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Misiones superó a Tucumán y ya lidera la presión fiscal a las industrias locales

23 octubre, 2016

La presión fiscal en Misiones sigue creciendo a pesar de la crisis que atraviesa el comercio y la industria local. El Gobierno no demuestra sensibilidad frente al cierre de comercios, la pérdida de puestos de empleo y el enfriamiento feroz que sufrió la economía desde la devaluación y la apertura de las importaciones ocurrida en diciembre pasado.Según un estudio privado, Misiones superó a Tucumán durante el último año y se ubicó en la cima de las provincias que ejercen mayor presión fiscal sobre su industria local respecto de Ingresos Brutos. Desde 2004 a 2014 Tucumán lideraba el ranking, pero ahora el esquema fiscal misionerista desplazó a aquella provincia y tomó el primer lugar, según la investigación de los economistas Eduardo Robinson y Pablo Pero, de la consultora Robinson & Asociados.Presión fiscal efectivaLos expertos pueden tomar dos mecanismos para calcular la carga impositiva en un distrito determinado. Por un lado, está la presión fiscal efectiva, que toma en cuenta el peso de los impuestos que cobra Rentas sobre el Producto Bruto Geográfico (PBG) de cada jurisdicción. El otro sistema sólo determina el peso del impuesto sobre los Ingresos Brutos (implican el 80% de la recaudación de cualquier distrito) en el PBG. En ambos casos, Misiones y Tucumán revisten niveles elevados de presión fiscal. “Para 2015 Tucumán se ha convertido en la segunda con mayor presión fiscal efectiva. En realidad, lidera el ranking todos los años del período 2004-2014, sólo para perder el primer puesto en 2015 siendo sobrepasada por la provincia de Misiones”, señala el reporte privado, que analizó el comportamiento impositivo de la última década.Y esa presión, según la interpretación de ambos expertos, tiene explicación en los resultados: en 2004, las dos primeras provincias recaudaban entre 4 y 4,5 pesos por cada $100 producidos por los habitantes de la provincia. Para el año 2015 todas las provincias aumentaron su presión fiscal, pero en el caso de las dos primeras, entre 7% y 7,5% de los ingresos provinciales son captados por las Direcciones de Rentas en concepto de impuestos, explicaron los especialistas. A esto falta adicionarle los impuestos nacionales que cobra la Afip.“Puede entonces decirse que todas las provincias han aumentado la recaudación propia como porcentaje del producto. Aunque no hubo saltos abruptos en el ranking, sino desplazamientos”, advierten los economistas.Un dato preocupante del reporte privado, sobre todo para la provincia de Misiones, es que la vecina Corrientes sigue siendo mucho más atractiva para los inversores, en términos de costo impositivo para radicar una industria y comenzar a producir.Robinson y Pero, advierten que la presión fiscal efectiva puede resultar criticable. En las intendencias se delega el cobro del Automotor y del Inmobiliario. “De todas formas entendemos que es uno de los métodos más transparentes y claros para la medición”, aclaran. La consultora efectuó otra conclusión: en 2004 Misiones y Tucumán tenían Ingresos Brutos cercanos a 2,8% y para 2015 – en un plazo de diez años- se incrementaron hasta 4,5%, en promedio.Otro informe coincideUn reciente informe del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf) coincide con el primero y reveló que Misiones y Tucumán son las provincias que más ahogan a las pequeñas empresas con la presión fiscal que ejercen. Si bien, no hubo incrementos impositivos durante el año 2016, “en este caso Tucumán y Misiones son las provincias de mayor presión tributaria del país”, destaca la investigación económica. El Gobierno de Misiones aplica 4,5% de Ingresos Brutos. En lo que va de 2016, ya once provincias aplicaron algún tipo de aumento en la presión tributaria a la actividad económica, vía retoques en el Impuesto a los Ingresos Brutos, con especial énfasis en los grandes contribuyentes.Según el informe del Iaraf, en esa estrategia se observa “una tendencia a incrementar la carga sobre los establecimientos de mayor facturación y, por el contrario, a reducirla (o mantenerla) a los contribuyentes más pequeños”.En tanto, para la industria local pequeña no se registraron incrementos en el impuesto durante 2016, siendo en este caso Tucumán y Misiones las provincias de mayor presión tributaria del país.Producto de las significativas subas en la presión de Ingresos Brutos durante la última década, destaca el Iaraf, ese tributo se convirtió en una tajada central de la recaudación de tributos provinciales.

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