceso integral a los procedimientos y técnicas medico-asistenciales relacionados con el tratamiento, prevención e intervención quirúrgica de los pacientes con obesidad; impresión de etiquetas distintivas para carnes de feedlot y las criadas a pasto únicamente; prohibición de trabajar a la mujer con licencia por maternidad; modificación del artículo 12, sobre criterios indicativos de selección y cupo de viviendas destinado a personas con discapacidad; creación del Registro único nacional de antecedentes de violencia de género; creación de zona franca para el parque industrial de Posadas; y aplicar 50% de la alícuota establecida en el artículo 28 de la ley del IVA a los usuarios de energía eléctrica de las provincias de Misiones y Corrientes.Alex Ziegler, trigésimoEl exradical y exrenovador presentó 10 proyectos de ley y los destacados son: la generación de un Fondo de Reparación Histórica al tarefero yerbatero; Régimen de Emisión y Direccionamiento Abusivo de Publicidad y Marketing dirigido a niños; regularización dominial y extensión de los beneficios a ocupantes con causa lícita de inmuebles rurales que constituyan una unidad productiva; régimen de información de precios en góndolas de hipermercados y autoservicios; régimen de presupuestos mínimos de protección ambiental en la industria de la pulpa celulósica y el papel; creación de mercados electrónicos de transacciones agropecuarias; exención de IVA a la venta de aguas reguladas por medidor en domicilios destinados a vivienda, o veraneo; creación de programa de alimentos solidarios argentinos destinados a los refugiados. Maurice Closs, en el puesto 32El exgobernador presentó sólo 8 proyectos y varios de ellos vinculados a la actividad del turismo, entre los que se encuentran: establecer un plan de facilidades de pago por deudas para empresas públicas o privadas y cooperativas que presten servicios domiciliarios de provisión de agua potable y/o energía eléctrica; modificación de los artículos 17, 24, 35 y 39, sobre fondo nacional de turismo; modificación del artículo 31, sobre recursos provenientes del Fondo Especial del Tabaco; modificación del artículo 1194, sobre tipificación de la “yerba mate elaborada” o “yerba mate elaborada con palo” en el Código alimentario argentino; exenciones de IVA a los eventos declarados de interés turístico.Cristina Brítez, en el 33La diputada misionera de La Cámpora presentó 7 proyectos en el año, hasta noviembre. Estos fueron: la creación y declaración de interés nacional del Programa Federal de Lucha contra Enfermedades Transmitidas por Mosquitos Vectores; Sistema de Identificación mediante huella dactilar en cajeros automáticos, para todas las operaciones que se realicen en el territorio nacional; la eximición a jubilados de la tarifa de peajes en rutas nacionales; modificaciones sobre acuerdo semestral con los sectores participantes del Instituto Nacional de la Yerba Mate en la fijación de los precios de la materia prima y de referencia de la yerba mate elaborada, y creación del fondo compensador y de fomento; creación de una Aduana con asi
ento en Eldorado.Jorge Franco, el último misionero y 36º del paísEl último de los misioneros es el exministro de Gobierno de Closs, que sólo presentó 4 proyectos: régimen de cannabis con fines medicinales (artículo 15 de la ley 27.373); exención del impuesto a los que se comercialicen combustibles líquidos en la provincia de Misiones; declarar la “Fiesta nacional de la Amistad” del 17 a 23 de julio de cada año en la localidad de 25 de Mayo; y creación de un fondo compensador regional que establezca un criterio diferencial para asignación de subsidios al servicio de energía eléctrica en las provincias electrodependientes de la región del NEA y NOA. 

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El presidente de la Confederación General Empresaria de la República Argentina (CGERA), Marcelo Fernández, cuestionó con dureza el proyecto de Modernización Laboral impulsado por el Gobierno nacional y advirtió que la iniciativa fue elaborada sin la participación de los principales actores del entramado productivo, en especial de las pequeñas y medianas empresas.“No participamos de la discusión. Hacer una reforma laboral sin convocar a quienes representamos a más de 600 mil pymes es como querer armar un programa de radio sin que estén quienes trabajan todos los días al aire”, señaló Fernández en declaraciones radiales. Según explicó, las pymes concentran entre el 75 y el 80% del empleo registrado del país, por lo que su exclusión del debate “no es un dato menor”.
El Gobierno nacional anunció la reglamentación para la habilitación de estaciones de servicio móviles, una modalidad pensada para garantizar el acceso al combustible en zonas alejadas o localidades donde las estaciones fijas dejaron de operar o se encuentran en mal estado. Desde el sector empresario, el presidente de la Cámara de Estaciones de Servicio del Nordeste (CESANE), Faruk Jalaf, valoró la medida aunque advirtió sobre los desafíos económicos y operativos que implica.“En realidad es una medida que ya estaba, lo único que se ha hecho ahora es reglamentarla”, explicó Jalaf, al tiempo que destacó que la normativa aporta un marco de seguridad tanto para proveedores como para consumidores. Según indicó, “la reglamentación busca que haya garantías, que no exista riesgo de accidentes, de traslados inseguros o de robo de combustible, porque estas estaciones van a estar en zonas más aisladas”.
El debate nacional por la reforma laboral que impulsa el Gobierno volvió a encender la polémica en torno a la posible eliminación de la matrícula profesional y la colegiación obligatoria. El tema, que forma parte de un proyecto amplio que comenzará a ser tratado en el Senado, generó preocupación en distintos sectores profesionales. Sin embargo, desde Misiones llevaron tranquilidad y marcaron límites claros a cualquier intento de modificación desde la Nación.Juan Manuel Fouce, presidente de la Federación de Consejos y Colegios Profesionales de Misiones, explicó que la regulación del ejercicio profesional es una facultad que no fue delegada por las provincias al Estado nacional. “Hay facultades que no están delegadas de las provincias a la Nación. Dentro de esas facultades está la de regular las profesiones”, afirmó.
El padre Alberto Barros, párroco de Sagrada Familia y vicepresidente de Cáritas Diocesana de Posadas, expresó su preocupación por el impacto social de la crisis económica y por el “clima de soledad e indiferencia” que, según afirmó, se expande en el país. Desde su rol pastoral y social, describió un escenario “cada vez más duro” para miles de familias misioneras.“Lo que estamos viendo es un empobrecimiento generalizado. Mucha gente de clase media que nunca se acercó a una parroquia hoy pide alimentos o medicamentos.”
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