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Fuertes debates en el cierre del período ordinario en la Cámara

1 noviembre, 2014

POSADAS. La Cámara de Diputados cerró este jueves el período ordinario de sesiones, correspondiente al año en curso, en una maratónica sesión que se prolongó hasta la madrugada del viernes y en el transcurso de la cual hubo intensos debates y se vivió  un pico de tensión con las amenazas de muerte al diputado Héctor Bárbaro (ver página 2) acusando al cuestionado intendente de El Soberbio, Juan Carlos “Jair” Pereira.La aprobación de once pedidos de tratamiento sobre tablas anticipó desde el inicio una sesión prolongada y puso sobre el tapete algunos temas no resueltos; como el pedido de informes del diputado Héctor Bárbaro, reclamando que el Ministerio de Ecología explique porqué se ha permitido de hecho durante tres años que un importante empresario de Eldorado “explote un establecimiento de ganadería intensiva en los Lotes 8 y 9 de reserva, lo que está expresamente prohibido”. El radical Germán Bordón presentó, a su vez, un pedido de informes al Ejecutivo para que explique qué controles se realizan sobre los planes de capitalización y ahorro del Iplyc. En tanto que Claudio Wipplinger (Trabajo y Progreso) propuso crear un programa de regularización de tierras y desarrollo urbano.Entre los proyectos de ley sancionados en la oportunidad, se destacan la creación del Fondo Vial Provincial para financiar los arreglos de caminos terrados no urbanos en los municipios; la institución del 17 de noviembre de cada año  como “Día del provinciano misionero”, en homenaje a la Constitución Provincial de 1954; y el Régimen para el personal de mantenimiento, producción y servicios que se desempeñan en establecimientos educativos de nivel inicial, primario, secundario y superior de gestión pública y dependientes del Consejo General de Educación.Fondo polémicoEl fondo para restaurar y conservar la red vial terciaria no urbana, administrado por los municipios y creado en base a una iniciativa del diputado oficialista “Yiyi” Olivera, exintendente de Panambí, había obtenido dictamen favorable en tres comisiones, y el apoyo explícito de una veintena de intendentes. Sin embargo, al llegar al recinto fue objeto de un ríspido debate.  El proyecto aprobado finalmente, con la presencia en el sector del público de un nutrido grupo de intendentes; no incluyó la financiación del 5% de la recaudación de Ingresos Brutos, para su sustento -la clave de la propuesta originaria-  ni especifica el monto de la inversión que se busca volcar a la solución de un problema común a todos los municipios, el cual generó expectativas entre los jefes comunales.  La oposición en principio bajó al recinto con la intención de “no votar la creación de un nuevo impuesto”, al interpretar que el Artículo 7, al definir el financiamiento del fondo, sugería esa posibilidad.Manejo discrecionalEn un encendido y por momentos confuso debate, los cuestionamientos derivaron hacia el Artículo 3, en el cual, de hecho, se define la fuente de financiación con una alternativa que, según subrayó la diputada María Losada “insiste en los superpoderes que nosotros desde la oposición votamos en contra al tratarse el Presupuesto”.  En efecto, al “podarse” la fuente de financiamiento original, que daba acceso a los alcaldes a una porción de la “torta” que maneja la poderosa DGR, y dado que la ley de presupuesto 2015 ya fue votada; la financiación se confió al arbitrio del gobernador Closs, para que en función de los excedentes de recaudación que puedan existir, destine parte éstos al fondo vial durante el año próximo a la espera de que, presuntamente, en 2016 se pueda sancionar una norma de acuerdo a las condiciones de financiamiento que exige la legislación vigente. El Fondo también fue cuestionado por el diputado Bárbaro y otros como una operación electoralista encubierta que facilitaría el clientelismo de los intendentes, otorgándoles fondos frescos en plena campaña electoral sin control alguno;  tesis que recibió varias refutaciones, entre ellas la del diputado oficialista y exintendente Mario Lindeman, quien salió en defensa de los alcaldes, electos en elecciones democráticas y que son controlados por los respectivos Concejos Deliberantes. El radical Hugo Escalada, a su turno, se expresó a favor de la creación de un nuevo impuesto, siempre que el mismo sea aplicado a  “los ganadores del sistema que protege el Gobierno”. Escalada argumentó que los “impuestos se tienen que generar sobre la cadena más fuerte de la pirámide, y no sobre el más débil, no tengo problema que le cobren más impuestos a los casinos y a las financieras constituidas como financieras y a las que no están constituidas como tales, pero son financieras encubiertas”, remarcó. El diputado Wipplinger apoyó que se grave “ a la timba financiera” y no a los sectores productivos. También se aprobó, en la misma sesión el Programa “Mi Primer Voto”, que se implementará en todos los establecimientos que dependen del CGE y del servicio provincial de enseñanza privada, en todas las modalidades del nivel secundario que correspondan. Apunta a brindar a los jóvenes una primera experiencia de votación democrática. Homenaje a un histórico La Cámara de Diputados brindó el jueves, en la última sesión del año, un sentido homenaje al exlegislador José Carlos Freaza, reconocido por los dos períodos consecutivos que lo tuvieron como uno de los principales referentes del cuerpo legislativo en el proceso iniciado en 1983, con el retorno de la democracia. El presidente de la Cámara, Carlos Rovira, le entregó una placa en reconocimiento de su extensa trayectoria política, académica y cultural , y por su “compromiso con el pueblo misionero y la democracia”. Freaza militó desde muy joven en el peronismo, donde ocupó diversos cargos y  fue presidente del Consejo Provincial del Partido Justicialista durante la dictadura; fue candidato a gobernador y es autor de numerosas obras de historia provincial, entre las que se encuentran una “Historia del peronismo” y la voluminosa “Historia de Posadas”, escrita en colaboración con su esposa Alba Etorena de Freaza. Durante el período legislativo, otros dirigentes políticos históricos de la provincia, como Mario Losada, Mabel Marelli y Julio Humada fueron distinguidos también por la Cámara de Representantes.  

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