BUENOS AIRES (NA-DyN-Medios Digitales). La Cámara de Diputados, con impulso del Frente para la Victoria y sus aliados, consiguió ayer el quórum necesario para iniciar la sesión en la que tenía previsto analizar el proyecto que limita la responsabilidad civil del Estado.Pensión para presos políticosEstaba previsto que sólo se tratara el proyecto que limita la responsabilidad civil del Estado, aunque a último momento el Frente para la Victoria decidió incluir otro proyecto el debate y pasar rápidamente a la votación.Fue así que la Cámara de Diputados convirtió en ley el proyecto que otorga una pensión graciable para las personas que fueron víctimas de detención ilegal por razones de carácter política o sindical hasta el 10 de diciembre de 1983.La propuesta elaborada por el diputado formoseño Juan Carlos Díaz Roig ya tenía la media sanción del Senado y fue aprobada por 176 votos a favor, 2 en contra y una abstención.La iniciativa no estaba incluida en el orden del día, pero fue tratada sobre tablas a partir de un pedido de la presidenta del bloque de diputados kirchneristas, Juliana Di Tullio.El proyecto de ley, largamente debatido durante más de cuatro años y presentado en dos oportunidades por Díaz Roig, obtuvo primeramente, media sanción en Diputados, en noviembre del año pasado.Sin embargo, el Senado aprobó el proyecto de ley, eliminando la fecha de inicio del período que comprendía dicho resarcimiento en el texto del proyecto de ley aprobado en Diputados, donde se especificaba desde el 6 de noviembre de 1974 hasta el 10 de diciembre de 1983.Responsabilidad del Estado Seguidamente, el pleno de la Cámara de Diputados de la Nación se abocó al proyecto enviado por el Poder Ejecutivo que regula la responsabilidad civil del Estado y sus funcionarios, en el marco de una sesión especial convocada por el FpV.La reunión comenzó a las 15.57 con la presencia de 131 legisladores oficialistas y aliados, esto es, dos más del quórum que habilita el proceso de deliberaciones. También bajaron al recinto los diputados opositores que responden al senador Adolfo Rodríguez Saá, además de Mauricio Ibarra (Unión por San Juan), el correntino Rodolfo Fernández (ex UCR) y el fueguino Jorge Garramuño (Movimiento Popular Fueguino).Una de las críticas principales de la oposición recayó en que la regulación haya sido excluida del proyecto de Código Civil y Comercial, bajo el argumento oficial de que corresponde al ámbito del derecho administrativo.En este sentido, la UCR, el FAP, el Frente Renovador y el Pro advirtieron que el ciudadano vería limitado su derecho de demandar al Estado por la vía administrativa. El oficialismo, en cambio, aseguró que recogió una vasta jurisprudencia para derivar los casos a este fuero.En rigor, el proyecto del nuevo Código redactado por los juristas contemplaba la responsabilidad del Estado en los artículos 164, 165 y 166, pero el kirchnerismo decidió apartarlos de su propuesta para sancionarlos con una ley especial.El proyecto de responsabilidad del Estado establece en su artículo primero que “las disposiciones del Código Civil no son aplicables a la responsabilidad del Estado de manera directa ni subsidiaria” y agrega que “la sanción pecuniaria disuasiva es improcedente contra el Estado, sus agentes y funcionarios”.Además, estipula que el particular tendrá un plazo de tres años para demandar al Estado “en los supuestos de responsabilidad extracontractual”, mientras que la posibilidad de demandar a funcionarios y agentes públicos prescribiría a los dos años.Cuarto intermedio Según se acordó en Labor Parlamentaria, la sesión iba entrar en cuarto intermedio, una vez que el bloque oficialista consiguiera la media sanción al proyecto.La reunión se reanudará hoy a las 10, cuando se tratará una extensa lista de proyectos acordados. Entre ellos se encuentra la iniciativa que grava las alícuotas de los impuestos a los bienes suntuarios. El Senado inició la unificación de los códigos(NA). El Senado sesionó anoche para tratar la reforma y unificación del Código Civil y Comercial, enviada por el Poder Ejecutivo y resistida por un amplio sector de la oposición.La sesión comenzó pasadas las 16, pero el bloque de la UCR aguardó a que hubiera quórum para bajar al recinto, en un gesto de disconformidad con el proyecto que el oficialismo modificó durante su tratamiento en la Comisión Bicameral.Como se trataba de una sesión especial, la reforma del Código iba ser el único tema a tratar, y se esperaba que el debate parlamentario se extendiera hasta altas horas de la madrugada.Jura con desprolijidadesLos senadores nacionales electos el último 27 de octubre juraron ayer en sus cargos, en una ceremonia que tuvo algunas desprolijidades debido a que los representantes de Salta lo hicieron más tarde que el resto, mientras que uno de los santiagueños no concurrió.Así, de los 24 senadores electos que asumirán sus bancas el próximo 10 de diciembre, sólo veinte prestaron juramento por la mañana, tal como estaba pautado, mientras que los tres salteños lo hicieron por la tarde, en medio de la sesión en la que se trataba el Código Civil y Comercial. Los senadores electos por Salta Rodolfo Urtubey, María Fiore (FpV) y Juan Carlos Romero (Peronismo Federal) juraron más tarde, debido a la impugnación que presentó el partido Salta Somos Todos contra los comicios de esa provincia y que no había sido resuelta al momento de la jura.Por ello, se desencadenó un trámite relámpago en el que la Cámara ratificó el resultado de los comicios de octubre y la envió al Senado, al tiempo que Junta Electoral envió también el acta correspondiente.Así, se llamó a un cuarto intermedio de la sesión en la que se discutía la reforma del Código Civil y aprobó rápidamente el acta enviada por la Junta Electoral.
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