POSADAS. Los diputados provinciales de Trabajo y Progreso (TyP) Víctor Kreimer y Claudio Wipplinger propusieron, mediante un proyecto de ley, la creación de un Consejo Provincial de Coordinación Presupuestaria y Fiscal Municipal, como órgano consultivo, participativo y de asesoramiento.“La idea es generar un ámbito de trabajo entre Hacienda de la provincia y Hacienda de los municipios, con un órgano ejecutivo que sea ágil en el funcionamiento. El objetivo es generar y homogeneizar iniciativas como el presupuesto y generando transparencia, al trabajar de manera coordinada provincia y municipios, donde se podrán calcular valores ante similares parámetros. Por ejemplo el costo de una cuadra de empedrado”, explicó a PRIMERA EDICIÓN el legislador Kreimer.Agregó que “se facilitará a los municipios el trabajo de coordinación fiscal, porque se facilitará muchísimo el control, la posibilidad de comparar niveles de gastos y de prioridades del gasto entre distintos municipios según sus estándares”.“La idea no es avasallar las autonomías municipales, por eso sería de carácter consultivo, por lo tanto los intendentes y concejales seguirán siendo responsables de las decisiones que se tomen según las normas vigentes”, aclaró el diputado Kreimer.Funciones del ConsejoSegún el proyecto de ley de los legisladores Kreimer y Wipplinger, se facultará al Consejo con las siguientes acciones: formular recomendaciones en materia de política fiscal y financiera, de recursos humanos, tributarias, de compras y contrataciones, etc., en atención a la necesidad de optimizar las gestiones y de reducir las asimetrías entre los municipios; promover el vínculo fluido entre las áreas de presupuesto y finanzas de los distintos municipios entre sí, y con el Ministerio de Hacienda, Finanzas, Obras y Servicios Públicos, asegurando el intercambio de pautas, criterios y metodologías generales utilizadas; constituirse en ámbito de análisis y discusión en materia de deudas que los municipios mantengan con el Estado provincial. En ese ámbito podrán coordinar con el Gobierno provincial los instrumentos que permitan a los municipios adecuar gradualmente el perfil de sus deudas sin afectar su funcionamiento operativo; elaborar el marco macro fiscal que sea de utilidad para la planificación presupuestaria de los municipios; diseñar reglas para la formulación de proyecciones presupuestarias plurianuales, fijación de metas físicas y evaluación de su cumplimiento; formular los conversores presupuestarios que permitan la consolidación y presentación homogénea de los presupuestos municipales con el presupuesto provincial; consensuar reglas en materia de cálculo de parámetros e indicadores homogéneos de gestión pública, que midan eficiencia y eficacia en materia de recaudación y gasto; establecer procedimientos para la estimación del gasto tributario incurrido por la aplicación de las políticas fiscales; facilitar y proponer herramientas de financiamiento convenientes para los gobiernos locales; difundir información sobre planificación y ejecución presupuestaria de gastos y recursos de todos los municipios mediante la instrumentación de una página web. Antecedentes en el paísSegún el diputado Kreimer, “Existen en nuestro país algunos antecedentes relacionados con la creación de organismos como el que aquí proponemos. En el año 2005 la provincia de Buenos Aires creó este organismo mediante la ley provincial N° 13.295 mientras que en otras jurisdicciones, como por ejemplo Corrientes, se han presentado proyectos de ley que apuntan en este mismo sentido. Del análisis de esas experiencias previas, y tomando como base tales propuestas legislativas, surge la inquietud de plantear para la provincia de Misiones un organismo específico que facilite la coordinación presupuestaria municipal”.
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