POSADAS. “La Región NEA (Misiones, Corrientes, Chaco y Formosa) ha tenido más dificultades que otras en problemas como el empleo, altos niveles de informalidad económica, pobreza y problemas fuertes de infraestructura de vivienda. Distintos al resto de las regiones. Creo que, para resolver parte de los problemas -principalmente la pobreza-, en los próximos años hace falta un fondo que compense al NEA. Porque arrancamos de situaciones más críticas que otras regiones del país, entonces la mayor cantidad de gente tiene problemas y esto requiere mayores fondos para solucionarlos”.Las palabras corresponden al licenciado Daniel Arroyo, ex viceministro de Desarrollo Social de la Nación, quien estuvo el miércoles en Misiones y disertó en la Legislatura provincial sobre “la política social en Argentina y en la economía social de mercado”, en un evento organizado por el Centro de Estudios Estratégicos de Misiones (CEEM), la Vicegobernación, la fundación Konrad Adenauer y la Asociación Civil de Estudios Populares (ACEP).Arroyo es un reconocido especialista en políticas sociales, pobreza y desarrollo local, que luego de la función pública se ha dedicado a colaborar en numerosas fundaciones y entidades de bien público.Durante su exposición enumeró siete problemas, que según su punto de vista, representan los flagelos más graves de la sociedad argentina actual: la pobreza, la desigualdad, la informalidad económica, la situación de jóvenes, violencia en los hogares, las adicciones, y el abandono a las escuelas secundarias.En este marco, consideró como propuestas de solución alternativas como: masificar el crédito y formalizar la economía; descentralizar los recursos económicos desde abajo hacia arriba (actualmente la Nación se queda con 70%, las provincias con 23% y los municipios con 7%); crear una red de pasantías para empalmar los últimos dos años de secundaria con actividades laborales; crear equipos especiales para frenar la venta de droga en los barrios; y crear programas como Primer Empleo (otorgando beneficios impositivos a empresas que contraten jóvenes) y una red de tutores como maestras, profesores, entrenadores de clubes, para contener y asistir a los jóvenes cuando necesiten (hay 900 jóvenes en el país que no estudian ni trabajan).“Mi opinión es que la situación social mejoró en Argentina en la última década, subimos dos escalones, pero estamos trabados, hay que buscar soluciones a los problemas, hay problemas de primera generación que es hambre, en el 2001 había que montar comedores comunitarios, hay problemas de segunda generación que es la escuela y el trabajo. Entonces hay que capacitar a los jovenes pero además hay que avanzar en una tercera generación de problemas, que es crear las condiciones económicas, sociales de desarrollo y producción local para que se generen puestos de empleo”, indicó Arroyo.Agregó que “Argentina creció 8 años al 10%, ahora va a crecer los próximos años a 2 o 3 puntos. Si en 15 años de crecimiento económico no se resuelve el problema de la pobreza no se resuelve nunca más”.Luego de su exposición el licenciado concedió una entrevista a PRIMERA EDICIÓN para considerar algunos temas sobre la situación social del país y nuestra región.De los siete problemas que enumeró ¿cuáles son los más agudos en el NEA?Básicamente la problemática social se da en toda la Argentina pero en el noreste del país (Misiones, Corrientes, Chaco y Formosa) se dan más fuerte la falta de empleo, la informalidad económica y el fuerte problema de infraestructura de vivienda. Creo que para resolver parte de los problemas, principalmente la pobreza, en los próximos años hace falta un fondo que compense al NEA porque arrancamos de situaciones más críticas que otras regiones del país, entonces la mayor cantidad de gente tiene problemas y esto requiere mayores fondos para solucionarlos”.¿Además de un fondo compensar hay que distribuir desde abajo para arriba los recursos?Yo creo que la concentración de recursos sirve para casos de crisis, en 2003 tenía sentido concentrar todo, pero en épocas de normalidad no tiene sentido concentrar todos los recursos. A mí me parece que hay que masificar el crédito y descentralizar los recursos, sino no va a cambiar la situación social argentina. Descentralizar no implica que cada uno viva con lo que tiene. Hoy está desequilibrado a favor de la centralización. Transferir recursos de manera automática a los gobiernos municipales, a las organizaciones sociales para programas productivos, para desarrollo local es imprescindible. El desarrollo debe ser de abajo hacia arriba porque Argentina es un país muy grande que tiene 20 aglomerados, no se puede pensar el desarrollo sentado en una oficina en Buenos Aires y decir vamos todos a hacer industria metal mecánico y textil. En algún lugar se podrá y en otro no, eso hay que revisar y descentralizar los recursos.¿Cómo se integra a los jóvenes al mercado laboral y a la economía?El problema central de los jóvenes es la falta de capacidad para sostener el ritmo de levantarse todos los días para ir a trabajar o estudiar. Hay 900 mil jóvenes que no estudian ni trabajan. Cualquier programa va a fracasar si no se arma una red de 20 mil tutores en todo el país, que sostengan el método, que los acompañen cuando faltan a la escuela, hay que reconstruir el sistema, junto con esto, un programa de movilidad social ascendente, estudiar, trabajar o hacer las dos cosas, generando incentivos fiscales en las empresas que tomen jóvenes, pero la base está en la red de tutores.¿Políticamente o institucionalmente también quedamos estancados como en la economía?La Argentina está en un proceso de cambio del sistema de partidos, tiene buenos esquemas institucionales con 30 años de democracia sostenida. Aún en la crisis de 2001 se generó dentro del propio sistema democrático una salida, pero lo que tenemos es una crisis en partidos políticos, no tenemos partidos estructurados fuertes, tenemos figuras que van surgiendo, se debilitan, caen, eso representa un problema porque son coaliciones que van cambiando de vez a vez, esto hace compleja la posibilidad de conformar un conjunto de ideas o ideologías. Las Primarias Abiertas Simultáneas Obligatorias han sido un buen aporte, porque se pueden resolver ahí las diferencias, pero sin duda el desafío es fortalecer el sistema de partidos políticos, que es un tema institucional pero también un tema de participación, que la buena gente no le escape y ponga el cuerpo a participar en la política.Además de esto no tenemos polít
icas de Estado que sigan los próximos 10 años. Lograr que todos los partidos trabajen en esas lineas (por ejemplo que todos terminen la secundaria), o mejorar el sistema de salud, o lograr que la asignación universal sea ley. Le veo un problema al sistema político, pero no tanto discutiendo personalismo sino políticas de Estado, tres o cuatro cosas en las que todos tenemos que estar de acuerdo.En problema de la corrupción en la política no lo incluyóLo veo como tema transversal, no lo pongo como problema social, esta claro que es un problema importante que genera: por un lado el enriquecimiento de diversos actores políticos y por otro desengancha a la gente que dice: “yo no quiero estar en la política porque me van a escrachar”. O sea, no solo tiene un efecto económico complicado sino un efecto peor que es simbólico, promueve la democracia delegativa, la gente vota y se va a su casa, no se mete. Pero, sumado a esto, los organismos de control tienen que tener más fortaleza y ser más independencia. No tenemos buenos sistemas de control y ni buenos sistemas de información, no tenemos hoy una ley nacional que cumpla con la información pública.¿Es necesario formar en ética a los dirigentes?Me parece que la Argentina tiene un conjunto de valores importantes, una base de valores sostenida, lo que creo es que tenemos que lograr que la gente entienda que su capital es su nombre. Cuando uno entiende que lo más importante es tener prestigio y ser respetado, no va a hacer ninguna macana porque sabe que va a perder prestigio. El desafío clave es empezar a genera formación en valores pero que la persona entiendan que su principal valor es el respeto de su nombre y que no les conviene ser corruptos porque sino arruinan su propio valor. La CátedraEl programa de formación para el humanismo cristiano desembarcó en la provincia por impulso del presidente de ACEP, Matías Sebely y del vicegobernador Hugo Passalacqua, con colaboración del CEEM y participación de la Konrad Adenauer.La Cátedra tiene como misión crear espacios de diálogo, debate e intercambio de ideas y experiencias, promoviendo la participación de todos los sectores: académico, científico, político, empresarial, sindical y social de Argentina; transformándose en un ámbito para la construcción de acuerdos en un proceso de búsqueda de consensos orientadores para el diseño y la implementación de políticas públicas fundadas en el Humanismo Cristiano y la Economía Social del mercado.A través de sus propuestas, acciones y programas fundamenta su actuar sobre los valores de la dignidad de la persona humana, la libertad, la justicia, la equidad, la solidaridad, transparencia, diálogo, bien común y subsidiariedad.El objetivo general es desarrollar actividades de capacitación, formación y asesoramiento sobre temas actuales y de profunda trascendencia para la Argentina, que promuevan el fortalecimiento del sistema democrático y de sus instituciones.La KAS en Argentina desde hace más de 35 años desarrolla proyectos de acuerdo con la coyuntura política y económica, aportando ideas, propuestas y oportunidades de capacitación, formación y asesoría.Kristin Wesemann, titular de Konrad explicó que la Fundación “trabaja en Argentina, que es un país federal, en las provincias, que son tan distintas, para despertar esas diferencias”. Manifestó que “el humanismo cristiano tiene al ser humano en el centro de cada política, buscando lo que, aunque a veces no es lo más preferible para uno, quizás sí lo sea para todos”.El miércoles por la tarde disertó el presidente de la Legislatura y del CEEM; Carlos Rovira, sobre “Liderazgo y Sociedad”, en el Centro del Conocimiento de esta ciudad.
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