POSADAS. Luego de renunciar a la Asociación de Loterías Estatales Argentinas (ALEA) por negarse a regular las apuestas por Internet, el Instituto Provincial de Lotería y Casinos de Misiones persiste en su estrategia de hacer pie en el negocio “on line”, que por ahora se mantiene en manos solo de privados.Sin apoyo de Loterías Argentinas, el IPLyC elabora una estrategia legal que le permita explotar el millonario negocio sin restricciones judiciales, argumentando su autonomía provincial. Ya perdió algunas disputas judiciales y ahora busca perfeccionar su plan.Para conocer estrategias legales y hacer contactos con reguladores que ya vienen explotando el negocio de las apuestas por Internet, el organismo que conduce Eduardo “Balero” Torres, envió una delegación de funcionarios a Perú, donde se realizó una “Mesa Redonda de Reguladores del Juego de Latinoamérica”. Los funcionarios regresaron la semana pasada y, según pudo saber este diario, ya están trabajando en un esquema legal que le permita explotar el juego sin las trabas de ALEA.En un comunicado de prensa el IPLyC reconoció que la participación en la Mesa Redonda “permitió abrir el diálogo con reguladores de la región y realizar una suerte de relevamiento de la estrategia de cada uno de ellos frente a los juegos transfronterizos”.La delegación misionera observó que las realidades son muy similares: ausencia de un marco regulatorio específico, necesidad de establecer estrategias de control y sanción eficaces en una modalidad muy difícil de bloquear y prohibir y, fundamentalmente, la urgencia de establecer pautas y criterios comunes en una oferta de juego que es global e invasiva por definición, se informó desde el Instituto.La ventaja que existe en Argentina es que las provincias tienen el monopolio del juego en sus jurisdicciones, y ésta precisamente es la piedra fundamental del plan en el que trabaja la gente de “Balero” Torres: argumentar la autonomía y el monopolio provincial para introducir el juego desde Misiones a todo el país por vía virtual.Las provincias que adhieran recibirán su parte de las ganancias, que estará relacionada a la cantidad de apostadores de su jurisdicción. Esta maniobra funciona como una “tentación” para las loterías provinciales, que no querrán perderse ese dinero. Y a las que no adhieran se les depositará en una cuenta que estará en resguardo judicial, hasta tanto se defina de una vez por todas la cuestión legal.En la mayoría de los países el control y regulación de los juegos se ejerce a nivel nacional. En cuanto a los juegos online propiamente dichos, quienes están más avanzados en la regulación son Panamá y Colombia -esta última con apoyo de un consultor externo-, en tanto que Perú requiere de una ley que establezca el organismo que se encargará del tema.En general, hay un consenso en todos los países de la región para avanzar con la regulación en Internet y este escenario también pretende ser utilizado por el IPLyC para presionar y apurar una decisión a favor.Ya hace varios años que el Instituto inició una fuerte campaña para legalizar el juego de azar por Internet y, debido a la falta de interés de ALEA, renunció a esta entidad provocando un quiebre institucional al que podrían adherirse otras loterías provinciales en el futuro.El juego on line creció a pasos agigantados en toda la región, al punto de que entre el 7 y el 10% de los apostadores habituales juega con frecuencia por Internet, según una encuesta realizada en la provincia por una consultora privada.El escenario indica que todos los apostadores on line se encuentran sin ningún mecanismo de control vigente, con la posibilidad de que menores de edad puedan ingresar y jugar; incluso sin la capacidad de los estados provinciales de recaudar un impuesto por los miles de millones de pesos que circulan sin control entre apuestas virtuales.En el momento en que renunció a ALEA, hace dos meses, el organismo misionero ya había anticipado sus acciones a futuro en una nota dirigida a las autoridades nacionales, donde dijo que promoverá “las acciones pertinentes en ejercicio del legítimo derecho a defender nuestras prerrogativas jurisdiccionales y las que correspondan contra quienes lo obstaculicen. Ofreceremos a cada jurisdicción el pago del canon correspondiente y, en caso de que no lo aceptaren, se harán depósitos judiciales”.Analizaron la renuncia de MisionesHace unos diez días se reunieron los representantes de cada lotería provincial en ALEA donde varios de ellos dieron su opinión sobre la renuncia de Misiones.El presidente de la lotería chubutense, Marcelo Diz, afirmó que “no lo vi venir, me parece que amerita una buena charla” y afianzó su idea de que el mejor camino es el diálogo.José Omar Spinelli, el presidente del IAFAS de Entre Ríos, expresó a El Diario del Juego que la carta de renuncia de Misiones “no ha sido compartida mayoritariamente por los integrantes de ALEA. Los términos no se corresponden con la entidad y es algo que se va a hablar en una reunión”.Por su parte, Alfredo Mónaco, presidente de la lotería de Neuquén, expresó que “hay una diversidad, somos 24 jurisdicciones; hay algunas que les permite la explotación en forma directa, sin necesidad de sacar una ley, y hay otras que tienen que sacar una ley, otras que necesitan establecer un convenio”.“Creo que todos estamos de acuerdo en que tenemos que hacer algo”, expresó. En el caso de Neuquén, “estamos trabajando con la Lotería Unificada, y cuesta porque cada uno tiene sus intereses, o hay otros tiempos; pero el respeto de las jurisdicciones es fundamental si queremos ponernos todos de acuerdo”, dijo.Desde otro ángulo, algunas provincias como Tucumán directamente abogaron por exacerbar la fractura y exigir la expulsión del IPLyC de Misiones de la entidad.Sin embargo, varias de las loterías presentes hicieron saber que -sin llegar a la ruptura, si se puede evitar- están de acuerdo con las necesidades expresadas por Misiones y con sus exigencias de un pronto despacho sobre la legalidad de los juegos por Internet.
Discussion about this post