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Primer Encuentro Nacional de Defensores de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes

5 mayo, 2018

Se realizará en Posadas el 14 y 15 de mayo en la Cámara de Representantes de la provincia de Misiones. Será coordinado por la Defensoría provincial dependiente de Vicegobernación, con el acompañamiento de UNICEF Argentina.

Al mismo acudirán en carácter de participantes y expositores la Defensorías y Defensores formalizados por normativas provinciales de las provincias de Córdoba, Santa Fe, La Pampa, Santiago del Estero y la anfitriona, como los equipos técnicos y especialistas. 

Se fijaron de común acuerdo entre provincias y el organismo internacional los objetivos de generar un espacio de intercambio de experiencias, lecciones aprendidas y buenas prácticas en la promoción y protección de derechos de la niñez desde el ámbito defensorial; acordar un plan de trabajo común entre las cinco Defensorías específicas de niños, niñas y adolescentes; avanzar en la generación de un convenio de colaboración recíproco entre las Defensorías de los Derechos de Niñez y Adolescencia; conocer experiencias implementadas a nivel provincial para el monitoreo de los derechos de la niñez y adolescencia desde las Defensorías; avanzar en una proclama en favor de la Designación del Defensor de los Derechos del Niño, Niña y Adolescentes de la Nación y respecto de la creación de la figura en todas las provincias del país.

De acuerdo a relevamiento de UNICEF la investigación indica que “En Argentina, en el año 2005, a partir de la sanción de la Ley de Promoción y Protección de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes, heredera de los principios establecidos en la Convención Internacional de los Derechos del Niño, cambia el paradigma de intervención respecto a la niñez y se crea una nueva institucionalidad en la materia. Tras casi 100 años del llamado ‘Patronato de Menores’, el nuevo paradigma de protección de los derechos de los niños plantea un nuevo enfoque centrado en los niños como sujetos de derechos y no como objetos de tutela y propiedad estatal. Esta nueva concepción tuvo unos correlatos en la nueva institucionalidad, niños y adolescentes”.

El estudio concluye informando que “dentro de la nueva institucionalidad, la Ley Nacional crea la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia (SENNAF), el Consejo Federal de Niñez, Adolescencia y Familia (COFENAF) y la figura del Defensor Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes. Mientras que la SENNAF y el COFENAF se conformaron en el año 2006, el Defensor Nacional de Niños, Niñas y Adolescentes no ha sido designado, a 13 años de sanción de la Ley 26.061. Recién en el año 2017 se conformó la Comisión Bicameral encargada de tal fin, conformada por 5 senadores y 5 diputados, que ha abierto un proceso abierto y participativo. Hacia abril del presente año, aún no se conocen avances de como continúa el proceso de selección del Defensor Nacional”. 

El nivel jurisdiccional que realizó avances fueron las provincias, dado que adecuaron su legislación a la nacional, crearon la figura del Defensor Provincial de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes. Así sucedió en las provincias de Córdoba, con la Ley 9396 de 2007, Santa Fe, a partir de la Ley 12.967 de 2009, Santiago del Estero, con la ley 6915 de 2008, La Pampa, con la Ley 2703 de 2012 y Misiones, que creó la Defensoría de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes de la Provincia en el año 2010 a través de la Ley IV N.º 52. Sin embargo, sólo se ha avanzado con la designación de Defensores de Niños, Niñas y Adolescentes en 5 de las 24 provincias, habiendo una agenda pendiente para avanzar en este sentido también. 

Luego de la apertura oficial por autoridades, funcionarios e invitados comenzarán las exposiciones. El primer tema es: Las Defensorías de los Niños, Niñas y Adolescentes en el sistema de protección de derechos en Argentina. Rol. Competencias, ubicación Institucional, ámbitos de actuación. Monitoreo de Derechos. Registro Único Nominal de niños, niñas y adolescentes en el sistema de protección a cargo de Sebastián Waisgrais, especialista en Inclusión Social y Monitoreo de UNICEF, Argentina.

Continuarán las experiencias de trabajo de las Defensorías de: Córdoba a cargo de la Dra. Amelia Milagros López Loforte., de Santa Fe la Dra. Analía Isabel Colombo, de Santiago del Estero el Dr. Luis Santucho, de La Pampa: Dr. Juan Pablo Meaca y por Misiones el Mgter. Miguel Ángel Molina.

Las instancias de trabajo colaborativo se dará con la firma del Convenio de Cooperación Recíproca, la lectura y firma de la declaración de Misiones para impulsar la designación del Defensor Nacional. Paralelamente funcionará un taller de Trabajo de los equipos jurisdiccionales como la Reunión de Defensores, para continuar la agenda de compromisos. Culminará la jornada con un espacio de reflexión y coloquio y palabras de cierre.  
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Desde Buenos Aires, el corresponsal de FM de las Misiones, Gerardo Strejevich, brindó detalles sobre el tratamiento del Presupuesto nacional en la Cámara de Diputados y remarcó la postura adoptada por los legisladores misioneros, quienes acompañaron el proyecto en general pero plantearon una fuerte disidencia sobre un artículo puntual,  el artículo 75 que  incluía la derogación de dos leyes sensibles: la emergencia en discapacidad y el financiamiento universitarioEn ese marco, el diputado nacional Alberto Arrúa, presidente del bloque Innovación Federal, confirmó a Strejevich  la disidencia presentada por los legisladores misioneros. “Por fin tenemos presupuesto, eso es lo primero que hay que decir, pero hay una disidencia que planteamos desde nuestro bloque”, sostuvo el legislador. Arrúa precisó que el desacuerdo se centra en “el artículo 75, donde piden la derogación de dos leyes que para nosotros son importantes: la ley de emergencia en discapacidad y la ley de emergencia universitaria”
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