El Gobierno nacional oficializó la declaración del “estado de emergencia administrativa” del Indec, que se extenderá hasta el 31 de diciembre próximo, como parte del “reordenamiento interno” del organismo. En Misiones, la decisión seguramente impactará de lleno en el Instituto Provincial de Estadísticas y Censos local (Ipec) que tiene un convenio firmado con la Nación para atar los resultados de las mediciones que realicen ambos organismos, y que en la provincia determinó la cancelación del cálculo de pobreza e indigencia que no se lleva a cabo desde 2012, ya que tampoco se realiza la medición del índice de precios al consumidor, ni los datos de inflación ni los de la canasta de subsistencia de Posadas.En 2012 Misiones se sumó a otras seis provincias (Jujuy, Salta, Mendoza, Chaco, Entre Ríos y Río Negro) que, después de la intervención del área de Precios del Indec, dejaron de difundir esos índices. Es que cuando se realizaban las mediciones en la provincia, el Índice de Precios al Consumidor arrojaba una suba de precios superior al doble que la que decía el Indec, lo que dejaba sumamente expuestos tanto al Gobierno nacional y su sospechada manipulación de los números, como al Gobierno provincial y su fracaso en las políticas tendientes a combatir la pobreza. Desde entonces, Misiones se vio obligada a adherir a un convenio con el Indec para la realización de un único “índice de precios al consumidor nacional urbano” que sólo se daba a conocer desde la dependencia nacional. Casi nada La carencia de datos estadísticos oficiales en la provincia es tal, que en el sitio oficial del Ipec Misiones sólo se pueden visualizar informes sobre índices de ocupación, realizados en base a la Encuesta Permanente de Hogares en Posadas (EPH) que según dicen en la dependencia, se continúa realizando, pero de la que tampoco se tienen detalles ya que no los publican. El último informe elaborado sobre ocupación y desocupación en base a dicha EPH data de en noviembre pasado, y en el mismo muestran datos que referencian un aumento de la desocupación y de la tasa de actividad. “Se observa que la Tasa de Actividad y la Tasa de Empleo registraron una disminución dentro de los indicadores del mercado laboral” indica el organismo para explicar el aumento de la desocupación en la capital provincial. Los posadeños que están activos, según estos datos, eran el 41,6% en noviembre de 2014 y pasaron a ser el 40,8% en el mismo mes del año pasado, mientras que la Tasa de Empleo del cayó del 40,3% al 39,4% en comparación con los mismos períodos. Los desocupados y subocupados, en tanto, componen el 8,8% de la población económicamente activa de la capital provincial. Datos viejosEn relación a los demás datos estadísticos, fundamentales para diagramar políticas de Estado responsables, planificar gastos e inversiones y definir prioridades, en el sitio del Ipec figura el “Anuario 2015” en el que, sin embargo, incluyen casi exclusivamente datos procesados del último censo nacional del año 2010, es decir, datos socioeconómicos con cinco años de antigüedad. Así, los Indicadores Educativos de la población, de alfabetismo y asistencia escolar son los del censo 2010, aunque incluyen datos provenientes de la Red Federal de Información Educativa. En el subcapítulo “Salud”, incorporaron datos de población con cobertura de obra social, cantidad de obras sociales y de beneficiarios y los tipos de cobertura de salud, aunque todos basados también en el último Censo Nacional de Población 2010. Un poco mejor aparecen reflejadas las tasas de natalidad, mortalidad general, infantil, neonatal, pos neonatal, la tasa general de fecundidad, la razón de mortalidad proporcional y la mortalidad materna, que procesan datos estadísticos de entre los años 2007-2013, así como datos sobre enfermedades epidemiológicas, establecimientos asistenciales e Índice de Internación por Zonas de Salud entre los años 2008-2012.La sección sobre Trabajo incluye los resultados de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH), desde el año 2008 al 2013, no así los datos surgidos en los dos últimos años. En el apartado de Condiciones de Vida, se incorporó la población y los Hogares con Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI), a nivel de departamentos y también de municipios según en el último Censo, aunque agregan datos que refieren a la pobreza e indigencia en hogares del período 2011-2012. Lo mismo para el ítem Seguridad Social (beneficiarios del sistema de jubilaciones, pensiones, pensiones no contributivas, beneficiarios del seguro de desempleo).Respecto a la Seguridad Pública, se publican los datos obtenidos del presupuesto 2013 aprobado en la Cámara de Diputados para el área de Seguridad “que reúne información sobre delitos, una serie que va desde el año 2007 al 2012”. Para igual período se presentan los accidentes de tránsito, como así también la población penal alojada en las instituciones del Servicio Penitenciario Provincial.La pobreza, esa enemiga La falta de datos sobre pobreza e indigencia elaborados en Misiones provocó el reclamo de los sectores políticos de la oposición desde 2013 en adelante, particularmente porque lo que se conocía a nivel nacional contrastaba con las cifras elaboradas por encuestadoras privadas que ubicaban a Misiones en los escalones más desfavorecidos, además de la experiencia empírica que muestra el florecimiento de asentamientos precarios en distintas ciudades, y que sólo en el gran Posadas suman 72 que albergan a 16 mil familias, según el último relevamiento de Techo. En junio pasado, desde la Unión Cívica Radical volvieron a reclamar “cifras transparentes” para conocer los reales índices de pobreza en la provincia, “ya que según datos privados, sería superior al 50%”, advertían. Entonces también cuestionaron la “falta de interés” del Gobierno provincial por reflejar la real situación de las familias misioneras. “Desde diciembre de 2013 que no tenemos más datos oficiales de pobreza e indigencia en el país y en Misiones es preocupante porque sin datos no se pueden planificar políticas públicas correctas” destacaron en un comunicado conjunto los diputados provinciales Germán Bordón, Walter Molina, Mario Pegoraro y Gustavo González, junto con el diputado nacional Luis Pastori.Desde la UCR señalaron que “la ausencia y la falta de credibilidad de las estadísticas oficiales obliga a recurrir a estudios realizados por otras instituciones como el Instituto de Estudio y Formación de la C.T.A. que en el segundo trimestre del año 2013 mostró que la pobreza en Misiones alcanzó al 48,6% de la población, y la indigencia el 21,7%, porcentajes altamente alarmantes, que en base a proyecciones poblacionales del Censo Nacional 2010 y la Encuesta Permanente de Hogares (Indec), sostiene que unos 563.163 misioneros (48,6%) son pobres y al menos unos 251.434
son indigentes (un 21,7%). Estos datos estarían alejados de los informados oficialmente por el Ipec en la última medición realizada en el Gran Posadas del primer semestre del 2013, que arrojaron el 9,7% de pobreza y el 2,4% de indigencia”.No habrá índices hasta septiembreEn el marco de la Emergencia Estadística que rige desde diciembre, la directora técnica del Instituto Nacional de Estadística y Censos (Indec), Graciela Bevacqua, anunció que el primer Índice de Precios al Consumidor (IPC) oficial del organismo se conocerá recién en septiembre de 2016.En ese sentido, Bevacqua se quejó de la herencia al señalar: “Encontramos un área desmantelada, sin los cargos jerárquicos ocupados, sin consignas y la recolección de precios era anárquica”.Al explicar el tiempo que llevará reformular el sistema del Organismo, Bevacqua recordó que “el Indec lleva nueve años de no cumplimiento de dos principios fundamentales que están en el código de buenas prácticas estadísticas públicas: objetividad e imparcialidad”. Informó que con la designación de Alejandra Clemente como directora del IPC, “empezamos con las primeras reuniones para iniciar las capacitaciones en todas sus instancias” al personal.Además, durante una conferencia de prensa junto al director del Indec, Jorge Todesca, la funcionaria indicó que se utilizarán como referencia de los índices elaborados por la ciudad de Buenos Aires y la provincia de San Luis hasta que se normalice un nuevo indicador serio, confiable y que cumpla con los estándares internacionales.“El primer índice que daremos a conocer en forma oficial será el de Comercio Exterior a partir de febrero, que es de fácil reconstrucción, con fecha de difusión ya en la semana que viene”, cerró Bevacqua.
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