POSADAS. Con los avances de las tecnologías y el acceso electrónico desde los hogares, oficinas y hasta por celulares y otros portátiles, cualquier misionero podría acceder a información fiscal de la provincia de manera sencilla, hecho que transparentaría la gestión de gobierno.Sin embargo, a pesar de que el Gobierno provincial posee desde 2006 un área denominada “gobierno electrónico”, Misiones figura entre las tres provincias que menos exhibición de las cuentas fiscales tiene en la actualidad.El informe lo realiza anualmente el Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF), en base a cuánta información tienen las provincias en 25 variables dentro de rubros como: Presupuesto, Ejecución Presupuestaria, Planta de Personal, Deuda Pública, Compras y Licitaciones del Gobierno, Normativa Tributaria y Proveedores, entre otros.La provincia que mayor información ofrece es Córdoba con 0,90 sobre 1 punto (en ese valor se estableció el puntaje máximo).La peor es la jurisdicción de los Kirchner, Santa Cruz con 0,14 puntos y La Pampa con 0,27. Luego viene Misiones con 0,30, muy por debajo de la media nacional establecida en 0,53 puntos, según el informe, titulado “Una leve mejoría en la visibilidad de los gobiernos provinciales hacia los ciudadanos”, elaborado por Sofía Devalle, Nadin Argañaraz e Ignacio Martinez Peralta y al cual accedió PRIMERA EDICIÓN.En términos generales, se puede apreciar que aquellas variables relacionadas con la normativa y con la ejecución presupuestaria, son las que se difunden en mayor medida, por gran parte de las jurisdicciones provinciales. Algo similar sucede con el presupuesto y con las licitaciones, rubros para los cuales casi el total de las provincias (23) publica “algo” de información. Por el contrario, en aspectos como deuda pública, recaudación mensual y personal es menor el porcentaje de provincias que difunde algún tipo de dato”.Más y menos transparentesSegún los investigadores del IARAF, “el propósito de construir un indicador y de establecer comparaciones entre provincias, no es simplemente catalogar a las jurisdicciones como la ‘más’ o la ‘menos’ transparente, sino generar los incentivos necesarios para impulsar cambios de política. Así, se intenta que los actos de gobierno en Argentina alcancen la mayor claridad y visibilidad posible. Más allá de la existencia o no de un marco legal que regule y exija la provisión de información por parte de los gobiernos, las buenas prácticas también pueden ser estimuladas a través de otros mecanismos no formales”.En comparación con 2012, hay una grupo de cinco provincias que han tenido una “leve” mejora. Entre ellas está Misiones de la que se destaca haber mejorado información de la ley de presupuesto, pero desmejorado la referente a la ejecución presupuestaria.Entre las conclusiones del trabajo, los investigadores del IARAF consideraron que “sería importante continuar visualizando que se mantienen los esfuerzos por parte de los gobiernos subnacionales por avanzar hacia mayores estándares de transparencia y visibilidad fiscal. En términos generales, las características centrales que debería tener un portal de gobierno son las de proveer información de manera centralizada, que la misma esté actualizada y con importante grado de detalle y además que se trate de un sitio web amigable y de relativamente fácil acceso”.Y en el caso de las provincias que evidenciaron un empeoramiento, “se debe no a que hayan eliminado información de sus sitios web, sino porque los datos no se actualizan, y por ende la información allí contenida va perdiendo vigencia”. Metodología de la medición• La información que se releva para construir el indicador tiene que ver con elementos que sirven para poder evaluar la gestión del Gobierno, quedando abarcadas 25 variables dentro de rubros como: Presupuesto, Ejecución Presupuestaria, Planta de Personal, Deuda Pública, Compras y Licitaciones del Gobierno, Normativa Tributaria, Proveedores, entre otros.• Dado el gran dinamismo que presentan los sitios web, el relevamiento tuvo la particularidad de ser realizado en varios momentos del tiempo para una misma provincia, teniendo como fecha de cierre el 10/09/2013.• El indicador de Visibilidad Fiscal (IVF) para cada provincia se construye asignando un punto a cada variable que se encuentre disponible en el sitio web oficial y, luego, a partir de diferentes ponderadores fijados en función del grado de importancia de la variable, se suma el puntaje total obtenido por cada jurisdicción.• Asimismo, puesto que la información es publicada de manera bastante heterogénea entre provincias, se corrige el indicador mediante el grado de detalle con el que se publica la información de las ejecuciones presupuestarias y el stock de deuda en cada provincia.
Discussion about this post