La ley de Presupuesto fue perdiendo peso con el correr de los años y las gestiones de Gobierno. Especialmente porque, los compromisos que se exponían en ella, se modificaban o se eludían. Así, las provincias terminaban teniendo que negociar varias veces con el Presidente de turno y sus Ministros cada centavo que necesitaban en planes, programas e inversiones que no podían concretar en obras con recursos propios.
Pero, con esos antecedentes inclusive, hay gobernadores que creen que es mejor tener los compromisos escritos. Por eso, los diputados y senadores nacionales de cada distrito mantuvieron en las últimas semanas intensas negociaciones con sus pares de Cambiemos como con representantes del Ejecutivo (especialmente el ministro del Interior Rogelio Frigerio).
Las provincias tienen una importante carta a favor: la alianza gobernante no tiene los votos necesarios para aprobar sola el presupuesto (como cualquier otra ley que promuevan) y las bancadas opositoras pueden cambiar la balanza en el poder legislativo.
En el caso de Misiones, más allá del compromiso de la renovación que se ratificó en el sentido de acompañar el proyecto de Mauricio Macri remitido al Congreso, se pidió negociar aspectos como una ley -en el futuro cercano- para crear el Fondo Especial Yerbatero (FEY) por el cual ya hubo reuniones; compensar los subsidios al transporte público de pasajeros que la Nación dejará de financiar y que puede provocar un “boletazo” sin precedentes; una mayor tajada de recursos que se consigan con la suba del impuesto a los Bienes Personales; un monotributo para tabacaleros y cañeros (que tiene dictamen de la comisión de Presupuesto en Diputados y que beneficiará a miles de productores con un descuento del 50% de los aportes jubilatorios y de obra social); entre otros ítems.
Si Cambiemos consigue acuerdos con varias provincias, como lo hizo con Misiones, el martes podría haber dictamen al Presupuesto 2019 y, dos días después, llegar a la sanción del mismo.
Esa es la intención del oficialismo: no demorar más una ley que les quita el sueño en tiempos de crisis y recesión que se profundizan mes a mes y pueden empeorar el panorama, obligando al Gobierno de Macri a renegociar cada término del presupuesto.
Presión fiscal, nuevo récord
La suba de Bienes Personales que ya generó polémica (moficaciones que se podrían votar este jueves con el Presupuesto) podría estar acompañada de más malas noticias puntualmente para el sector agropecuario. En el debate por los recursos para sostener las finanzas estatales en problemas, reaparecieron las versiones de aplicación de más retenciones presentadas como “transitorias” pero que, por la experiencia hasta el presente, no se terminarán de cobrar nunca.
Y el sector agropecuario, que ya amenaza con volver a las rutas de todo el país, salió a cuestionar duramente cualquier intento de “castigo fiscal” que esté en análisis. Confederaciones Rurales Argentinas (CRA) aseguró en un documento difundido esta semana que “El sector no sólo está herido si no que se siente discriminado. No hay equidad de trato y menos al sopesar realmente el daño al productor y al país”.
Fieles seguidores de Cambiemos, la dirigencia de la CRA le recordó al oficialismo nacional: “El campo nunca le sacó el hombro al país, es el sector más dinámico y competitivo de la República, el único que ha generado inversión genuina en este nuevo proceso y generador de divisas, que tanto necesita el país en esta difícil circunstancia. Hoy necesita la definición concreta del estado nacional para solucionar un problema estructural que lo condena. El constante cambio de reglas de juego, va en detrimento de la inversión y el desarrollo del interior productivo, afectando así, a la economía en su conjunto”.
Saben que se vienen anuncios que los afectarán. Pero la crisis es muy grande y alguien (que no es el Gobierno ni la dirigencia política) deberá poner parte del dinero que se necesita.
Reforma laboral
En Mar del Plata se realizó el coloquio de IDEA. Macri, parte de sus funcionarios, empresarios, periodistas y otros personajes influyentes fueron a exponer la visión del país frente a los más reconocidos e importantes empresarios argentinos.
El Presidente, con tono crítico al sindicalismo, pidió discutir una reforma laboral. “Donde voy los empresarios me dicen que no se animan a tomar una persona por todo el riesgo de litigio que les impide estar tranquilos. Hay cientos de miles de puestos de trabajo que no se generan por la legislación laboral. Metimos lo de las ART pero no alcanza. No digo avanzar en leyes laborales anglosajonas que son mucho más restrictivas, pero si en las que tienen los italianos o los españoles”, manifestó Macri.
El intento no es nuevo. Cambiemos buscó una nueva legislación laboral junto a la reforma previsional. Pero el conflicto con los sindicatos fue tan importante que, los pocos consensos que existían entre Trabajo y la entonces unida CGT, terminaron cajoneados.
Ahora, en momentos donde cualquier conflicto puede resultar muy negativo sobre la paz social, el Gobierno reclama reabrir la discusión.
Desde Luján, con una multitudinaria misa, Hugo Moyano ratificó sus críticas a la economía y a Cambiemos en general. Consiguió apoyos en su rubro y en el peronismo con la presencia de Hugo Yasky, Roberto Baradel, Néstor Segovia, Sergio Palazzo y Ricardo Pignanelli; Felipe Solá, Daniel Scioli, Wado de Pedro, Jorge Taina y Guillermo Moreno, entre otros. Y un respaldo, tal vez inesperado, del arzobispo de la diócesis Agustín Radrizzani que aseguró en su homilía frente al sindicalismo opositor y al peronismo bonaerense: “hay anhelo de cambio. Rezamos por gobernantes, empresarios y sindicalistas, por el bien común”.
Tras la amenaza de detención de Pablo Moyano, el líder camionero amenazó con un paro de 48 horas, si no obtienen un 42% de aumento mediante la reapertura de las paritarias. Incluso, con los datos de la inflación de septiembre en un 6,5% (que puso al NEA como la más perjudicada de las regiones en el país), el dirigente sindical aseguró que esa cifra del 42% podría ser más alta si el acumulado del año llega al 50% que vaticinan varios economistas.
Con este clima, difícilmente, se puede generar un ámbito de negociación donde el fin es obtener consensos.
Radicales a las urnas
A nivel nacional, una cumbre de la UCR determinó el objetivo de obtener mayor cuota de poder el año que viene. Hacia afuera se dijo que buscarán fortalecer las gobernaciones. Pero, el mensaje interno en Cambiemos fue más fuerte aún: podrían presentar un candidato (se sostiene que puede ser Martín Lousteau) en una eventual interna con un PRO (Macri o quien se defina).
En Misiones, mientras tanto, no hubo consenso y son tres las listas que buscarán la presidencia del Comité Provincia del centenario partido. El oficialismo actual presentó al concejal Martín Arjol (delfín de “Cacho” Barrios Arrechea) mientras que la oposición se presenta en dos listas con Federico Villagra (crítico del Gobierno con el PRO) y el obereño Ricardo Jacquet.
Unas cuantas maniobras del oficialismo radical intentaron, hasta último momento, frenar las internas y desarticular las dos listas opositoras que proponen un cambio dentro de la estructura, que viene siendo manejada -hace casi dos décadas- por seis agrupaciones que se reparten los cargos partidarios y políticos todos los años y que dejan afuera de las decisiones a los afiliados y dirigentes del interior. Pero, más allá del manejo partidario, se juegan las candidaturas de 2019.
El temor a perder ese control generó una versión que aún nadie aclaró: un presunto cambio en el reglamento de las internas que sólo era conocido por la línea de Arjol-Damiani. Un argumento que sería utilizado para acusar a los oponentes de incumplir los requisitos por lo cual, la Junta Electoral, podría bajar las listas contrarias al concejal posadeño y consagrarlo presidente sin votos.
Anuncio sobre Tarifa Social
En lo referente a la gestión en Misiones, se conoció en la semana una de las mejores noticias de los últimos tiempos para miles de familias misioneras: el presidente de EMSA, Guillermo Aicheler, aseguró que la Provincia se hará cargo con fondos propios de sostener la Tarifa Social eléctrica que significan muchos millones de pesos al mes.
Tema que el Gobernador se encargará de anunciar los detalles sobre los alcances. Y recordó, además, que la Nación se desentendió de la promesa del Presidente Macri de amortiguar la incidencia de las subas tarifarias en Misiones y no financiará obras de infraestructura importantes que anunció en su visita a Iguazú.
