POSADAS. El subsecretario de Asuntos Municipales, Orlando Wolfart, gana poder dentro del Gobierno y en las últimas horas se convirtió en el encargado de canalizar obras y pedidos de los intendentes, gracias a la creación de una Unidad Ejecutora de Infraestructura Municipal (UEIM) que funcionará bajo su estructura, por el decreto 270 del gobernador, firmado el 30 de diciembre del año pasado y publicado recién el miércoles en el Boletín Oficial de la provincia.Wolfart (exintendente de San Pedro por varios períodos) tiene un pasado radical y está alineado políticamente con el sector de la renovación que sigue instrucciones del gobernador Maurice Closs. Su jefe directo es el ministro Jorge Franco, que también vería acrecentado su poder territorial en las intendencias.Consultado sobre el nuevo organismo, Wolfart explicó a PRIMERA EDICIÓN que la prioridad es “dotar de equipamiento vial a los municipios”, aunque dijo que “también se realizarán algunos obras”.Sobre el financiamiento de la UEIM, el subsecretario explicó que “cuenta con un presupuesto inicial para funcionamiento de 4,8 millones de pesos. No se dispone de esa suma, sino que se cuenta con eso para armar todo el mecanismo de funcionamiento”.Agregó que se le asignará la devolución de los créditos anteriores que tomaron los intendentes y se les descuenta de la coparticipación; y con eso otorgará préstamos creando una rueda financiera para que puedan renovar su equipamiento vial.Además “se le prestará asesoramiento técnico para que puedan solicitar préstamos a instituciones bancarias, organismos de créditos, a organismos del Gobierno nacional”, dijo.Aunque no lo admiten oficialmente, la creación de la Unidad Ejecutora de Obras de Infraestructura sería una respuesta al Foro de Intendentes, que se impulsó desde Candelaria a finales de 2011 y que reunió a casi veinte intendentes disgustados por el reparto discrecional de obras de Closs, beneficiando a Puerto Iguazú por sobre el resto. Esa “rebelión en la granja” apuró la creación de la UEIM ya que los intendentes se agruparon justamente para solicitar obras y asistencia técnica a la Nación.La lectura política indica que el reparto de obras y recursos que la Provincia otorgará a las comunas en 2013 será el mismo porcentualmente, lo cual quiere decir que si Wolfart y Franco ganan terreno, hay otros funcionarios que pierden poder sobre éstas en los municipios. En este escenario aparecen dos nombres de dirigentes peronistas vinculados al reparto de obras: el titular de la Unidad Ejecutora Provincial, Luis Pires, que responde orgánica y políticamente al ministro de Gabinete, Ricardo Escobar; y el titular de la Unidad Ejecutora de Obras de Infraestructura y Servicios Básicos, Rubén Cirilo Vega.La interna en la internaLas pujas internas en la renovación se vuelven cada vez más sensibles y los intendentes son piezas claves y deseadas por cada uno de los sectores para el armado proselitista. Los alcaldes cotizan alto su alineamiento incondicional y la realización de obras en sus municipios representa una moneda de pago que sirve en este objetivo.Nada indica que el reparto discrecional de ahora en adelante se vuelva criterioso. Más bien, se presume que Closs intentará ganarse a los intendentes o que podría utilizar este nuevo organismo como un mecanismo de premios y castigos de acuerdo a la adhesión de cada alcalde.Además, estaría en los planes provinciales aplacar un creciente malestar de los intendentes por el daño que le provocó en sus comunas el polémico revalúo inmobiliario que impulsó la Dirección de Rentas y paralizó varios rubros de la actividad económica local.Detalles de la UEIMDe acuerdo al decreto de creación de la UEIM, su dependencia jerárquica es del subsecretario de Asuntos Municipales, Orlando Wolfart y cuenta con autonomía “para conducir con amplia iniciativa y autonomía en cuanto al manejo de los recursos y toma de decisiones”.Se aprobó un nomenclador con una docena de cargos técnicos y administrativos y un organigrama, que funciona bajo la titularidad de Wolfart“Se hace necesario incluir en la Subsecretaría un área destinada a la gestión, administración y control de proyectos y/o planes de infraestructura en los distintos municipios de la Provincia”, señalan los argumentos. “Con el fin de fortalecer la gestión del sector municipal, es necesario contar con un área en el ámbito de la Subsecretaría de Asuntos Municipales que se encargue de la ejecución de planes que pudieran crearse”, se agrega. Se fijo además un plazo de noventa días para entrar en funcionamiento.Entre sus funciones se destaca:• Llevar adelante todas las acciones necesarias para la ejecución de los proyectos y planes de Infraestructura Municipal, que sean presentados por los municipios.• Representar a la Provincia ante Organismos de financiamiento nacionales, provinciales y municipales de acuerdo con las actividades dispuestas por el Poder Ejecutivo.• Administrar las líneas de financiamiento municipal vigentes asignadas por el Poder Ejecutivo, aquellas que se pacten y/o asignen en el futuro, y los fondos que ingresen en concepto de reintegros por los créditos tomados por los municipios.• Promover, coordinar y canalizar las relaciones entre los municipios y el Ministerio de Gobierno en cuanto a la adquisición de maquinarias, equipamientos y la ejecución de proyectos u obras de infraestructura.• Intervenir en la formulación y evaluación de los proyectos presentados por los municipios y efectuar el control respecto al cumplimiento de las metodologías, pautas y procedimientos establecidos.• Coordinar, monitorear y ejecutar las acciones que hacen al desarrollo de las tareas relacionadas con los aspectos técnicos y financieros para la adquisición, por parte de los municipios, de las distintas infraestructuras y/o equipos que sean requeridos por los mismos. Tensiones en el oficialismoEl Foro de Intendentes, que se unió por disconformidad con el reparto de obras y el revalúo inmobiliario, que paralizó actividades económicas en municipios, causaron tensión entre el Gobernador y varios intendentes, al punto que en las últimas dos semanas efectuó dos retos públicos a los alcaldes. Primero, la semana pasada les pidió que ayuden a recaudar “porque para pedir plata están a la orden”. Y el jueves, en otro acto en el interior, les reclamó que tengan “una enorme responsabilidad fiscal” porque “las acciones realizadas las hacemos con recursos que no caen del cielo, sino que salen de la política fiscal y tributaria”.Les recriminó que “es fácil esperar que el Gobierno
provincial haga las obras, que el Gobernador ponga la cara para subir un impuesto y luego el intendente -del pueblo que sea- se hace el distraído y se ofende, pero a la vez te está pidiendo recursos”.Dirigiéndose a los 75 intendentes dijo “deben preocuparse y ocuparse todos. En el 2011 de cada 100 pesos que manejó el presupuesto de los 75 Intendentes (…). Los pueblos tendrán que adaptarse a que no pueden pagar la misma tasa municipal que en el año 1995 porque las cosas han subido un montón de veces”.Finalmente dijo que “no acepto la actitud artera de querer que pague el costo político el Gobernador de la Provincia y con el costo político que paga el Gobernador de la Provincia y con la plata que recauda, pedirle que haga la obra en el pueblo”.
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