Las cooperativas de trabajo son organizaciones ideales con fines nobles y sin búsqueda de un fin de lucro directo para una persona, sino, su objetivo es el bien común de todos los asociados integrantes de las cooperativas, estos aportan su mano de obra por lo cual reciben una retribución, y al fin de cada ciclo si hubo resultados positivos, estos se denominan excedentes, y se distribuyen en partes iguales entre todos los asociados.Pero lamentablemente esto no tiene excepciones en Misiones, donde la maniobra de fraude laboral mediante cooperativas de trabajo está instalada como una práctica casi normal. En muchos casos las cooperativas son utilizadas como simples colocadoras de mano de obra, barata, sin ningún tipo de protección y beneficios para el socio cooperativo.La proliferación de las cooperativas de trabajo que son contratadas por las empresas para prestar determinados servicios, no es otra cosa que empresas amparadas en una legislación proteccionista, cuyo único objetivo es defraudar al Estado en el pago de impuestos y a los trabajadores con la eliminación de los beneficios sociales.En los últimos años se observa que estas maniobras se han ido acrecentando en el sector de la construcción, de la mano de abogados o empresarios inescrupulosos que se aprovechan de las necesidades de los obreros y de la falta de actividad de los organismos de control.Esta cuestión, evidente y creciente a la vista de todos, promovió la presentación en la Legislatura provincial de una iniciativa para desenmascarar la trampa. Se trata de un proyecto de comunicación impulsado por el diputado Hugo Escalada (Vanguardia Radical) mediante el cual solicita que “el Poder Ejecutivo a través del Ministerio de Trabajo informe sobre la existencia de Cooperativas de Trabajo en la Construcción de: a) Hipermercados; b) Obras públicas”.Escalada fundamenta que “la situación de aquellos trabajadores que prestan servicios para la empresa usuaria, pero son disfrazados de socios cooperativistas y por ende quedan desprovistos de toda tutela laboral y excluidos de los beneficios de la seguridad social. No es exagerado decir que la situación de explotación de estos trabajadores nos retrotrae a los albores del siglo XX”.“La cooperativa aparece como una herramienta para la evasión de los aportes y contribuciones que tienen por destino las obras sociales y los organismos provisionales, colaborando con su desfinanciación”, advierte el legislador.La más que precaria inserción del trabajador en la empresa, conspira contra toda posibilidad de asociación sindical y por ende de acción sindical, generándose las condiciones propicias para la arbitrariedad patronal, la permanente amenaza de su segregación (despido o sanciones disciplinarias), al menor atisbo de resistencia, actuando como un eficiente disciplinador laboral. Se advierte en el proyecto que “la actuación de las cooperativas debe ser adecuadamente fiscalizada para prevenir actos de fraude. Por su parte los terceros que contratan con las cooperativas de trabajo deberán ser muy prudentes al delimitar la prestación que se contrata, pues la desnaturalización del objeto de aquéllas mediante su funcionamiento como intermediarias de mano de obra constituirá la relación de trabajo directamente con la empresa que recibe la prestación de tareas, por aplicación de los artículos 14 y 29 de la Ley de contrato de trabajo”.El diputado radical recibió información precisa que señala a un hipermercado, recientemente inaugurado, que fue construido con mano de obra de cooperativas de trabajo. También fueron contratadas estas entidades para realizar numerosas obras públicas a nivel municipal y provincial (como subcontratadas) en los últimos meses.“Una cooperativa es una asociación autónoma de personas que se han unido en forma voluntaria para satisfacer sus necesidades y aspiraciones económicas, sociales y culturales en común, mediante una empresa de propiedad colectiva y de gestión democrática”, explica el proyecto.Las cooperativas están basadas en los valores de autoayuda, la responsabilidad personal, la democracia, la igualdad, la equidad y la solidaridad. Según la tradición de sus fundadores, los socios cooperativos hacen suyos los valores éticos de la honestidad, la transparencia, la responsabilidad y la vocación social.Nada tienen que ver estos principios con una obra pública que debe contar con los recursos necesarios y las condiciones dignas de trabajo para facilitar el cumplimiento de todas las normativas laborales e impositivas.
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