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Fallo a favor del Iplyc en la habilitación de casinos

8 noviembre, 2014

POSADAS. El juez Correccional y de Menores, César Jiménez, volvió a darle la razón al instituto misionero de Lotería en cuanto a la negativa de éste de dar intervención a la Municipalidad en el otorgamiento de la habilitación comercial de una sala de juego. Ésta ya fue habilitada de hecho en un hotel provincial de la ciudad, antes incluso de cualquier definición en el conflicto interjurisdiccional en que el municipio pretende se respete la autonomía municipal en la materia y que entiende avasallada por el organismo provincial.El magistrado dio curso al amparo interpuesto por el Instituto Provincial de Lotería y Casinos (Iplyc) contra la decisión del Concejo Deliberante local de aplicar las previsiones de la Carta Orgánica Municipal (COM), revisada en 2010, abriendo el procedimiento comunal con ese propósito que, entre otras cosas, preveía para ayer una audiencia pública. Hace alrededor de un mes, el magistrado provincial había establecido la admisibilidad de ese recurso de amparo, al que ahora da curso y dejó en suspenso el procedimiento administrativo comunal en curso entonces y que ahora prohíbe.Decreto municipal inconstitucionalEn su resolución, el juez Jiménez declaró la inconstitucionalidad del decreto municipal 244/14 que le da intervención al Concejo en el tema, estableciendo que la disposición comunal obstruye la previsión contenida en la ley provincial I 113 (antes 2.643), que reglamenta la actividad del Iplyc. Aunque, quizás para no excederse en sus atribuciones, evita pronunciamiento alguno sobre la validez de la norma que establece esa potestad municipal: el artículo 72 de la COM. En estos casos de conflictos interjurisdiccionales, entre la Provincia y el Municipio, corresponde dilucidar en “última instancia” al Superior Tribunal de Justicia (artículo 166, Constitución de Misiones).Cabe recordar que desde fines de 2010, el máximo Tribunal Judicial de la provincia se encuentra abocado al tema -sin resolución aún- ante un planteo del Instituto provincial de la entonces recién revisada constitución municipal, vigente desde el 10 de noviembre de ese año.La decisión del juez correccional fue suscrita el pasado 21 de octubre y comunicada a ambos Departamentos del Gobierno municipal y a la Defensoría del Pueblo de la Ciudad a través del oficio 970, firmado por el secretario César Kovalski, que ayer se hizo público en la habitual sesión ordinaria de los jueves del Concejo Deliberante local. Ocasión en que también se informó que la Fiscalía Municipal estudia la apelación de esa resolución en primera instancia, ya que es el fiscal municipal el representante y apoderado legal del municipio; y en la que también terciaría el Ombudsman posadeño.Interpelación que no fueEn la sesión del jueves, la bancada radical pidió interpelar a la secretaria de Calidad de Vida, Lilian Tartaglino para conocer qué acciones hace el municipio en prevención del dengue. La mayoría oficialista convirtió el proyecto en pedido de informes. Regularización de tierrasEn una breve sesión, por momentos confusa y sin que los propios concejales supieran lo que se debatía y votaba, por fuera del orden día el Concejo Deliberante sancionó ayer, por unanimidad, tres ordenanzas tendientes a la regularización de tierras en el barrio Prosol I y las chacras 142 y 192. Al punto de que fue necesario el pedido opositor de un cuarto intermedio para conocer el tenor de los dictámenes que luego aprobarían, ya que los ediles no oficialistas habían participado de las reuniones con los vecinos pero desconocían el tenor definitivo de la norma a considerar.Al punto que tras esa lectura, se advirtió y fue necesario corregir la necesidad de agregar un artículo en las tres ordenanzas limitando cualquier negocio inmobiliario y prohibiendo por diez años la venta o cesión de eso terrenos, hasta ahora públicos y ocupados de hecho.Además, entre los escasos asuntos entrados, se incorporó una nota del Departamento Ejecutivo conteniendo el decreto municipal 1677/14 que declara de interés municipal el proyecto de conectividad ferroviaria entre Posadas y Encarnación (Paraguay), ya concedido al Grupo Z. 

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