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Soja y coparticipación: llegan menos fondos a la provincia

7 abril, 2013

POSADAS. El Gobierno provincial y los municipios misioneros sufrieron una caída de los ingresos por coparticipación y retenciones a la soja en los meses de febrero y marzo. En algunas intendencias, donde las cuentas están ajustadas, la situación genera preocupación, pero otros funcionarios consultados consideran que se resolverá rápidamente en un mes, cuando comience la nueva cosecha y exportación de soja.De acuerdo a un informe que realizó el contador Miguel Aquino, especialista en tributación y docente de la UNNE, los recursos nacionales cayeron un 7,15% en el NEA de febrero a marzo y disminuyeron en 182 millones de pesos.Las provincias de la región recibieron en febrero $ 2.542,8 millones y en marzo los fondos ascendieron a $ 2.360,4 millones. “Esta merma tendría efectos directos sobre sus compromisos operativos, hecho que exigirá contar con fondos propios de recaudación local y de instrumentos financieros de corto plazo”, consideró el experto.Misiones recibió en enero más de 320 millones de pesos en concepto netamente de coparticipación federal de ingresos; en febrero 343 millones y en marzo cayó a 324 millones. En tanto que los recursos federales totales que llegaron (incluida coparticipación) ascienden a 505 millones en enero, 550 millones en febrero y un descenso a 508 en marzo.Lo que se distribuye por coparticipación a los municipios misioneros también refleja la caída de recursos totales: en febrero se distribuyeron 54 millones entre los 75 municipios; mientras que en marzo la cifra llegó a 51,4 millones.Los feriados de marzo, conjuntamente con la atenuación de la actividad económica, habrían sido los factores de la merma en la cantidad de fondos nacionales que recibieron en marzo de 2013.Además de esto, algunos municipios como el caso de Posadas ya comenzaron a pagar el sueldo de marzo con aumento a los municipales, con lo cual, sus números se vieron ajustados. Otros municipios del interior también ya adelantaron aumentos; mientras que la mayoría esperará al 1º de mayo, cuando el gobernador anuncie el incremento para los estatales provinciales; para imitarlo. La suba salarial, según fuentes del gobierno sería de 24%, con el sueldo de abril.En el caso de Misiones, la provincia sobrelleva mejor que los municipios la reducción de envíos nacionales ya que compensa, en parte, con su férrea y ambiciosa política tributaria. Por su parte, la mayoría de los municipios se dedica con menos vehemencia a la recaudación propia y opta por una mayor dependencia de Nación y Provincia.En mayo, con los vencimientos de obligaciones anuales y el inicio del régimen de facilidad de pagos de impuestos, sin dudas que el panorama debería mejorar en cuanto al flujo de fondos a recibir, pero aún así persiste la necesidad de ajustar los egresos en bases a parámetros fiscales racionales.Aquino consideró finalmente que los incrementos de salarios de todos los gobiernos deberían ajustarse a tres premisas fundamentales, como ser: índice de costo de vida, incremento de fondos nacionales y locales y, finalmente, ajustarse a los preceptos de la ley de responsabilidad fiscal, y de aquí debería surgir un indicador que nivele los egresos, de tal manera que siempre existan excedentes para afrontar el gasto operativo corriente de cada Estado, como asimismo contar con fondos para afrontar las contingencias que pudieran surgir durante el año en curso.Fondos de la sojaSegún el Ministerio de Hacienda de Misiones, los fondos de coparticipación que llegan por retenciones a la soja también tuvieron una caída significativa en los últimos meses, comparado con 2012. En enero y febrero de 2012 se repartieron en los municipios 5,6 y 3 millones de pesos. Este año, en los mismos meses, el monto total cayó a 1,9 y 2,3 millones de pesos, respectivamente; casi el 50% de lo recibido hace un año.La próxima cosecha, que empezaría en un mes, levantaría notoriamente los ingresos que perciben el gobierno nacional, los intendentes y gobernadores por retenciones a la soja. La expectativa es grande.Lo señaló el propio titular de la Federación Agraria Argentina, Eduardo Buzzi: “el gobierno espera más que los productores la cosecha de soja”, y sugirió además que vender la soja hoy, al precio actual del dólar, generaría pérdida (compran insumos a ocho pesos por dólar y venden su producto a cinco pesos y a esto se debe restar las retenciones del 35%),  con lo cual el tipo de cambio para los chacareros termina siendo de 3,26 pesos.A raíz de esta situación, el gobierno nacional sospecha que algunos productores sojeros podrían intentar cruzar parte de su producción de contrabando, para venderla en Brasil o Paraguay, por eso estableció una serie de medidas que endurecen el comercio bilateral con vecino país.El interés del Gobierno no es la soja, sino los dólares que le deja el impuesto a las exportaciones; pero necesita que las ventas se realicen “en blanco” a través de la Aduana. La AFIP ya anticipó una investigación por el tráfico de soja a Paraguay por la frontera de Misiones.La maniobra se ejecuta al pasar a Paraguay y colocar la soja al precio internacional en dólares. Concretada la operación en negro, regresar el dinero a Argentina, cambiarlo a 8,30 pesos, la cotización del mercado paralelo.

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