POSADAS. De manera similar a lo sucedido en 2012, el año 2013 ha comenzado con importantes subas tributarias en la mayoría de las provincias argentinas, dice un informe del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf).Teniendo en cuenta este marco, en el presente informe se analiza la recaudación tributaria de las provincias, que determina junto a las transferencias nacionales, cuál es el fondo disponible para gastar en cada una. Para ello, se utiliza la información de las administraciones que publicaron la recaudación mensual de los primeros meses de 2013. Este grupo se compuso de las siguientes quince jurisdicciones: Catamarca, Santa Fe, Salta, Córdoba, Corrientes, Entre Ríos, Formosa, Mendoza, Neuquén, San Juan, San Luis, Río Negro, Misiones, Tierra del Fuego y Tucumán; que son representativas del 35% de los ingresos provinciales consolidados. Hay que remarcar que en este informe no se cuenta con la recaudación de CABA y Buenos Aires, provincias que en conjunto recaudan el 60% del total.La recaudación del conjunto de estas provincias alcanzó al mes de febrero de 2013 un incrementó del 43,1% si se la compara con igual período de 2012, la segunda más elevada de los últimos años.Es relevante realizar un análisis comparativo del comportamiento de las provincias, aunque hay que aclarar que las provincias no tienen una estructura ni un comportamiento homogéneo en su estructura impositiva legal, niveles de cumplimiento y/o evasión. Estas cuestiones pueden afectar en distinto grado la performance recaudadora de cada una, pero cuyo desentrañamiento está fuera del alcance del informe.Al analizar el comportamiento de la recaudación total de cada jurisdicción, se observa que hubo un crecimiento muy dispar y heterogéneo en las provincias, y a su vez con la del nivel nacional. Se evidencia que sólo cuatro de las quince provincias incrementaron la recaudación propia por debajo del incremento en la recaudación nacional (26,4%).Por otra parte, siete jurisdicciones presentan tasas de crecimiento de la recaudación propia superiores al promedio del consolidado provincial del 43,1% interanual, entre las cuales Río Negro, Entre Ríos y Tucumán encabezan el ranking de crecimiento de 70,7; 67 y 53,9%, respectivamente. Por su parte, Catamarca y Misiones son las provincias cuyas tasa de variación interanual a febrero de 2013 son las más bajas en este período (15,4 y 16,9%, respectivamente).Recaudación provincial per cápitaEs interesante analizar las recaudaciones de las provincias medidas en pesos corrientes por habitante, pues esta forma de medir la variable permite apreciar de manera más directa la capacidad de gasto que aporta la recaudación propia en cada jurisdicción y la heterogeneidad de las realidades económicas y fiscales propias de cada una de ellas.A febrero de 2013 las jurisdicciones que más recaudaron por persona fueron las provincias sureñas de Tierra del Fuego y Neuquén, con 1.356 y 921 pesos, respectivamente.Por contrapartida, Formosa es la provincia que evidenció el más bajo desempeño en términos per cápita, al recaudar solamente 153 pesos por habitante durante el período analizado. Luego se encuentran Corrientes, con ingresos de 183 pesos por persona y Catamarca (232 pesos).En el siguiente gráfico se destaca que las provincias de mayor nivel de ingreso se ubican en las primeras posiciones de recaudación por habitante, mientras que las jurisdicciones con ingresos relativamente más bajos se encuentran en los últimos lugares. A su vez, Tierra del Fuego recaudó por persona cerca de un 50% más de lo que percibió Neuquén, que se ubica en segundo lugar, y entre 8 y 9 veces lo que obtuvo Formosa por este concepto. Claramente, los grados de autonomía tributaria que tiene cada provincia para decidir sus gastos siguen siendo muy dispares, revelando la heterogeneidad de la geografía económica Argentina.Se evidencia que las provincias de mayor nivel de ingreso se encuentran en las primeras posiciones de recaudación por habitante, mientras que las jurisdicciones con ingresos relativamente más bajos ocupan los puestos más bajos. A su vez, en Tierra del Fuego ingresó por persona alrededor de un 50% más de lo que recaudó Neuquén, que se ubica en segundo lugar, y entre 8 y 9 veces lo que obtuvo Formosa.Recaudación por impuesto Al analizar el comportamiento de cada uno de los principales tributos en las provincias se aprecia que en Ingresos Brutos Mendoza (77,7%), Río Negro (68,3%), Tucumán (58%) y Neuquén (56.9%) son las que han presentado las mayores tasas interanuales de crecimiento.Cabe destacar que las cuatro jurisdicciones han aplicado fuertes subas de alícuotas de dicho impuesto de manera prácticamente generalizada a todos los sectores económicos, en el período 2012-2013.
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